论行政法治的新理念

在1999年举行的全国依法行政工作会议上 ,中央指出 ,全面推进依法行政 ,是贯彻依法治国基本方略 ,建设社会主义法治国家的重要组成部分。笔者认为 ,在依法治国宏伟工程中 ,依法行政居于核心关键地位。本文就依法治国、依法行政理念谈一些法律认识     

依法治国与法制原则

“依法治国 ,建设社会主义法治国家”是党的十五大和我国宪法确定的治理国家的基本方略。正确认识依法治国的涵义 ,了解并把握法治的基本目标和原则 ,以及实现法治的基本条件 ,对于全面实施依法治国的方略 ,顺利推进我国的社会主义法治建设的进程具有重大的理论意义和现实意义     

论建设法治中国重在提高领导干部法治素质

十八届三中全会《决定》明确指出:"建设法治中国,必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。"领导干部是我们党依法治国、依法执政、依法行政的中坚力量。因此,领导干部的法律素质问题关系到党的执政能力和依法治国基本方略的实施。通过对法治素质内涵的解读,根据领导干部法治素质存在的问题及对法治中国建设负面影响的分析,探索提高领导干部法律素质的有效路径。     

建立社会主义法治行政的思考

行政权力的滥用和缺乏制约、监督 ,是我国当前一个迫切需要解决的难题。尽管国家提出了依法行政的要求 ,但实施效果并不理想。所以我们必须建立社会主义法治行政。用法律的强制手段 ,从行政立法、执法、司法方面来解决依法行政方面存在的问题 ,规范、制约和监督行政权力的运行。这对依法治国、建设社会主义法治国家目标的实现具有重要的基础性作用 ,也是深入贯彻“三个代表”重要思想的重要保证     

依法行政亟待理顺的几个法律关系

“依法行政”作为“依法治国，建设社会主义法治国家”的一个重要环节，是法治国家建设的关键和难点，其成效如何，直接决定着法治的实现及其进程。而“依法行政”作为一项艰巨的系统工程，在理论和实践上还面临着若干需要研究和解决的问题，特别需要理顺下述的若干关系。否则，“依法行政”就可能被异化或变样。一、依法行政与依法治国的关系依法行政是行政机关及其工作人员从事行政管理活动的基本行为准则，也是法治在行政领域中的具体体现。依法治国的实质是实现法治，而实现法治必须全面考虑立法、行政、司法等若干环节或系统。可见，在…     

论法治在社会主义民主政治建设中的作用

党的十七大报告在强调“坚定不移地发展社会主义民主政治”时指出：“全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家”,明确了发展社会主义民主政治方向,也进一步指明了法治在社会主义民主政治建设中的作用,即法治是发展社会主义民主政治的保障、基本要求和发展目标。     

依法治国：国家治理现代化的必由之路

依法治国是实现国家治理现代化的必由之路。依法治国首先要依宪治国,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。建设法治中国,必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,把依法治国与以德治国紧密结合起来。     

加快建设法治政府的途径与机制研究

将法治政府建设简单等同于推进依法行政、试图通过依法行政的"单兵独进"来实现建设法治政府的目标,是我国法治政府建设没有达到预期效果的重要原因。要加快建设法治政府的进程、实现党的十八大提出的2020年基本建成法治政府的战略构想,需要将法治政府建设放在法治中国建设的大背景中进行整体性思考和顶层设计,要以依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设的基本方针为指导,建立健全依法治国、依法执政、依法行政共同推进的体制机制;加强依法执政的制度建设,规范党组织的执政行为;完善立法体制和机制,深入推进科学立法、民主立法;加快推进行政审判制度改革,强化司法监督功能;扩大公民的有效参与,优化依法行政的动力模式。     

“法治国家”:一个深化依法治国思想的表述

“依法治国，建设社会主义法治国家”，淳是江泽民同志在党的十五大报告中代表党中央提出的社会主义法制建设的根本任务，是对我国政治体制改革的目标和内容的高度概括。笔者认为：“法治国家”较之于“法制国家”，是对依法治国思想更深刻的表述。一、“法治国家”的提出，总结了我国新时期依法治国的经验教训法治国家的标志，不仅仅在于制定了多少法律，建立了如何完备的法律体系，更重要的在于对已制定的法律实施、贯彻得如何，整个社会执行法律、遵守法律的效果如何。有法必依，依法办事，违法必究，是法治的根本原则和要求。党的十一届…     

中国特色社会主义法治道路释义

中国特色社会主义法治道路是贯穿十八届四中全会《决定》全篇的红线。《决定》对全面推进依法治国总目标的展开表述实际上是中国特色社会主义法治道路的定义,深刻揭示中国特色社会主义法治道路的核心要义是中国共产党的领导、中国特色社会主义制度、中国特色社会主义法治理论,发展目标是建设中国特色社会主义法治体系,工作布局是坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,重点任务是实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,主要目的是促进国家治理体系和治理能力现代化。     

在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家的法理意蕴

党的二十大报告明确提出“在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”的政治主张,它既关系到我国基本形成“全面依法治国总体格局”之后的法治发展战略问题,更关系到“中国式现代化”实现的具体道路以及相关的法治保障问题。法治与现代化密不可分、相互促进,共同推进全面建设社会主义现代化国家的伟大事业。党的十九届五中全会决议把“全面建设社会主义现代化国家”与“全面依法治国”有机结合起来,为“在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”奠定了坚实的法理基础和政策依据。在中国式现代化目标的指引下,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家成为今后党和国家的重要任务。     

行政道德建设：行政法治建设之基石

依法治国的核心和关键是依法行政。建设社会主义法治国家最重要的部分就是行政法治。行政法治是现代政府的显著特征 ,也是规范政府行为的重要法宝。而行政道德建设 ,则正是实现行政法治的关键环节。它对转变行政观念 ,打造廉政政府 ,促进依法行政都能起到至关重要的作用。     

论中国特色社会主义法治道路

坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,是中国特色社会主义法治道路的核心内容;建设中国特色社会主义法治体系,是中国特色社会主义法治道路的基本依托;坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,是中国特色社会主义法治道路的实现方式。坚持走中国特色社会主义法治道路,有利于建设法治中国、拓展中国特色社会主义道路和增强中国特色社会主义自信。走中国特色社会主义法治道路,要推进马克思主义法治理论中国化、时代化、大众化;进一步实现党的领导、人民当家作主、依法治国的有机结合;借鉴国际法治经验,但不照搬照抄。     

试论依法行政的重要意义

“依法治国”,是党领导人民治理国家的基本方略,作为治国方略已被写入中华人民共和国宪法。而依法治国的关键则在于行政机关能否做到依法行政,依法治国作为治国之道,必然要求依法行政。依法行政是法治的重要原则,也是依法治国的关键。因此要着力分析了依法行政与依法治国的辩证关系;研究行政权在依法治国中的重要地位和作用;论证依法行政是依法治国的核心和基本保证。     

略论先秦“人治”与“法治”思想的论争实质

先秦时期,儒家主张“人治”,法家主张“法治”。他们的分岐是:治理国家主要依靠什么?是道德还是法律?人治论者认为国家主要应由具有高尚道德的圣君贤人通过道德感化来进行治理。法治论者则认为主要应由掌握国家权力的人通过强制性的法律(实际上指刑法)来治理。他们在政治制度设计上虽有分歧,但在维护封建专制制度这一根本问题上是完全一致的。他们的思想分歧并非现代“人治”与“法治”思想在治国方式上的根本对立。尤其是古代法家的“法治”并非现代中国人正在建设过程中的法治,现代“法治’,是根本否定“人治”即专制的,是以“人民主权”“法律至上”“依法行政”“权利平等”为基本原则的治国方略。而古代法家的“法治”是维护专制的手段和工具。     

中西法治观和法治体制比较及意义

现代意义的法治是源于西方的法治观和法治体制,中国传统的法治观和法治体制体现的法治实质上是人治。改革开放以来,党和政府陆续提出“加强社会主义法制”“依法治国”和“建设社会主义法治国家”目标,并不断采取具体措施予以落实,但从实际情况看,中国建设法治国家的道路依然任重道远,大有可为。     

论依法治国的价值目标

依法治国 ,实行法治 ,这是人类社会文明进步的重要标志。“法治”不单指法律、依法办事和法律制度 ,而且还代表一种价值取向。在我国这样一个实行人民民主专政的社会主义国家进行依法治国 ,其法治的价值取向或所要达到的价值目标 ,与资本主义的法治是有着本质区别的。那么 ,我国依法治国应是一种什么样的价值取向或目标 ,对于这个问题的讨论可以说是众说纷纭。本文试就我国依法治国的价值目标作一简要探讨     

论依法行政与依法治国

依法行政与依法治国之间有着极其密切的内在联系,揭示并处理好这两者之间的关系,无疑对依法治国,实现建设社会主义法治国家的目标具有十分重要的意义。一、依法治国是依法行政的前提和基础在我国,学者们对法治的概念虽各有见解,但它所包含的关于依法治国的涵义和内容是明确的。即：第一,立法机关严格按照法定程序规定法律并形成完备的法律制度体系,这些法律必须充分体现和反映了广大人民的意志和利益;第二,政府严格依法行政,确保法律的统一有效实施;第三,司法机关严格依照法律独立行使职权,实现司法公正;第四,全体公民具有良…     

大庆法治政府建设的“落点”解读

党的十八届四中全会将建设法治政府作为依法治国总体目标中的一项重要任务.十二届全国人大三次会议政府工作报告中,再次强调创建法治政府,政府依法行政已经成为中国治国理政的一个重要任务.在依法加强政府改革过程中,必须根据不同城市的具体特点,找准适应的“落点”,避免出现法治政府建设的格式化.“油化之都”的大庆,在这一改革和建设过程中,也应该因地制宜地找准适合自身建设和发展的“落点”.     

当前全面推进依法治国原因和途径的探析——以十八届四中全会为背景

全面推进依法治国,建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家,是全面深化改革的重要举措,是实现中华民族伟大复兴的必然之举。全面推进依法治国是中共中央从时代要求、理论要求、实践要求出发提出的,具有紧迫性和必要性。我们必须正确认识依法治国,从树立法治信仰,增强法治观念;维护宪法权威,坚持依宪治国;坚持中国共产党的领导;坚持"依法治国,依法执政,依法行政",建设"法治国家,法治政府,法治社会";坚持以人为本,保障人民当家作主等多个方面来探析全面推进依法治国的途径,促进社会主义法治国家建设落到实处。