中国独有的驻京办现象

走在中国首都北京的大街小巷,不难见到各种办事处、联络处的招牌。这些看起来平常而又多的不寻常的外地驻京办事处,被人们称为中国独有的“驻京办现象”。这些驻京办的活动能量和对本地经济发展所作的贡献,超乎人们的想象。     

驻京办“转型”

整肃风暴过后的驻京办,有的悄然退隐,有的勉强支撑,更多的则酝酿着一场自身转型。 《驻京办主任》作者谈驻京办 “既贵为官员,又像个商人。”这是《驻京办主任》一书作者王晓方对驻京办主任的经典描述。     

让"跑部"者没有"钱进"

国家审计署审计长李金华对一些地方驻京办专门从事“跑部钱进”的歪风予以痛斥。他说:“现在,各省市区、地级市甚至县都在北京设立办事处,有些驻京办第一位的任务就是跑部委,打探消息,看哪里有钱和项目,然后写报告、找关系。”他把“跑”作了“解读”:跑是一个足字旁,还有一个包,要带包去跑。谁跑得多,部委情况了解得多,就有可能多获得一些拨付款。近年来,“跑部钱进”成为京城的一道“风景线”,大有越演越烈之势,管钱管物管项目的国家政府机关,天天门庭若市,车水马龙。尤其逢年过节,一批又一批的地方“跑部”官员带着“土特产”纷纷前来“…     

驻京办自曝生存法则:要看地方政府需要

一名县级驻京办主任对能否撤销持观望态度,认为其工作很重要。赵林所在的驻京办,没挂牌子。在北三环附近,100多平方米的驻京办,其实就是赵林的租住地。没有许多驻京办的事事以领导满意为宗旨的     

县权公开的青阳探索

在完成理清权力清单、建立权力运行流程、实施权力公开透明和全面加强监督这些“规定动作”之外,青阳还在干部选拔任用、干部财产公示、权力风险点查找防控和公开透明、加强监督等方面进行了一系列探索和创新,在“县权公开”上留下了“青阳烙印”。     

推进权力公开 打造“阳光政府”

去年以来,按照全省关于推进行政权力公开透明运行的部署,邯郸市作为省内唯一一个试点市,开始了行政权力公开透明运行的积极探索。我们坚持把树立“以人为本”的服务理念和打造“阳光政府”作为行政权力公开透明运行的重要内容,不断深化、实化各项措施,取得了积极明显的成效。     

改革

撤驻京办表明中国反腐决心 据中国官方媒体报道，中国打算撤消数千个地方政府“驻京办”，以减少浪费和腐败。代表地方政府的“驻京办”在北京已经存在几十年，但近年来他们的数量激增。中国官方媒体称，     

一周声音

“驻京办”穿马甲只是冰山一角。背后有沉重的体制改革问题。这里头有利益、有权威、有传统管制的惯性,总之包裹了太多东西,而这种不触动根本的改革。也就注定了会“名亡实存、死而不僵”。“部”照样跑,“钱”照样进,酒照样喝．礼照样送——驻京办撤销令发布一年后．经调查发现．地方政府驻京办改头换面．依旧在京“潜伏行动”。9月20日的《中国青年报》如是说。     

青岛市加强行政权力监督制约促进权力规范透明运行的实践与探索

权力具有强制性和扩张性的本性,因此,对权力运行,必须加以制约和监督。加强对行政权力的监督制约,促进权力规范透明运行对于建设法治政府,廉洁政府、服务政府和高效政府具有重要意义。近年来,青岛市按照上级的部署要求,结合实际,积极探索“制度＋科技”、“规范州孓开”的权力运行监督制约模式,从源头上防范腐败问题发生,有效促进了行政权力的依法、规范、透明、高效行使。青岛市的做法很值得我们总结分析。     

被撤驻京办换“马甲”潜伏国管局称将彻查

近日，有媒体披露，驻京办撤销令发布一年之后，地方政府驻京办改头换面，依旧在京“潜伏活动”。报道揭露了山西运城市政府驻京办、湖南某县驻京办在被撤销后一直在京办公的详细情况。据了解，国办2010年1月29日发文明确：县级驻京办及地方政府职能部门驻京办一律撤销，严禁在京设立新的办事机构。去年11月9日，625家被撤驻京办名录...     

县权透明经验升级惠州将公布权力清单和运行图

从“行政权力公开透明运行试点”到“县委权力公开透明运行试点”,虽然仅有两字之差,却意味着改革进程的大幅推进,党务公开今后会推向更高层面。     

古代驻京办里的血雨腥风：跑官从西汉开始

2010年1月，中央出台红头文件，数千“驻京办”将面临在半年内被撤销的命运。新闻经媒体披露后，“驻京办”这个名词一时间家喻户哓，还有人形象地将“驻京办”比喻为地方的第二行政中心。实际上，“驻京办”并非新生事物，而是历史上很多朝代就存在的政府机构。在相当长的一段时间里，它充当着上传下达的中枢机构，是古代庞大官僚体系中不可或缺的一部分。那么，驻京办最早发源于何时？都有哪些功用？这里面都发生了哪些故事呢？     

"审计风暴"与政治文明

“审计风暴”实质上就是要使除国家机密以外的所有公共权力运行都向社会、向人民会开，使人民对诸如“花钱”等公共权力运作的正确性、合脚性和有效性进行监督。必须树立民主理对和依法理财的理念，彻底改变领导决定预算状况卞使人大一经通过预算就成为铁预算，这是治本之策。政府花多少钱，钱从哪里来，花到什么地方，是否花得公平、合理、有效，都不应该逃过人大的眼睛，这是人大代表人民监督政府的最重要的形式之一。于我国政府审计来说，最难解决的问题是如何提高独立性，特别是提高地方政府审计的独立性。     

驻京办自曝生存法则：要看地方政府需要

赵林所在的驻京办，没挂牌子。 在北三环附近，100多平方米的驻京办，其实就是赵林的租住地。 没有许多驻京办的“事事以领导满意为宗旨”的工作章程，没有到国家机关事务管理局注册，也没有到北京市发改委备案。     

北京西城权力平台“晒”公开

正政府手中究竟有多少权力?哪个部门什么事可以做,什么事不可以做?……日前,北京市西城区政府网站正式开通"西城区政府行政权力运行平台",平台公开区政府、区政府职能部门以及街道办事处70余个单位行使的5362项行政权力,各部门办公会职权及领导班子成员职责共计4921项。登录"西城区权力公开透明运行平台",点击区政府本级部门子目区领导职责,可以看到,区长、副区长、区政     

新农村观察

县委权力公开透明运行试点“一年考” 自2010年11月中央要求各地开展县委权力公开透明运行试点以来．全国69个县市区的试点单位一年来推进情况如何？《人民日报》2011年11月22日对此作了特别报道。     

北京西城区公开领导干部“权力清单”

2011年3月,北京市纪委、市委组织部确定西城区为北京市区（县）委权力公开透明运行工作唯一试点单位,确定把西城区区委及区委常委会成员的“权力清单”列清,并向社会公布。在公布的“权力清单”中,     

县委权力公开:县级权力透明运行的必然选择

县一级在国家政权结构中处于承上启下的关键环节,县委权力公开透明运行,是规范权力行使、强化权力监督、从源头上防治腐败的重要举措。中纪委、中组部于2010年11月印发了《关于开展县委权力公开透明运行试点工作的意见》,要求开展县委权力公开透明运行     

江苏睢宁“严管干部”显成效

2008年年底．中央组织部有关领导就“严管干部”制度专程赴睢宁调研．对睢宁“严管干部”的做法和成效给予充分肯定。2009年3月．睢宁县被中央纪委、中央组织部确定为“县委权力公开透明试点县”。     

京官“落地”第二波

京官“落地”利益相关三方中，地方是最积极的。正如一位地方领导所说，“在当地成长起来的本土干部，足艮国务院部委的联系和影响都不是很强。通过对这些国家部委官员的引进，客观上便于引入更多项目和资金，带来新的理念。”