农村青壮年劳动力转移与我国粮食安全

在市场制度、户籍制度和土地制度等内部推力以及城乡收入差距扩大等外部拉力的共同作用下,我国农村青壮年劳动力持续向外转移。这些农村青壮年劳动力的转移一方面通过使粮食生产规模化、集约化、机械化、组织化、社会化程度提高和新型农业生产要素进入粮食生产领域以及粮食生产宏观条件改善而对粮食生产安全具有积极影响;另一方面通过使粮食用地减少、资本外流和劳动力结构失衡而影响我国粮食生产安全。在农村青壮年劳动力转移背景下确保粮食安全,需要完善农地流转制度、农村金融体制和社会保障制度,强化农村人力资本投资,建立促使粮农收益长期持续增长的有效机制。     

“入世”与粮食安全战略

２０００年５月下旬,国务院在北京召开了全国粮食生产和流通会议,其中一个重要议题就是关于切实保护粮食生产能力,保证国家粮食安全问题。笔者就“入世”与粮食安全谈点浅见。 一、我国粮食安全形势与现状 粮食是关系国计民生的战略物资,我国人多地少这一特殊国情,决定了吃饭问题始终是治国安邦的头等大事。历史经验证明,只要人们吃饱肚子,一切就都好办了。而一旦粮食出了问题,供给紧张,就会推动物价上涨,波及整个国民经济,甚至会造成人心不稳,影响社会安定。我国是社会主义大国,立足国内实现粮食基本自给,确保粮食安全,是我…     

我国粮食补贴政策的目标取向及改革思路

农业补贴政策是世界各国支持农业发展最主要、最直接的方式,我国农业补贴政策的重点集中在粮食生产领域。现有的粮食补贴政策为保障我国粮食安全和增加农民收入提供了制度保障,但市场机制扭曲、补贴空间变小等问题日益凸显。为此,我国应逐步推进粮食价格形成机制与政府补贴脱钩,充分发挥市场与政府各自的功能优势,建立以粮食目标价格为核心、以国家收储和种粮直接补贴为配套手段的粮食补贴政策体系。粮食目标价格应以市场价格为基础,旨在熨平粮价波动的市场风险;保留粮食直接补贴政策,提高补贴水平,以均衡城乡居民收入;重新定位政府粮食收储功能,确保口粮安全。为避免政策调整可能导致的市场大幅波动,并为粮食目标价格实施创造条件,粮食补贴政策改革需要积极稳妥地采取"两步走"策略。     

我国粮食生产主体行为的经济学分析——基于粮食安全的角度

我国未来粮食安全形势十分严峻。从影响粮食安全的潜在威胁来看,无论主体因素还是客观因素都会对生产主体的行为选择施加影响,并通过其行为表现出来。粮食生产主体的行为选择既是理性的,又表现出非理性。因此,需要从建立粮食价格保护制度、完善粮食补贴方式、创新农业经营模式、增加农业设施建设投入、建立多元化的科技长效投入机制、建立健全农业人才队伍整体培养机制等方面对粮食生产主体加以理性引导和激励。     

构建粮食安全法治保障体系：国际经验和推进路径

粮食安全是“国之大者”,保障粮食等重要农产品安全是我国加快建设农业强国的重要任务。近年来,随着大国竞争更加激烈,我国粮食安全面临着较大的外来风险,粮食进口渠道受人掣肘、国际粮食供应链不稳定及韧性不足导致我国利用国际粮食市场的难度增大。同时,国际粮价频繁大幅波动对国内粮价的传导效应不容小觑,国际粮食治理机制失序且我国话语权较弱,粮食“武器化”趋势导致我国在国际粮食贸易中处于较为弱势的地位。为保障粮食安全,世界上农业较为发达的国家均高度重视粮食安全法治建设,将粮食安全法治体系建设作为立足点,靶向发力粮食安全体系建设,并依据国际国内形势的变化迅速调整,尤其是欧盟和日本的粮食安全法治保障体系,可作为我国粮食安全法律体系构建的有益参考。立足我国目前的情况,应当明确我国粮食安全法治保障体系的战略定位,分别从国内国际两个层面构建我国粮食安全法治保障体系。在国家战略层面,需要尽快出台粮食安全保障法,并以此为依托搭建国家粮食安全法治保障体系的“四梁八柱”。在国际战略层面,应当多措并举稳定粮食安全进口,实施海外农业投资战略,鼓励中国企业“走出去”,同时法律服务“跟出去”。与此同时,积极参与全球粮食安全治理...     

新时代保障国家粮食安全的内涵、挑战与建议

在国际贸易摩擦加剧和国内粮食进口量大幅攀升的背景下,保障国家粮食安全受到党中央高度关注。作为中华民族伟大复兴的基础支撑,新时代国家粮食安全的战略内涵,包括相对需求的国内粮食生产供给能力和相对供需缺口的国外粮食平稳进口能力两方面。我国粮食安全面临供需缺口增大及进口增加、西方势力可能会使用粮食武器、极端天气气候灾害威胁粮食供给、效益下滑打击农民种粮积极性和粮食生产面积减少等挑战。为了更好地保障国家粮食安全,一方面需要通过增加粮食种植面积、提高粮食单产来提升国内粮食生产供给能力,另一方面要加大对农业海外投资的支持力度,创新国际农业合作机制,切实保障粮食的平稳有序进口。     

世界粮食危机下的中国粮食安全机遇与挑战

全球粮食价格的不断攀升,引发了世界粮食危机.在此背景下,中国的粮食安全既面临机遇,也面临着挑战.调查显示,粮食生产能力下降问题已日益成为中国粮食安全的重大隐患.面对国内外粮食安全形势的新变化,只有把仅仅满足于国内需求的"口粮农业"上升为服务于国家全球竞争的战略产业,实行高财政补贴政策以支撑强大的粮食生产能力,从而将强有力的粮食生产能力转化为强有力的国际市场竞争优势,才能真正掌握中国粮食安全的主动权.     

习近平新时代粮食安全重要论述的科学内涵及其重大意义

习近平新时代粮食安全重要论述首先强调粮食安全的极端重要性,在此基础上,要坚持立足国内、适度进口的首要原则,有效利用好国际国内两个市场、两种资源。保障国家粮食安全的根本在耕地,耕地红线要严防死守。科技是第一生产力,必须加大科技投入力度,切实转变农业发展方式,深入贯彻实行“藏粮于地、藏粮于技”战略,让农业插上科技的“翅膀”。保障粮食安全的最终目的就是保障人民群众“舌尖上的安全”,确保广大人民群众吃上放心粮。习近平新时代粮食安全思想重要论述将数量安全与质量安全相统一,粮食安全与生态安全相统一,内部安全与外部安全相统一,丰富和发展了新时代国家的粮食安全战略思想,为我国保障粮食安全提供科学指引,同时为世界解决粮食安全问题贡献了中国智慧和中国方案。     

“大国粮安”视域下加强生物安全保障体系建设研究

生物安全已成为一个威胁人类生存和发展的重大问题。保障生物安全对于保障国家总体安全具有重要的战略意义,对于保障大国粮食安全更是至关重要。一个多世纪以来,世界范围内发生了一系列生物安全事件,给农业粮食产业带来了重大灾难。我国作为一个农业粮食大国,具备多种优势条件,但是保障"大国粮安"仍然面临重大挑战。尤其是农业粮食生态系统在多种干扰压力下严重退化,大量外来有害生物入侵,农业粮食生产面临的生物安全风险尚未得到人们充分重视。为此,必须敲响警钟,采取必要措施,建立并完善生物安全现代治理和保障体系,把农业粮食生态安全系统纳入国家安全体系,强化农业粮食生态安全体系保障,把"大国粮安"建立在牢固的生物安全基础上。     

中国粮食安全的预警系统及长效机制研究

粮食安全是社会安定的基础,是国家兴盛的保障。2000年以来中国粮食产量连续四年下降,产不足需,而未来粮食需求会刚性增长,中国粮食安全形势不容乐观。本文在对粮食安全的内涵与制约因素进行理论研究基础上,就未来50年中国粮食安全形势进行了基本判断,并设计了相应的预警指标体系,提出了粮食产能安全、市场安全、消费安全的预警系统等五个长效机制。     

基于耕地粮食生产潜力的驻马店市粮食生产核心区建设研究

通过对1999—2008年驻马店市与河南省的粮食产量的对比分析,从耕地粮食生产潜力的视角,采用谢庭生的粮食预澍模型,对驻马店市2010年及2020年粮食产量进行了预测,进而估算了驻马店市耕地承载盈亏,最后结合驻马店市实际,提出了具有可操作性的驻马店市粮食生产核心区建设的对策建议。     

全球经济危机与中国石化企业风险管理

美国金融危机的迅速蔓延导致全球经济普遍下滑,对中国石化业造成了极大的负面影响,引发了明显的市场风险、财务风险和安全风险.在这种情况下,中国石化业在强化风险防范中,迫切需要建立健全全面风险管理体系,包括风险管理的组织体系、风险管理的信息系统、风险管理的内部控制系统,企业风险管理战略、风险理财的措施等.当务之急是切实加强风险意识、加强信息风险管理、加强财务风险管理,从而为实现企业的总体目标提供切实的保障.     

完善河北省养老保障体系的对策研究

在人口老龄化不断加速的今天 ,建立功能完备的养老保障体系已成为应对老龄化社会挑战的必然选择。河北省养老保障体系建设已取得了一系列重大进展 ,对保障老年人生活、维护社会稳定、促进经济发展发挥了不可替代的作用。但按改革目标衡量还有较大差距 ,与社会经济发展的要求还有许多不适应 ,急需采取有效的对策进一步加以完善。     

我国绿色食品出口存在的问题及对策研究

从我国绿色食品出口的特点入手,分析绿色食品出口存在的问题,从而得出我国绿色食品出口的对策与建议。     

略论高校安全文化的构建

高校安全文化构建是目前安全科学领域提出的一项关于校园安全教学、科研保障、关爱师生生命的新对策,是安全系统工程和现代安全管理的一种新思想、新策略,也是校园事故预防的重要基础工程。本文简要地分析了高校安全文化构建的紧迫性、必要性和重要性,在此基础上对高校安全文化构建的指导思想、目标、内容设计以及主要措施进行了一些肤浅的探讨,以期促进高校安全工作顺利、有效地开展。     

中国周边地缘环境与西部地缘安全

冷战后,我国西部周边地缘环境发生了巨大变化,这种变化对我国地缘安全提供了新的机遇,但另一方面也带来了值得我们关注的安全隐患。为确保我国西部开发战略的顺利进行,我们有必要加强忧患意识,采取有效的战略措施,确保国家地缘安全。     

中亚国家的安全战略

本文论述了制约中亚国家安全战略选择的多种因素,中亚各国在平衡内外重大影响因素的利弊下对安全战略进行了不同程度的调整,积极创建全方位、多层次的经济安全战略;倡导以中亚为中心的多边务实国际安全战略;重视在非传统安全领域的合作,形成了以反恐合作为主攻方向、核安全合作和反毒合作齐头并进的非传统安全战略。     

试论建国初期毛泽东建立社会保障体系的思想

社会保障是社会建设的重要组成部分,是社会安定的重要保证。建国初期,党和人民政府除进行新民主主义的经济建设、政权建设、文化建设外,还进行了包括建立社会保障体系在内的社会建设。通过对建国初期毛泽东关于建立社会保障体系思想的内容、局限性及其历史作用的探讨,可以为今天覆盖城乡居民的社会保障体系建立和完善,提供有益的启示和借鉴。     

中华耻感文化对落实"以德治国"方略的意义浅析

耻感文化在中国源远流长,是中华伦理道德的重要组成部分.耻感文化有助于树立正确的道德标准;耻感文化有助于激发人的进取、向上精神;耻感文化有助于强化主观道德修养,加强自律.在建设有中国特色社会主义的今天,吸收和发扬耻感文化的精华,对加强社会主义道德文化建设,促进全民道德水平提高,对落实"以德治国"方略有着重要的现实意义.     

保护可转换公司债债权人的一种制度设想--论建立可转换公司债债权人会议制度

可转换公司债券作为一种金融衍生工具,在我国的证券市场中获得了迅速发展.但是由于其进入我国只有十多年的时间,尚缺乏完善的制度保障,因此在发展中出现许多问题.借鉴国外有关立法经验,建立可转换公司债债权人会议制度是一种较为可行和必要的尝试.根据国外相关立法经验,结合中国实际情况,给出一种制度设想.