推进综合改革加快建立人口计生工作新机制

党中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》为推动新时期人口与计划生育工作稳定健康发展,促进人口与经济、社会协调发展指明了具体方向, 《中华人民共和国人口与计划生育法》和《吉林省人口与计划生育条例》为人口与计划生育工作提供了法律保障。吉林省四平市以改革的姿态抓住机遇,迎接挑战,尽快建立适应社会主义市场经济体制的人口与计划生育工作管理与服务的新机制,取得了明显成效。     

五项措施构建计划生育服务管理新机制

海勃湾区是内蒙古乌海市的中心区，近年来，随着经济社会快速发展和城市化建设进程的加快，城乡之间、本地与外地之间人口流动日趋活跃，流动人口计划生育服务管理成为一项重点工作。为此，我们立足中心城区的工作实际，把流动人口计划生育工作提升到全面加强社会管理的层面来统筹谋划，注重创新理念，创新工作思路和方法，从五个方面全力推进，建立完善了流动人口计划生育服务管理新机制，提高了全区人口计生工作的总体水平。     

创新工作机制 促进计生综合改革

江西省南康市在人口号计划生育综合改革中,大胆探索,改革创新,建立起了“依法管理程序化、村民自治知情化、优质服务简明化、政策推动系列化、综合治理社会化”的“五化”工作新机制,人口与计划生育工作走上健康发展的轨道。     

解放思想 与时俱进 大力推进人口和计划生育改革创新

我省现有9082万人口,是全国第二人口大省,发展经济和控制人口增长的任务十分繁重。在党中央、国务院的正确领导下,历届省委、省政府对人口和计划生育工作高度重视,从20世纪80年代初以来,我省认真总结推广计划生育“三为主”,积极探索建立“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的新机制,在全国较早实现     

依托阳光计生行动 推进基层群众自治

江苏省徐州市深入开展阳光计生行动,积极推进基层人口计生民主管理,将群众由原来的管理对象变为服务对象,使群众成为计划生育的主人,让群众的满意度成为衡量计划生育工作水平的价值标准,建起充分体现科学发展观和群众当家做主的人口计生工作新机制。     

不善于谋全局不足以谋一域--专访山东省人口计生委主任班开庆

山东省是我国第二人口大省,自1970年代全面开展计划生育工作以来,在省委、省政府的高度重视和正确领导下,全省人口和计划生育工作取得了显著成效。尤其是进入1980年代以后,山东省在实践中探索、提炼出计划生育“三为主”经验,为全国人口计生工作归纳、总结出了一套科学而行之有效的工作方针。进入新世纪以来,山东省坚持解放思想、与时俱进,在建立人口计生工作新机制方面,又取得了可喜成绩,为全省人口计生工作注入了新的活力,也为全国人口计生工作提供了可资借鉴的经验。为此,本刊记者日前对山东省人口计生委主任班开庆进行了专访,请他为全国读者介绍一下山东省是怎样将人口计生工作新机制建设与构建“和谐山东”相结合并付诸实践的经验和体会。     

引入国际理念加速推进人口计生综合改革

从2003年起，黑龙江省穆棱市通过运作中国／联合国人口基金第五、第六周期生殖健康／计划生育国际合作项目，积极引入先进服务理念，全面建立计生管理新机制，提升了整体工作水平，加快了与国际人口发展主流接轨的步伐。     

转变观念 依法行政 全面建立并落实流动人口“三同”服务新机制

作为天府之国的首府,四川成都历来是一个流动人口的聚散地。近年特别是自2004年以来,成都市从实践“三个代表”重要思想、促进经济社会发展、构建和谐成都的高度出发,把流动人口计划生育管理与服务工作,作为全市人口计生工作的重点和难点,摆到突出位置,纳入目标管理,制定一系列行之有效的措施办法,全面落实“同宣传、同管理、同服务”要求,着力构建流动人口计划生育管理与服务新机制,取得了较好的成效。全市流动人口计划生育管理与服务工作呈现出依法管理、优质服务、规范有序、齐抓共管的良好态势。在创新机制,解决流动人口计划生育管理与…     

改革创新: 人口与计划生育工作步入新阶段

近年来,山东省滨州市以“三个代表”重要思想为指导,提高认识,改革创新,推动人口与计划生育综合改革向深度和广度发展。目前,全市已初步建立起“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口与计生工作的新机制,促使人口与计生工作步入了新的发展阶段。     

依托信息平台 注重拓展应用

湖南省按照《国家人口计生委关于加快推进人口和计划生育信息化建设的指导意见》,务实推进人口计生信息化建设,初步形成了依托信息化,实现人口计生工作创新发展、转型发展的新格局。注重社区应用构建人口基础管理新机制人口信息空间化。全面、实时、免费共享省国土资源部门测绘、并实时更新的地理空间信息，     

论我国企事业单位人口与计划生育工作的发展

企事业单位在转变经营机制后,人口与计划生育工作的难度还在增大,要求更高,任务也更艰巨,工作的重点是要进一步理顺企事业单位人口与计划生育管理体制,认真解决好非国有企事业单位人口与计划生育工作责任落实问题,并要加强对企事业单位人口与计划生育工作的研究与指导,以推动企事业单位人口与计划生育工作的进一步发展。     

流动人口计划生育管理服务体系的缺陷与对策

流动人口计划生育管理服务工作是当前我国人口计生工作的难点。通过论述我国流动人口计划生育管理服务体系存在的理论缺陷、管理体制缺陷、融入缺陷、制度缺陷、机制缺陷、资源缺陷和手段缺陷,从战略层面、发展层面、工作层面提出提高流动人口计划生育管理服务效能的系列对策,以期能够破解困扰全国多年的流动人口计划生育管理服务难题。     

吉林省流动人口计划生育管理和服务工作存在的问题和对策——以长春市为例

随着经济的发展,流动人口的总量在逐年增加,给人口和计划生育工作带来很多新的课题。以长春市调研结果为例,说明当前我省流动人口计划生育管理和服务工作的特点、存在的问题,同时提出相应的对策。     

人口计生系统学习型组织推广的思考

人口与计划生育系统学习型组织由“点”到“面”的推广是完全有必要的。在推广的早期、中期和后期各有几项重点工作,包括完善人口与计生目标管理责任制的指标体系,普及学习方法和学习工具的应用,强化学习型组织推广的评估。这些推广工作将有助于人口计生综合改革的深入发展。     

西北地区的人口发展问题

人口问题是制约西北地区可持续发展的首要问题,当前,西北地区人口增长过快,计划生育水平较低,人口增长惯性大,人口问题没有得到应有的重视。要加快西北地区的人口发展,必须建立利益导向机制,加强人口与计划生育工作,树立环境安全观念,加快经济发展。     

关于计划生育干部培训形式的几点思考

目前我国人口与计划生育工作已进入稳定低生育水平、综合治理人口问题的新阶段 ,要求全面提高计划生育干部素质 ,教育培训工作越来越显示出其重要性。本文探讨了原有培训形式存在的问题和今后计划生育干部培训形式的多元化发展     

人口现代化"和"生育现代化":人口发展与计划生育工作的根本目标

人口现代化和生育现代化是人口发展与计划生育工作的根本目标。计划生育就是为了实现生育的现代化,进而来推进人口的现代化。如果说人口现代化是人口发展的战略目标,那么生育现代化就是计划生育事业的战略目标。从政策的角度探讨两大命题的现实意义,在此基础上提出了稳定低生育水平的"三合一"工程。     

西部人口和计划生育工作面临的挑战

本文通过对西部人口和计划生育工作面临的矛盾和问题的分析,阐述了针对西部地区社会经济发展特点,如何推进人口和计划生育工作。     

黑龙江省穆棱市计划生育村民自治调查报告

计划生育村民自治是我国农村社区计划生育的管理方式。穆棱市早在1999年就进行了计划生育村民自治试点工作。穆棱市在具体推行中以人为本,将维护群众的合法权益作为第一要义,尊重和保护群众的生育权、知情权、计划生育技术服务的获得权以及民主参与权。同时,对于低生育水平下的人口与计划生育工作,穆棱市勇于实践,适时改革,取得显著成效。     

“三关爱”与建设计划生育文明

长春市人口计生委率先提出的人性关爱、人情关爱和人文关爱,即“三关爱”理念,体现了一种自外而内、从下到上的追求,勾画出了计划生育文明的思路框架。人性关爱体现了权利本位的思想,尊重群众,理解群众。人情关爱体现了服务本位的思想。人文关爱体现了文化本位的思想。“三关爱”化解矛盾、创造和谐、促进发展。“三关爱”对政府的工作提出了全新要求,体现了管理型计划生育向服务型计划生育的历史转轨,重民权、合民情、贴民心,构成抓好人口计生工作、提升人口计生工作质量的新动力,是新时期人口计生工作值得关注的重要导向。