公共服务民营化背景下的治安承包

在公共服务民营化背景下,治安承包打破了传统的单一的以公安机关为主导的治安管理模式,将市场与竞争引入公共治安领域,鼓励民间力量参与治安防范管理,形成了社会治安领域的多元化治理,极大地提升了治安管理效率。我国治安承包实践还存在政府职能错位、滥用职权和权力寻租等一系列的问题,因此必须采取措施对治安承包机制进行规范化,以确保治安承包得到健康发展。     

“治安承包”及其对公法私法二元区分的挑战

文章认为，对于“治安承包”现象的出现，应该考查它出现的背景、在现实中遇到的问题，然后才试着从理论上寻找支持或反对它的理据。通过“公共行政”、“公法私法二元区分”两个视角的分析，笔者认为，“治安承包”现象的出现有其一定的现实合理性因素，而且实践证明其在现实中也确实发挥了一定的作用。不应该简单地否定“治安承包”现象。     

农村土地承包法之缺陷探讨

《农村土地承包法》以法律形式赋予农民长期而又有保障的农村土地使用权,从根本上保护了农民的权利,保证农村土地承包关系的长期稳定。然而,由于种种原因,《农村土地承包法》中的确还存在着某些尚不尽如人意的地方:过多考虑了国家利益;未能较好的考虑与正在制定中的《民法典》的协调;部分具体制度设计有失全面和公允;遗漏了一些具体制度设计,等等。     

土地承包经营权制度评析

“土地承包经营权”诞生于20世纪70年代末实行的家庭联产承包责任制。土地承包经营权是中国农民及其他农业生产经营者的重要权利。学界长期对土地承包经营权存在争议，主要是在土地承包经营权的性质、设立方式、流转范围等方面存在分歧。《物权法》第十一章专章对土地承包经营权进行了规定，该规定对学界的争议作出了比较满意的回答。     

社区治安“三张网”

胜利石油管理局胜中社区本着“打防并举、须防为主”的原则,围绕家委会建设、治安巡逻队建设和普法宣传三项重点工作,积极编织“小区防控网络、治安巡逻网络”和“群防群治网络”三张网络,为小区居民的工作、生活营造了良好的社会治安环境。     

试论土地承包关系中的民事主体

我国《物权法》第125条首次以民事基本法的形式明确了土地承包经营权的用益物权性质.但是,该法对于土地承包关系中的民事主体并没有明确规定,本文拟对该问题进行探讨.     

土地承包经营权之继承问题探析

土地承包经营权的继承问题无论从理论上还是实践中来说都是一个相对复杂的问题,它牵涉到土地制度问题的方方面面,是一个重要的值得研究的问题.本文立足于理论与实践的结合.从相关概念分析入手,对农村土地承包经营权可否继承、应否限制、多种继承主体及继承相关制度等重要问题作出了阐述和分析.     

浅析《农村土地承包法》中的土地承包经营权

土地承包经营权是建立在集体所有权之下的一种新型用益物权,其长期性和稳定性对于保持农村社会稳定、保证农业持续发展具有十分重要的意义。《农村土地承包法》赋予了农民长期而有保障的土地承包经营权,在权利的稳定性和权利的维护方面有了很大的突破,有利于进一步调动农民的积极性。但是,该法对土地承包经营权的性质界定及在妇女承包权益维护上仍存在着一定的缺陷。     

家庭承包的承包方权利和义务法理研究

家庭承包的承包方权利和义务,实谓通过家庭承包方式取得物权性质土地承包经营权的内容。从物权性质土地承包经营权的概念、性质和特征分析入手,全面系统地研究了承包方的法定权利和约定权利,阐明了承包方的法定义务和约定义务。通过上述研究,以便理清家庭承包的承包方权利和义务,更好地维护农村土地家庭承包的承包方合法权益,达到真正“赋予农民长期而有保障的土地使用权。”     

土地承包经营权探析

本文通过阐述我国农村土地承包经营权的债权性在实践中表现出的弊端,指出已颁布的<农村土地承包法>的不足,提出应在即将出台的物权法中将土地承包经营权改为农地使用权,明确农地使用权的物权性及土地登记等相关具体内容,并结合合同制度,形成以物权法保护为主体,债权法保护为补充的统一制度,来共同规范农地使用权,以提高农村土地使用效率,实现农业的可持续发展.     

公法契约规则的使用与构建

行政契约在现代社会已被广为承认并得到大量运用。行政契约是公法契约的一种,公法契约应是对应私法上的契约的大概念。那么如何构建公法契约是现代社会公法契约能否最大限度地发挥其实际作用的关键。     

社会转型中农民工社会保障问题探析

加快城市化进程首先是加快人口的城市化进程,而人口的城市化首先要解决的是农民工问题.建立农民工社会保障制度是我国社会结构转型的需要,它兼顾了公平与效率,是社会保障制度改革的长期目标,也是构建和谐社会的先决条件.     

科学把握粮食安全法体系的构建价值

粮食安全法体系的政治价值集中表现为确保我国十几亿人的粮食安全;经济价值集中表现为适应市场经济客观需要;文化价值集中表现为完善中国特色社会主义法律体系;社会价值集中表现为不断提高民众健康水平;生态价值集中表现为满足全面建成小康社会的迫切需求。     

论效率违约

效率违约作为经济分析法学的代表观点之一,突破了传统违约理论的范畴。实际履行原则的限制使用和合理预见规则的适用,使效率违约成为可能。效率违约理论对效益价值的青睐有一定的正当性。     

论治理模式下行政法对社会公共组织的权力规范问题

政府-市场-公民社会相互协作的治理模式，对于我国解决改革开放过程中所出现的行政机构膨胀、政企不分、政事不分以及推进社会主义民主政治建设等，都具有积极的借鉴意义。探讨了在治理模式下社会公共组织在我国的发展，并从法理和行政法功能两个角度论证了将其纳入行政法规范范围的依据，提出了几点具体的建议。     

论社会保障对现代社会风险的规避

讨论了现代社会中的风险以及社会保障对风险的规避作用。社会保障由于其内在的社会性、互济性、调节性,构成了现代社会的稳定机制。它对风险进行再分配,对社会成员提供安全保障,重建信任,增强了人们对风险的抵抗能力。     

《吕氏春秋》的安民思想

社会稳定是兼包自然治理与人事治理的巨大综合工程。《吕氏春秋》涵括中国古典王政的安民观念，揭示固本安邦的社会意识根源，倡导王者行政顺应自然规律和人事规律，重视农耕本教，行贤修德以徕民安民，并把爱民利民作为稳定社会、发展民力的实践政策基础。     

论农业产业化经营契约信用风险防范的合同法创新制度

现阶段,发展农业产业化经营应重点加强农业产业化经营契约法治,通过合同法等法律手段来规范农业产业化经营龙头组织与农户之间的契约信用风险。针对不同的农业产业化经营的契约信用风险,可以充分运用我国《合同法》总则部分的创新法律制度来防犯:合同关系是否存在的风险,可以通过要约、承诺制度来规范;一方存在缔约过失的风险,可以通过追究缔约过失责任来规范;一方向对方提出履约要求被拒绝的风险,可以通过合同抗辩权制度来规范;“三角债”的风险,可以通过合同保全制度的代位权制度来保障;对方逃避履约的风险,可以通过合同保全制度的撤销权制度来保障;合同未到期一方提出不能履约的风险,可以通过追究预期违约责任来规范等。     

浅论农地保障功能

农地是农业的基础,具有保障和资本两大功能。在农村社会保障制度一时难以建立的条件下,农地承担了农村社会保障的功能。本文主要阐述了农地保障在我国现阶段城市化和现代化进程中的重要地位和作用,以及发挥农地保障功能所面临着一系列新的问题,提出了提升农地保障能力,加强农村社会保障体系建设的对策与措施。     

我国农民工社会保障权益缺失的原因及其对策

农村进城务工人员数量不断增多,其社会保障问题成为政府和社会亟需解决的问题。分析了农民工社会保障的现状及造成农民工社会保障权益缺失的原因,提出了解决我国农民工社会保障问题的对策。