关于当前人口形势和计划生育工作的指导方针

○近5年来计划生育工作取得很大进展,避孕率大幅度提高,采取长效节育措施人数大量增加,早婚现象减少,初婚年龄提高,生育水平下降。○计划生育工作不容忽视的问题是:出生绝对数依然很大,生育水平不稳定,地区之间不平衡;一些地方放松对计划生育工作的领导,齐抓共管人口与计划生育的“大合唱”尚未形成,计划生育干部队伍不稳定,城市计划生育工作的难度增大。○做好计划生育工作的指导方针是:集中力量搞好经济建设的同时,抓紧抓好计划生育工作;坚持“三个不变”;坚待“三为主”;探索和建立计划生育工作新机制。     

计划生育协会在计划生育工作中的地位和作用

<正> 计划生育协会是在改革中诞生的、以育龄夫妇为主体的群众团体,是党和政府在计划生育工作中联系群众的桥梁和纽带。它一出现,就以强大的生命力活跃在计划生育战线上,紧密配合计划生育部门,落实基本国策,严格控制人口数量,提高人口素质,成     

稳定队伍,提高素质

<正> 在计划生育工作深入开展的新形势下,如何进一步稳定计划生育工作队伍,有计划、有组织地提高计划生育干部的素质,已成为一个重大课题。一、稳定队伍,是实现计划生育工作经常化、科学化、规范化的前提条件     

自觉坚持“三为主” 积极创造新经验 把计划生育工作提高到一个新的水平——彭佩云同志在全国计划生育“三为主”经验交流会暨先进县表彰大会上的报告(摘要)

○强调计划生育工作既要抓紧又要抓好是贯彻党的基本路线,加强农业和农村工作的需要;是巩固发展计划生育大好形势,提高工作水平的需要;是在国际上树立我国计划生育良好形象的需要。○努力改变就计划生育抓计划生育的做法,使计划生育工作服从和服务于经济建设这个中心,关心群众的生产与生活。○今后要实行分类指导,加快落实“三为主”方针的步伐。要把工作重点放到村,开展创建合格村活动。要加强领导,为抓紧抓好计划生育工作提供有力保证。     

对农村计划生育家庭投入机制与产出效益的理性认识

计划生育投入是指为满足控制人口增长、提高人口素质所需要的投入的各种要素的总和 ,从计划生育的投入到家庭效益的产出是个有机联系的过程 ,这种效益集中体现在 :促进了农村育龄人群生育意愿和生育行为的转变 ;为切实解决农业、农民、农村问题提供了有力支持 ;从整体上提高了计划生育户的家庭消费水平。我国农村计划生育投入还存在低效误区 ,今后要抓好计划生育投入机制的转换 ,逐步形成具有中国特色的计划生育投入体系     

农村税费改革对计划生育工作的影响与对策

在实现了计划生育投资渠道国家化、支付能力稳定化和投资发展水平提升化的同时 ,由于短期内财政收入大幅度减少 ,计划生育经费必然相应压缩 ,农村独生子女保健费、乡镇计划生育经费、村级干部报酬落实都面临新的困难。因此 ,要以“三个代表”和中共中央《决定》为指导 ,研究制定政策 ;要提高服务水平 ,增加服务收入 ,提高造血功能 ;要发展计生产业 ,提供外来资金支持 ;要开源节流并重 ,系统内部要合理分配可支配利用资金。     

计划生育村(居)民自治问题初探

根据我国村民委员会组织法有关规定,计划生育村（居）民自治就是村（居）民依照计划生育政策法规,通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,对婚姻、生育、节育等婚育行为进行自我管理、自我教育、自我服务的计划生育管理体制。计划生育村（居）民自治是依法治国、以德治国的需要;是实现“两个转变”,提高计生工作整体水平的迫切需要;是加强和改进党的作风建设,密切党同人民群众血肉联系的具体体现。计划生育村（居）民自治是基层计划生育管理体制的重大变革,具有重大的理论和实践意义。     

行为科学与计划生育管理浅析

<正> 行为科学这一当代新兴学说,已成为人们创立现代管理模式不可缺少的理论工具,它为各行各业所带来的效益正在引起越来越多的管理者们对这一学说的重视。在我国的计划生育管理中,普及行为科学知识,运用行为科学理论,将有助于提高我国人口控制和计划生育管理的功效。行为科学在计划生育管理中的应用可体现在两个方面:一方面是在计划生育管理主体内部应用。用以调动计划生育管理人员的积极性,发挥其工作潜力,使他们和谐、主动地为达到管理目标而工作;另一方面,是在对计划生育管理对象——广大育龄夫妇的     

实行计划生育是我国的一项基本国策

<正> 一、为什么要把计划生育定为基本国策制定符合我国国情的人口政策,对于社会主义现代化建设至关重要。把实行计划生育作为一项基本国策,是党中央在总结我国人口盲目增长的历史教训的基础上,清醒地看到了经济和社会发展中存在的人口问题,从人口现状和未来发展趋势出发,做出的重大战略决策。这项基本国策对于提高全党和全国人民实行计划生育重要性的认识,全面开创计划生育工作的新局面,有着十分重大的意义。     

要把计划生育宣传工作不断引向深入

<正> 计划生育的宣传工作要深入开展。深向哪里?就是要深向农村,深向农民群众。计划生育工作的重点是农村。提高农民的认识,是计划生育宣传工作的重要任务。农村干部和农民的认识程度,是检验计划生育成果的关键。因此,要象通化市那样,把重点放到农村,把功夫下在农村干部和农氏群众身上,更要把功夫下在偏僻的农户家庭,使更多的人都受到教育。     

努力提高计划生育宣传品的质量

努力提高计划生育宣传品的质量赵德芬国家和省一级的计划生育宣传教育中心担负着制作计划生育宣传品的任务。近年来，随着计划生育工作的深入和群众欣赏水平的提高，对计划生育宣传品的要求也逐渐提高。因此，重视并努力提高计划生育宣传品的质量，是各地宣教中心及其业务...     

农村计划生育管理工作中几个值得研究的问题

<正> 全国开展计划生育宣传月以来,基本国策深入民心,家喻户晓。计划生育管理工作中的双包合同制和干部岗位责任制日臻完善。以结扎为主的计划生育预防措施,得到进一步的落实。从去年的情况看,各地的计划外怀孕率、计划外生育率和多胎率普遍有所下降。计划生育率、环扎率和一胎率则在提高,从而使出生率和自然增长率与去年同期相比都有不同程度地下降。当前,农村计划生育的形势是好的,成果是显著的。与此同     

宣传品进村入户是实施人口与计划生育基础知识教育的有效途径

<正> 计划生育管理工作中的宣传教育,其实质就是通过各种有效的措施和形式,解决人们在婚育问题上的思想认识和传播、灌输广大群众所需要的人口与婚育知识。从而使广大干部、群众的婚育观念发生根本转变,自觉自愿地实行计划生育,进而达到控制人口数量、提高人口质量的目的。国家计划生育委员会在总结多年来全国各地在计划生育宣传教育方面的经验的基础上,于1988年提出了对广大干部和群众进行人口与计划生育基础知识教育的决定。它的提出,使计划生育管理工作中的宣传教育工作在原有的基础上更加系统化和明朗化了,从而使计划生育宣传教育工作走上了向规范化发展的轨道。可以说是宣传教育工作的一个转折。     

做好基层药具管理 提高药具使用率

计划生育药具管理工作在我国计划生育工作中一直占有重要地位,对有效控制人口过快增长,提高人口质量,加强计划生育工作,为育龄群众提供生殖保健服务起着重要作用。随着经济社会的发展和改革的深化,现有的免费药具发放管理工作面临许多新情况：出现大量流动人口、人户分离等特殊人群;未婚先孕等现象增多;     

转变职能谋新路 创新机制增活力——关于对四川省南江县实施“计划生育黄羊扶贫工程”的调查与思考

为摆脱贫困山区计划生育工作被动局面 ,实现计划生育两个转变 ,四川省南江县自 1997年开始实施“计划生育黄羊扶贫工程”。在实施中 ,坚持五优先三不放 ,选准了帮扶对象 ;坚持四个到位 ,提高了帮扶质量 ;坚持三包服务 ,解除农民后顾之忧。通过实施计生黄羊扶贫工程 ,充实了计划生育“三结合”内容 ,进一步发展了计生产业 ,密切了基层党群干群关系 ,推进了计划生育与基层工作的有机结合 ,为计划生育部门改革创造了条件 ,促进了当地人口与经济社会的协调发展。     

人口统计失实的原因及对策

<正> 做好人口和计划生育的统计工作,对于贯彻落实计划生育基本国策,严格控制人口增长,提高人口素质,促进社会和经济的全面发展是至关重要的。但是,近几年来,人口、计划生育统计严重失实,愈演愈烈,已直接影响到党和政府对人口与计划生育工作的科学决策,影响到对计划生育工作的正确监督和指导,影响到社会和经济发展的近期和长期规划的拟定和实施,并在不少领域产生了消极的影响,已成为一大“公害”。应呼吁全社会力量,在治理整顿、深化改革向纵深发展的过程中,也治理一下人口统计环境,以适应社会主义各项事业的发展。     

九十年代我国市、镇、县生育规划之我见

计划生育是我国的基本国策。城市的计划生育政策近十年来一直是很稳定的,大多数农村的计划生育政策也日趋完善。目前我国正处于人口第三次出生高峰期,是控制人口的关键时刻,又是国家拟定“八·五”计划与“九·五”规划之机,未来10年的计划生育工作对控制人口数量、提高人口素质有着重要的作用。     

提高人口意识 做好计生工作

中央宣传部要求各级党校干部培训班要安排人口与计划生育讲座,提高各级干部的人口意识和人均观念,提高抓好计划生育的自觉性。本文想从七个方面谈谈人口增长和计划生育的问题。     

简论计划生育与社会主义精神文明

<正> 计划生育也是精神文明党的十二大报告明确指出:“实行计划生育,是我国的一项基本国策”。不久前,赵紫阳同志曾经说:“计划生育也是精神文明”。这些都是对计划生育工作重要性和必要性的客观评价,社会主义精神文明是人们进行思想、道德修养和改造所取得的结果,表现为人的文化知识的发达和思想道德水平的提高,其中包括人们婚姻、生育观念的发展变化以及生育计划的内容。人口再生产是一个人口繁衍的自然过     

乡镇计划生育社会经济效益比较方法

<正> 为提高经济效益,在物质资料生产过程中,要对投入和产出的比例关系进行计算、比较、分析和研究。同样的道理,在乡、镇计划生育管理过程中,也要对控制人口增长的社会经济投入和已取得的成果进行计算、比较、分析和研究,从而提高控制能力和管理水平,提高乡、镇计划生育管理的社会经济效益。