企业统计应成为企业的统计

目前我国企业统计仍然是以满足上级考核下级,政府管理企业的需要为出发点和归宿,故完成上级的报表就成为企业统计的主要内容。而且在现行体制下,企业统计服务对象多重性使企业统计既是企业系统的子系统,也是部门或行业统计的子系统,还是政府统计的子系统。由于各方面的要求不同,使企业统计处于几难境地。尽管多年来的统计改革,各级统计部门、科研机构都作了大量的研究和探讨,并进行了有选择性的实践尝试,作为反映经济运行、社会、科技进步的统计指标体系和报表制度逐步得以健全和完善,基本能满足宏观经济管理的需要,然而,却仍然…     

关于进一步加强部门统计问题的研究

部门统计是政府统计的重要组成部分．它不仅直接为行业管理服务．提供行业管理所需要的大量信息．同时电为宏观决策和调控服务，提供大量宏观信息．弥补了政府综合统计很大一部分数据缺口。但是近几年随着统计工作重要性的增强．部门统计存在的矛盾和问题也逐步显现。如何进一步加强部门统计工作．以适应社会经济发展对统计工作的需求是当前按统计工作面临的问题．     

政府统计和部门行业统计关系浅析

现行的我国统计可分为政府统计和部门、行业统计。在计划经济体制下 ,二者有着相辅相承的紧密联系 ,但随着社会主义市场经济体制的确立 ,由于人的主观认识差距和客观条件的制约 ,在目前统计工作中 ,二者之间的关系并未完全理顺 ,产生了政府统计与行业部门统计责权不清、协调配合不畅 ,甚至相互脱节等不正常现象。造成这种局面的原因 :一是体制上的原因 ;二是财力上原因 ;三是配合上原因。客观上的原因主要指体制方面的因素 ,主观上的原因主要表现在对政府统计的认识上 ,对政府统计指导的必要性、重要性认识不足。要解决这些矛盾和问题 ,除要…     

对企业统计指标体系的再设计

现行的统计指标体系是从政府需求的角度设计的,其目的也是为政府服务的,它基本上只反映企业内部信息,有些指标并不为企业所需要,而企业所需要的许多信息尤其是外部信息却没有。因此,有必要从市场经济的角度出发,以满足企业经营决策需求为目的,重新设计一套企业统计指标体系。笔者在这方面进行了一些探索,按照系统性、可行性、关联性的原则,撇开具体行业和企业,对企业统计     

政府统计科研工作改革的思考

一、政府统计改革的先导—一政府统计科研改革应该肯定,在社会主义市场经济运行新体制中,政府统计将发挥更大的作用。因为在新体制中,政府对宏观经济的调控由直接转为间接,调控难度更高,调控方式更复杂,从而使得宏观调控措施的制定、实施、跟踪与监测,较之于旧体制将更加依赖与统计,当然,同时也对统计提出了更高的要求。但是,面对如此珍贵的机遇和严峻的挑战,政府统计部门却似乎显得力不从心,无所适从。在希望和现实的巨大反差之间,不少统计理论工作者和实际工作者提出:改革需要统计,统计更需要改革。问题是,当前统计改革的发展同全国其它方面     

从政府统计改革目标看企业统计改革的方向

众所周知,企业统计是政府统计的源头和基础,两者间这种唇齿相依的关系决定了一方的改革必然会影响并决定另一方的改革方向。本文试图从政府统计改革的目标来讨论一下企业统计改革的方向。一、政府统计改革的目标经过多年的改革和探索,目前我国政府统计系统的改革目标已基本明朗,这就是“争取到本世纪末或者更长一些时间,初步建立起符合我国国情、适应社会主义市场经济发展需要的新统计体系”。具体说,这一新统计体系至少要达到以下七个目标：一是从统计职能上看,就是要把统计部门真正建设成为社会经济信息的主体部门和国民经济核算的…     

从有限统计到有效统计

什么是有限统计有限统计,指的是政府统计的职能、规模、行为都有一定的限度。职能的限度,讲的政府统计产品的边界。哪些是政府统计应该承担的,哪些是政府统计不宜插手的,应该有一个明确的界定。换言之,就是要明确政府统计应该聚焦哪些事关国家发展的"显著事项"以及最为社会需要的重要数据。规模的限度,讲的政府统计机构的体量。体量应当适度,应当与政府统计职能、财政承受能力相适应,因事设职,量入为出;既不能求大,因为大,并不等于政府统计能力强或者     

县级政府统计部门与行业统计部门的分工与合作

县级政府统计部门与行业统计部门共同担负着全县统计工作任务。县级统计工作 ,是我们国家统计工作的基础。源头数据的准确性、及时性、全面性如何 ,将直接关系到国家和各级政府宏观决策的科学性。目前 ,在经济体制改革不断深化、社会主义市场经济发展不断加快的新形势下 ,统计工作越显重要 ,任务更加繁重。尤其是县级统计工作任务更是面广量大、千头万绪。这样 ,如何有效地、科学地组织好全县统计工作 ,准确、及时、全面地搜集各行各业的统计资料 ,高质量地完成基层统计工作的各项任务 ,充分发挥基层统计工作的整体功能 ,是摆在县级政府统计…     

加强和规范部门统计工作的几点建议

正我国的统计是由政府综合统计和政府部门统计组成,共同构成政府统计工作的有机整体,是政府统计的两大支柱,是进行科学管理和宏观决策的一项重要基础工作。部门统计是政府制定方针政策和进行行政管理的重要信息来源,承担着配合政府统计机构完成经常性的各项调查任务,为统计部门提供相关领域及相关行业的统计数据和统计信息,为社会提供大量详实的统计数据,为各级党委和政府提供科学的决策参考依据,在国家宏观管理中有着不可代替的作     

统计应该面向公众服务社会

长期以来,各级统计部门(包括政府统计部门的综合统计和政府其他职能部门的专业、行业统计)的主要职能是为政府服务,为领导服务。随着社会主义市场经济体制的逐步完善,随着政府职能的逐步转变,面向公众、服务社会,应该成为统计工作的一项重要职能。     

充分发挥部门积极作用 共同推进政府统计改革

部门统计是政府统计的一个重要组成部分,是党委和政府科学决策的一项基础工作,也是各部门进行行业管理的依据,在社会经济发展中具有重要作用。到目前为止,我省部门统计已经形成了经济、社会和科技三大板块,收集的统计信息涉及国民经济行业的20个门类、95个大类、396个中类、913个小类,统计范围广、信息丰富。但是,当前我国正处于改革开放和建立社会主义市场经济的关键时期,政府统计尤其是部门统计面临着严峻挑战,同时也孕育着新的机遇。部门统计面临的挑战与机遇部门统计面临的挑战统计力量与统计任务不相适应。近几年部门统计力量有所削弱,…     

部门统计工作面临的几个问题

部门统计具有行业管理职能,是政府综合统计的前提和基础,作用至关重要,不可替代。部门统计和政府统计既有分工又有合作,两者相互依托,共同构成国家统计调查体系。目前部门统计工作面临着这样几个问题：     

从中美统计的差异看我国统计改革

一、美国的统计机构及其运作多年来,美国统计在全社会有着广泛的渗透,统计协会、政府统计、企业统计、统计公司和统计教研等不同的统计载体共同构筑了美国的大统计范畴。1、联邦一级的政府统计机构与职能。在美国,没有独立的国家级政府统计部门,有关全国社会经济统计数据的收集     

统计要事

国家统计局拟公示统计严重失信企业国家统计局日前在中国统计信息网上就《统计上严重失信企业信息公示暂行办法》公开征求社会意见。该《办法》规定,对依法认定的统计上严重失信企业,政府统计机构将通过中国统计信息网向社会公示其失信信息,并将这些信息逐步纳入金融、工商等行业和部门信用信息系统,以加大对统计失信行为的惩戒力度。这是国家统计局完善统计失信行为通报和公开曝光制度、切实强化对统计失信行为的惩戒和制约的又一重大举措。     

政府综合统计与部门统计关系

我国政府统计(又称官方统计)是由政府综合统计和政府部门统计所组成。政府综合统计是指国家统计局和地方各级人民政府统计机构的统计;政府部门统计是指国务院和地方各级人民政府各部门的统计,简称部门统计。政府综合统计与部门统计都是在我国实行计划经济时代开始建立起来的。自从我国经济体制改革的目标确定为建立社会主义市场经济体制以来,对政府综合统计与部门统计及其相互关系都提出了新的挑战,要求我们认真研究,作出科学的回答。研究理顺政府综合统计与部门统计的关系,加强部门统计的管理,对于探索和完善我国的统计管理体制,特别是横…     

当前政府统计改革的困惑与选择

一、当前政府统计改革的困惑统计需要改革,是由于目前众所周知的原因:统计工作滞后,无法准确地监测和反映市场经济条件下复杂的社会现象;统计机构笨重,运作起来既不轻便,也不灵活;统计意识陈旧,无法跟上社会的需要;统计效益太低,不能完全行使监督政府行为和经济运行的职能……所有这些问题,都要求我们必须对统计进行改革.政府统计作为整个统计体系中的主体,同样不可避免地带有以上种种弊端而亟需改革.然而,面对市场经济的挑战,我们的统计改革却不乏令人困惑之处,表现为:     

乡镇政府应设立统计机构

乡镇政府是我国政权建设最基层的组织 ,行使着政府职能 ,是县级政府的基础 ,县级政府的各项工作需要通过乡镇政府贯彻落实到基层。县级统计部门是县级政府的工作部门 ,统计调查也同样需要通过乡镇贯彻落实到基层群众自治组织进行 ,许多工作还需要深入到企事业单位、城乡住户。而目前在乡镇政府只有松散型的统计站 ,人员分散在农办、工办、财政办等几个部门 ,综合统计人员又归属某个部门的一般工作人员 ,很难组织协调 ,更谈不上去指挥分散在各办的统计人员 ,工作很难得到贯彻落实。例如统计执法大检查、统计单位登记等工作 ,上级部门很重视 ,…     

关于区级政府统计的自动化建设问题

随着市府明责放权,“两级政府、两级管理”体制进一步完善,客观上提出了必须进一步完善区级政府统计工作.作为区级政府统计,也只有通过及时准确地为区领导不断提供所需要的统计数据信息,才能为区领导的决策服务,才能为区政府的宏观经济调控服务,区级政府统计工作也才有生命力.我们认为区级政府统计必须根据当前形势和领导的要求,规范区级统计调查体系和调查方法,实行统计单轨制(即统一指标、统一解释、统一范围、统一上报、统一公布),运用自动化手段,建立客观反映区级经济发展情况的宏观和微观的统计数据信息库.在目前部分区级统计机构尚不完善的情况下,如何实行区级政府统计自动化建设呢?我们谈谈自己的看     

政府统计与部门统计整合思考

长期以来,政府统计和部门统计的优势与劣势互存、面临的困难和问题日益增多。本文通过分析两者脱节的原因和造成的后果,提出有效整合政府统计和部门统计的思路。     

我国政府统计与企业统计改革研究

我国政府统计与企业统计改革研究●华南农业大学李富海●本文就我国政府统计与企业统计改革的现状与问题、方向与目标和深化改革的措施作些研究探讨。一、统计改革的理论依据（略）二、统计改革的现状与问题（一）政府统计改革的现状与问题１、现状随着我国改革开放的深入...