论收容教育的行政处罚属性

1993年确立的收容教育制度,立法者是把它当做一种行政强制措施看待的。从这种制度对收容教育人员的负面影响来讲,带有明显的惩戒性和行政处罚性。收容教育与被普遍认为是行政处罚的劳动教养有极大的相似之处,与强制戒毒等行政强制措施又有明显的区别。收容教育的行政处罚属性显而易见,不能掩饰和抹煞。     

论收容教育的行政处罚属性

1993年确立的收容教育制度，立法者是把它当做一种行政强制措施看待的。从这种制度对收容教育人员的负面影响来讲，带有明显的惩戒性和行政处罚性。收容教育与被普遍认为是行政处罚的劳动教养有极大的相似之处，与强制戒毒等行政强制措施又有明显的区别。收容教育的行政处罚属性显而易见，不能掩饰和抹煞。     

小心招工陷阱多

抢劫未遂被收容,工伤7年才索赔 1996年4月24日,在广东省清远市泰和棉纺厂清纺车间工作的谭某因违反操作规程,右手臂被抓棉机的机械手打断。在医院治疗15天后,谭某康复出院并回到工厂上班。工厂首先安排谭某做门卫工作,后来又安排他     

论安置教育制度的废除——对《反恐法》第30条的质疑

安置教育不是我国的刑事处罚或行政处罚,而是类似于我国劳动教养、收容教育性质的行政强制措施。安置教育是劳动教养、收容教育制度的继续,其凸显了劳动教养、收容教育制度严重侵害公民人身自由、违反诸多劳动教养、收容教育曾经违反的法律原则等重大缺陷。安置教育制度因与《反恐法》终极价值目标相悖,可能会导致愈反愈恐、导致反恐机关权力寻租以及人身危险性标准难以把握等问题出现,从而不利于反恐法的立法目的的实现。安置教育制度设置存在立法价值偏差、立法思想错误运用以及反恐方法本末倒置等不足。安置教育制度废除后,弥补措施应当包括防止违反法的价值的法律规范再现,并运用刑罚、安置帮助教育等措施弥补因安置教育废除带来的空白。     

论收容教养制度的改革与完善

收容教养的法律属性应当界定为司法保护教育价值措施。除所谓违反正当程序原则外,现行收容就教养制度还存在收容条件模糊、决定程序简单封闭、教养方式单一与异化等诸多缺陷。因此,收容教养制度应当纳入《违法行为矫治法》的视野下进行再造,设置收容教养的司法审查程序,明确收容教养的条件,明确收容教养的保护性、福利性、非惩罚性特征,发展多样化的收容教养执行方式并将收容教养与工读学校的改造相结合。     

收容教育违法性研究

完善收容教育机制 ,是打击卖淫嫖娼行为 ,净化社会风气的重要保障。通过与劳动教养、收容教育、刑事处罚的比较研究 ,看出收容教育存在以下问题 :(1)定性不准 ;(2 )行政立法侵权 ,缺陷较多 ;(3)救济机制不畅 ;(4)监督制约不力 ;(5 )自由裁量权过大 ,人身自由难以保障。针对这些问题 ,借鉴社会防卫思想 ,提出立法建议     

论收容教养的立法完善

《刑法》第１７条第４款规定不满１６周岁的未成年人“在必要的时候，也可以由政府收容教养”，但如何执行缺乏具体的法律规定。笔者在确定收容教养的行政处罚性质的基础上认为我国应制定《收容教养法》，并初步勾勒了基本框架，就收容教养的设定、条件、场所、审批程序、方式、期限以及被收容教养人的年龄提出了自己的主张     

黄海波油画作品选

黄海波,1969年生,安徽芜湖人。2007年毕业于中国美术学院,获硕士学位。现为常州大学艺术系副教授,江苏省美术家协会会员。     

每一个孩子等同重要

正用不同的尺子评价不同学生的发展程度2012年11月15日至2012年11月30日,笔者有幸参加了常熟市骨干教师培训班赴英国进修项目。本次培训的重点是考察英国的基础教育,学习先进的教育教学理念和方法,同时了解英国文化,"取人之长,补己之短"。半个月的时间里,聆听了许多专家讲座,访问了当地学     

国民党大陆败退时期的临时中学和联合中学——以“豫衡联合中学”为例

抗日战争胜利之后,国民政府进行了教育复员。旋即解放战争全面展开,教育再次遭遇严峻考验。国民党为笼络中等学校学生,设置了多所临时中学和联合中学以收容学生。随着国民党的不断败退,大部分联合中学和临时中学被迫解散,但也有不少被国民党裹挟之台湾。“豫衡联合中学”就是当时被国民党裹挟南下,辗转流离最后经越南至台湾的。     

双江同志到底错在哪儿?

不久前,李双江15岁的儿子李天一与18岁的苏某分别驾驶宝马(无牌照、改装)和奥迪(假牌照),在小区门外与前方驾车的彭先生夫妇因车子拐弯引发争执,并将二人打伤。据北京市公安局通报,李天一由政府收容教养1年。歌唱家李双江到医院探望被打伤的夫妇时说":子不教,父之过,     

一战期间中国收容及遣回德奥俘虏始末

一战初,在中国尚未对德奥宣战时,就有一定数量的德奥俘虏被中国收容.至中国对德奥宣战后,驻京德奥使馆卫队及驻天津德奥军队均被加以收容.对所收容之俘虏,中国制定了系列俘虏管理条例,并在伙食、医疗、薪俸等各方面给以极大优待.一战结束后,至中国正式与德国达成和议,中国经海路将在华之德奥俘虏予以遣返.对一战后一些新独立国家的俘虏,中国也一一予以遣返.一战期间中国对德奥战俘之收容,既是海牙和会关于战俘待遇之陆战规例第一次在中国实践,也彰显了人道主义精神.     

马拉松“乘车冠军”

1904年的圣路易斯奥运会上,美国选手弗瑞德·洛兹率先抵达终点,表情轻松地取得马拉松比赛的冠军。然而,他的金牌很快就被取消并被处以终身禁赛。原来,洛兹在出发后不久就因小腿抽筋被送上了收容车。比赛的大部分时间,洛兹都是在车上。直     

卢梭《爱弥儿》

卢梭(1712——1778年)是法国著名的启蒙思想家和伟大的民主主义教育家。1762年他发表了教育名著《爱弥儿》,在这部半小说体、半论文体的作品中,鲜明地提出一个摆脱封建旧教育的影响,造就新人的理论体系,展示了一幅新人教育的图景。卢梭认为,应该把爱弥儿培养成为以个人劳动为基础的小生产者。正如他自己所说的:“至于我,我也在教育我的爱弥儿怎样     

广电总局封杀“劣迹艺人”

广电总局近日正式下发“封杀劣迹艺人”的通知,除此前提及的电视剧作品外,由有吸毒、嫖娼行为者参与制作的电影、电视节目、网络剧、微电影等也都被禁. 据介绍,此前有消息称广电总局已经电话通知各大卫视,“凡是有劣迹的导演、编剧、演员等主创人员参与制作的电视剧,要慎重考虑”,但一直未见到正式文件.直到9月29日,广电总局才正式下发“封杀劣迹艺人”的通知,“吸毒”“嫖娼”行为被明确点名,出轨等道德问题则未提及.     

建国初期北京禁娼及主要经验

建国初期,北京采取了断然禁娼的方式,一夜之间封闭了全市所有的妓院,并对妓女进行集中收容、教育、改造和安置,这一方式被称为＂北京方式＂。北京市封闭妓院、改造妓女,彻底摧垮了娼妓制度,取得了巨大的成功,在国内外都产生了广泛而深刻的影响。其中,在改造妓女的过程中,在教育方式、区别对待、社会动员等方面积累了一些可资借鉴的经验。     

依靠人民,再加上一个比较正确的领导——读毛泽东《抗美援朝的胜利和意义》有感

《抗美援朝的胜利和意义》一文,是抗美援朝胜利后一个半月的1953年9月12日,毛主席在听取抗美援朝汇报时讲的,这个讲话被15次掌声所打断。在纪念抗美援朝70周年的时候,结合学习《习近平在纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上的讲话》,对毛主席总结的抗美援朝胜利的经验和意义有了更加深刻的感悟。     

专门教育制度的矫正模式问题检视及其完善路径

2020年修订的《预防未成年人犯罪法》以专门教育制度替换了工读教育制度与收容教养制度，但专门教育制度仍延续了工读教育制度、收容教养制度的封闭矫正模式。专门教育制度的封闭矫正模式存在偏离矫正优先的制度创设初衷、不当限制罪错未成年人人身自由、矫正效用不佳，及难以满足罪错未成年人保护需求等问题。完善专门教育制度的矫正模式，应摒弃社会管理者视角与社会防卫优先的管控立场，转而从监护人视角出发，遵循罪错未成年人矫正优先兼顾社会防卫的基本立场；从封闭管控目的与期限着手，调整封闭管控的强度；积极运用社会场域开展社会化矫正活动，提升矫正活动的科学性与效用性；加强对罪错未成年人权益的保护。     

“以赌为乐”可以休矣

某市一些老年活动室,挤满了搓麻将的老人,动辄为赌资大动肝火,争吵不息。个别赢了钱的老人,竟然偷着嫖娼,曾被警方查处,媒体曝光。一些城市社区老年活动中心,门口贴着"禁止赌博"的     

艾滋病防控中的一个热点问题探讨——从生命伦理学视角驳卖淫合法化

以防艾为目的提出来的卖淫合法化其实并不是防艾的良方,本文从生命伦理学视角对卖淫合法化观点和理由中所存在的认识误区一一进行了澄清,并指出：卖淫合法化并不能起到改善妓女基本权益保障状况和阻断艾滋病性传播途径的作用;不能因现行“扫黄”政策的不合理性就否定“扫黄”本身;卖淫合法化将改变国家在此问题上的道德、法律立场,将导致嫖娼合法化和社会的整体道德滑坡等。进而提出我们的主张：我国应坚持把卖淫嫖娼视为社会丑恶现象的道德、法律立场,不能因为某些预期的功利考虑（实际并不一定见效）而采纳卖淫合法化的主张;在处罚卖淫、嫖娼违法行为时,根据我国国情,应该区分二者不同的道德法律责任,相对加重对嫖娼行为的处罚,注重对卖淫者的生计能力培训和行为疏导。