确立国有企业在竞争性领域中的地位

在国有企业建立现代企业制度的改革过程中,有一种观点认为,国有企业应该退出竟争性领域,而不应该与其他经济成分进行竞争.这种看法是不能让人接受的.国有企业在社会主义市场经济中应处于怎样的地位,涉及到理论与实践两方面的基本认识.从理论上说,国有企业应该不应该参与市场经济的平等竞争,在竞争性领域确立自     

促进国有企业改革的财政对策研究

国有企业是财政收入的重要来源和主要支柱,财政事业的发展也与国有企业的改革和发展紧密相联。支持国有企业的改革和发展,财政部门自然是责无旁贷。但是在社会主义市场经济条件下,财政职能要转变,财政要逐步退出竞争性领域,建立公共财政的基本框架。因此,退出竞争性领域的财政,在支持国有企业改革和发展中如何定位,成为当前亟需研究的新课题。(一)确立国有企业改革的正确方向国有企业作为国民经济的支柱,是政府宏观调控经济的一种特殊工具,其行为目标具有双重性:一是社会目标,即国有企业的存在首先是为政府干预经济生活、实施宏观调控服务的…     

国有企业资本运营值得探讨的几个问题

一、我国国有企业战线太长，涉及面广。从工业内部39个行业看，行行都有国有经济。为了发挥国有经济的主导作用，必须缩短国有经济的战线，实现国有经济的战略性重组。对此首先要探讨的是国有经济应当从哪些行业、企业中退出来。有人说国有经济应当从竞争性行业中退出来，可以研究。我认为国有经济应当占领基础性产业、先导性产业和支柱性产业。因为国有经济不仅要弥补市场的缺陷，实现政府特定的目标，而且要发挥国民经济发展的基础支撑功能，产业导向功能和产业组织功能。二、国有经济从一些行业中退出来后，让谁来占领？十五大报告指出：…     

国有企业改革中的效率追求与公平缺失

国有企业改革的理论基础和实践都过分强调了效率,而忽视了公平性问题。国有企业改革不能片面地强调效率,更不能一卖了之。国有企业从竞争性行业退出,应当注意政策的配套实施,为了实现社会公平与和谐,国有企业改革应当在分配领域建立广泛的剩余分享机制。     

竞争行业大中型国有企业的退出──西部地区改革的新思路

世纪之交的西部地区国有企业改革能否在已取得成就的基础上有所新突破，关键取决于能否在国有小企业退出的同时让竞争行业的大中型国有企业也退出。对于小企业从国有领域退出的问题，人们基本形成了共识，并正在实施；但对于大中型国有企业的退出问题似乎仍是禁区，然而，这又是一个不能不研究的大问题。本文拟就西部地区国有企业改革的总体思路与竞争行业大中型国有企业退出问题谈点看法。一、西部地区团有企业改革的总体思路：格局、战略及步胜（－）西部特色所有制结构的总格局：“国有经济为主导，集团经济为主体，个体与私人经济大量存…     

论国有企业对非国有经济及整体经济的拖累

从27省份相关数据实证分析可以证明:国有企业对非国有企业形成的资源挤出、市场挤出以及非国有企业对国有企业的隐性补贴三方面形成了国有企业对非国有经济及整体经济的拖累,由此引出的政策路线是:国有企业应该进一步退出竞争性领域,推动垄断性行业向可竞争性市场结构转变,给经济效率更高的非国有经济更多发展空间。     

关于国有企业退出竞争行业的商榷

本文针对社会上关于国有企业退出竞争行业的一些看法,探讨了什么是退出,市场经济为什么出现和存在竞争及竞争什么,什么是基础,产业什么是国有企业的主导作用等问题,进而提出：国有企业不仅不能退出竞争行业,而且还要勇于面向市场,勇于竞争     

“退出论”和控制力——关于国有企业布局战略调整的思考

“退出论”是所有制改革的一个理论热点,如何评价和对待“退出论”也是决定今后中国所有制改革基本走向的关键。国有企业究竟应否退出?退出范围、退出方式怎样?回答这些问题的实质就是为社会主义市场经济中国有企业如何定位的问题。创办和保留国有企业有何必要?国有企业应该做什么、能够做什么和正在做什么以及国有企业竞争力和控制力怎样加强?这里想谈点看法就教于大家。     

谈谈国有企业改革的几个问题

党的十五大报告指出:国有企业是我国国民经济的支柱。搞好国有企业改革,对建设社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度,具有极为重要的意义。但是,国有企业如何改革,有些问题仍需要进行讨论。 为了不致误解,有必要明确讨论问题的概念。理论界有一种说法,国有企业可以划分为两类:一类是盈利性或者说竞争性的;另一类是功能性或者说服务保障性的。笔者认为,企业是盈利性或竞争性的经济组织,政府为执行服务和保障社会职能而设立的经济组织,应称为事业单位。因此,本文所谓国有企业,是指盈利性或竞争性的。此外,“企业改革”也有广义和狭义之分,广义的企业改革,包括“三改一加强”即改革、改组、改造和加强管理;狭义的企业改革仅指“三改一加强”中的改革。本文所说的企业改革是指狭义的。     

国有企业退出市场过程中的国有资产流失

产权改革是国有资本实现战略性重组的核心,也是国有资产流失问题的重点。研究国有资产流失问题,关键是对这一问题的内涵和外延的界定,国有资产体制性流失与交易性流失不可混为一谈;需要对国有资产本身进行合理定价;需要解决国有企业退出市场过程中的效率和公平问题;探索目前中国国有企业退出市场的基本方式及其存在的主要问题;借鉴国有企业退出市场的国际经验。防止国有资产流失,国有企业退出市场过程中必须遵循以下几个基本原则公众具有充分的权利对国有企业的退出进行监督;国家有必要进行单独立法,规范国有企业的处置行为;证券市场仍是中国未来国有资本退出竞争性行业的根本途径;国有资产的定价必须逐渐走向单一化,附加的非价格因素,完全可以通过实现了国有资产的最大价值之后另行解决。     

国有企业改革认识上的两个误区

在国有企业改革上存在着两个观点一个是国有经济从竞争性行业中全面退出;一个是股份制经济是"混合所有制经济."对前者我认为,国有经济在竞争性行业中的地位,应是比重降低,结构调整,而不是全面退出;对后者,则是看股份制经济中的控股成分.国有经济控股的,仍是国有经济.     

成都市国有企业待岗职工基本状况的调查研究

成都市国有企业待岗职工基本状况的调查研究课题组在发展社会主义市场经济，建立现代企业制度的过程中，国有企业职工闲置待岗，已成为当前一个比较突出的问题，如何实现待岗职工的再就业更是一个亟待解决的社会问题。为了能比较全面地了解成都市国有企业待岗职工的现状及...     

转型时期财政进入或退出竞争性领域问题的新视角

社会主义转型经济时期财政究竟应否进入或退出竞争性领域投资，不仅关系到产业结构的优化升级与所有制结构调整的结合，微观充满活力和宏现协调稳定的结合；更对我国政府经济职能的定位、工业化的完成、市场经济的建设和公有制本质的实现十分重要。分析政府在这一问题选择上的两难境地，并从新的视角解释财政投资于竞争性领域与否的理性选择和合适时机极具理论以及现实指导意义。     

建立适应公共财政体制的教育经费投入机制

随着社会主义市场经济体制的建立 ,一方面公共财政必须逐步从竞争性经济领域退出 ,加大对教育等重点支出的保障力度 ;另一方面为了提高财政资金的使用效益 ,客观上要求教育发展方式由粗放型向集约型转变 ,建立起充满生机、富有效率的教育组织形式。更为重要的是 ,在市场经济条件下 ,财政对教育投入的结构和方式也应作出相应的调整与变革     

企业产权多元化模式与对策

目前 ,改革已到了整体攻坚阶段 ,必须在所有制改革等方面取得实质性突破 ,才能切实解决发展中存在的制度性障碍问题。通过对国有企业的公司化改造 ,在企业制度创新的基础上 ,围绕企业作为市场经济活动主体展开 ,才能带动经济体制其他各个侧面的配套创新 ,构建社会主义市场经济新体制。国企进行所有制改革 ,必须克服观念障碍 ,要按照“三个有利于”标准 ,选择适合生产力发展的多种所有制形式。国企改革要“有进有退”,退出竞争性行业 ,进入国民经济的关键领域和对经济全局发挥主导作用的行业和企业 ,提高国企的整体素质。通过加强对国有资产的评估和监督 ,建立、健全国有资产管理法律、法规和政策体系 ,以确保国有资产的保值增值。改制后的国企 ,应加快技术创新、管理创新和制度创新 ,瞄准国际市场 ,为企业和产品重新定位 ,形成企业综合竞争优势和核心竞争能力     

制度创新与产业发展——天津自行车产业发展的案例研究

天津国有自行车企业在市场经济大潮中从辉煌一步步无奈地走到了衰落的地步.其原因主要是国有企业垄断优势的丧失,生产组织方式的刚性制约,国有企业基本制度的缺陷.国有经济从竞争性领域中主动退出,为民营自行车企业的发展"让"开了道路,民营自行车小企业迅速崛起.分析其原因除了国家产业垄断格局、政府许可证管制放松等原因之外,企业集群是天津市自行车小企业迅速成长的一个关键性因素.由此可见,制度创新对产业发展产生重要影响.     

社会主义市场经济与现代企业发展研讨会综述

福建省社会科学联合会、福建省工商业联合会、黑龙江省社会科学界联合会联合举办，新华通讯社厦门新华经济发展公司协办的“社会主义市场经济与现代企业发展研讨会”于12月初在厦门市召开。这次研讨会专家学者与企业家结合，他们就社会主义市场经济与现代企业发展的理论与实践，国有企业、民营企业发展战略、市场经济下两者如何优势互补等问题进行了热烈研讨。现将研讨会主要观点综述如下：一、社会主义市场经济理论关于社会主义市场经济理论，与会者首先讨论的是国有企业与市场经济的关系问题，有两种观点：一种观点认为两者是不能兼容的，…     

论国有企业与市场经济的兼容

一、市场化是国有企业发展的趋势社会主义市场经济问题的提出，向我国国有企业提出了挑战。因为，传统的国有企业制度是与计划经济结合在一起、休戚与共的。既然要抛弃计划经济体制，建立社会主义市场经济新体制，就要使国有企业走上市场化的道路。第一，国有企业是保证现代市场经济顺畅运行的重要条件之一。长期以来，传统的社会主义经济理论总是把国有企业与市场经济看作是相互排斥、不可兼容的两极，把市场经济看作是国有经济的对立物。这主要是因为片面理解了公有制及国有企业的涵义。实际上，公有制不过是生产的一种存在和实现方式，社…     

国有企业行业效率的比较研究:兼析国有企业“退出论”

本文借助于熵权评价法,利用2002-2010年山东省30个工业行业的面板数据实证分析了国有独资和国有控股企业的行业效率,并与集体和非公有制企业的行业效率进行了比较。分析结论发现:国有企业在多数行业中的效率逐年增长;与其他所有制企业相比,国有企业的行业效率在三个行业中显著性地占优,在九个行业中处于劣势,在剩余十八个行业中不存在任何显著性的差异。上述双向分析中所涉及到的行业既包括竞争性行业又包括垄断性行业,这表明企业的效率高低并不依赖于行业的竞争性或垄断性,国有企业"退出论"现实理据不足。     

中国国有企业改革的伟大探索

公有制经济与市场经济的结合是前无故人的一场伟大探索。国有企业能不能在激烈的市场竞争中充满生机和活动，关系到我国社会主义改革最终的进退成败。江泽民同志多次谈到：“搞好国有企业特别是大中型企业，既是关系到整个国民经济发展的重大经济问题，也是关系到社会主义制度命运的重大政治问题”。他在党的十五大政治报告中更是进一步指出：“搞好国有企业改革，对建立社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度，具有极为重要的意义。”一、现代企业制度提供了国有企业改革的基本思路和框架我国经济体制改革目标是建立社会主义市场经济新体…