惠农补贴“一折通”发放存在的问题及对策

所谓惠农补贴资金“一折通”，即指财政部门直接将各农户应享受的各项补贴资金打入银行，银行再按要求存入各户存折并发放到农户。湖北省自2004年以来在全省范围内实行了粮食直补资金、水稻良种补贴资金、退耕还林粮食补助折现资金、退耕还林生活补助和库区口粮差价补助资金等惠农补贴“一折通”发放办法。这一发放办法现已运行三年，其效果如何？存在着哪些问题以及如何解决？作者通过在十堰山区工作的切身体会，以该市竹山县的具体做法为实例，就如何进一步完善惠农补贴“一折通”发放办法作如下探讨。     

加强资金发放管理 确保惠农政策落实

为确保惠农资金及时足额到户,从2005年起,湖北省沙洋县惠农补贴由现金发放改为"一折通"发放。目前,通过"一折通"发放的惠农补贴已扩展到退耕还林补贴、计划生育家庭奖励、五保户供养费补贴等10项。其主要做法是:     

新农村动态

山东推出一揽子支农政策山东省财政厅最近出台一揽子支农政策,省级财政预算安排支农资金145.4亿元,比上年执行数增长26.8%。其中,安排缓解县乡财政困难"奖补"资金44.6     

一卡通 一线实

早在2003年,安徽省财政厅在金寨县试点先后将粮食直补、计生奖励扶持、民政救灾等32项财政涉农补贴资金全部纳入"一卡通"发放范围,直     

贴近“三农”工作实际搞好惠农政策培训——宝丰县财政局积极做好支农政策培训工作

根据《财政部关于开展农村财会人员财政支农政策培训工作的通知》精神,结合省、市财政部门的工作要求,按照县委、县政府的工作部署,宝丰县财政局认真落实支农政策培训工作,国家支农惠农资金范围广、种类多,从支持农村基础设施项目资金到涉农补贴资金多达数十种.在这些资金拨付、发放过程中农民最想知道什么,急需了解什么,党的政策对这些资金有什么规定,急农民群众所急,解农民群众所疑,是我们支农惠农政策培训应该确定的内容     

今年农资综合直补比上年增长130%

财政部日前称,今年中央财政在保持去年120亿元化肥、柴油等农资综合直补资金不变的基础上,将新增156亿元综合直补资金,同比增长130%,预计6月底前资金将兑付到每个农户。     

新农村动态

辽宁投入近20亿元构建"惠农补贴网"辽宁省农村经济委员会最近披露,2007年辽宁省财政投入种粮农民综合直补、良种补贴和农机具补贴等惠农补贴共计19.8亿元,直接增加农民户均收入     

对支农专项资金审计的几点思考

我国是一个农业大国,农村人口有9亿多,占全国人口70%;农业人口达7亿人,占产业总人口的50.1%,因此"三农"问题关系到国民素质、经济发展。政府为了支持农业发展、提高农民的经济收入和生活水平、推动农村的可持续发展,对农业、农民和农村给予政策倾斜并提出了一系列支农惠农政策,其中支农专项资金是各级政府对"三农"投入的一项重要举措。笔者结合本人工作实践,对当前支农专项资金存在的问题,从审计方法、内容等方面入手,对如何做好支农专项资金审计,提出几点思考。     

审计署：10省区市违规使用支农资金高达26．93亿元

近日，审计署发布了对甘肃等10省区市财政支农资金违规问题整改结果的审计公告。2008年，审计署对甘肃、山西、黑龙江、江苏、湖南、福建、陕西、内蒙古和重庆等10个省区市2006至2007年财政支农资金管理使用以及相关涉农政策执行情况进行了审计调查。审计调查发现上述10省区市有关部门和单位违规使用支农资金26．93亿元，其中5837．4万元用于建房买车。     

“信农”联姻“舞阳”东升

近年来，河南省舞阳县农村信用社紧紧围绕“立足农村、面向农业、服务农民”的经营方针，转换经营机制．完善服务功能．打造支农平台。积极创新支农方式，有效促进了“三农”经济发展，信用社自身各项业务也得到快速发展。目前，各项存款余额达11亿元，累计发放农业贷款5．1亿元，其中新增农业贷款3．6亿元，占新增贷款的90％以上。存贷款余额分别占全县金融市场份额的42％和40％，位居县辖各金融机构榜首，农民人均收入由2003年的1530元增加到2170元。增幅达16％。     

财政部启动“财政支农资金管理年”活动

中央财政2007年安排用于“三农”的资金3917亿元,比去年增加520亿元。为保证支农资金真正落到实处、不被改变用途,财政部门将把更多的精力用于对财政支农资金管理的规范和加     

浅谈职能部门如何加强支农资金管理

目前,支农资金已成为解决我国"三农"问题资金来源的一个重要渠道。如何将有限的支农资金合理地配置于支援农村生产、农业基础设施建设、农业科技和扶贫等几大板块,统筹安排好财政支农资金,建立起一套科学、规范的适合于本市的支农资金绩效考评制度,使有限的资金发挥出最大的效益,仍是当前需要着重解决的问题,也是摆在政府职能部门当前的一项重要工作。     

永川区——实施1234战略加快推进农业农村工作

正永川区紧紧围绕全市五大功能区域发展大格局,大力实施农业"1234"战略,让农业更强、农村更美、农民更富。抓好一项改革。以申报为农业部农村改革试验区为契机,积极探索财政支农资金农民持股分红、农村土地经营权二次流转和风险保障、农村集体资产产     

2006年各省支农资金数据比较

财政部等预防专项支农资金被挪用举措一览中央财政3397亿投向新农村2006年3月10日,第十届全国人民代表大会第四次会议主席团第二次会议通过《关于2005年中央和地方预算执行情况与2006年中央和地方预算草案的报告》。2006年的中央预算对支农资金给予充分考虑,用于“三农”的支出     

自由流动、公平就业和社会公正:农民通向小康之路--《不确定性、风险与中国农村劳动力区际流动》评析

<正> 2004年2月8日《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》全文公布,这是时隔18年后中央再次把农业和农村问题作为中央一号文件下发,也是建国55年来中央首次就农民增收问题出台文件。国内外媒体普遍认为,一号文件闪耀人文关怀光芒,是多年来政策含金量最高、实招最多的一个促进农民增收的文件。按照文件政策,今年农业税税率降低一个百分点,可减轻农民负担约70亿元,取消农业特产税可为农民减负48亿元,直接补贴农民的资金规模不低于100亿元,总计达到200多亿元;2004年中央财政用于支农的专项资金将比去年增加大约300亿元,达到创纪录的1500亿元以上。同时,文件还将“改善农民进城就业环境,增加外出务工收入”作为农民增加收入的主要政策     

数字

农资综合直补资金同比增长130％；国家资助政策惠及2000万学生；3／4劳动者无养老保险；全国人均藏书0．39册；每年住宅装修浪费3000亿。     

福建省财政支农政策的现实思考与建议

近年来,福建省为发展农业做出了许多努力,但仍然存在"三农"问题.就财政支农政策而言,存在着支农资金有限、效益不高,以及重投入、轻管理等问题.针对目前福建省"三农"问题及财政支农政策的现状,需要通过增加财政支农资金规模、完善农村社会保障、改善农村教育条件以及加强支农资金管理等途径进行解决.     

一分钱不能少一天也不耽误一户也不漏掉太康直补工作暖民心

"一分钱不能少,一天也不耽误,一户也不漏掉."这是太康县在2006年直补工作中向农民群众做出的承诺.     

农村公路建设与经济发展的关系

村村通公路工程,简称"村村通",是国家为构建和谐社会,支持新农村建设的一项重大举措,是一项民心工程.该工程又称"五年千亿元"工程,是指中国力争在5年时间实现所有村庄通沥青路或水泥路,以打破农村经济发展的交通瓶颈,解决9亿农民的出行难题.该工程以国家和省出资为主,地方财政(市与县)配套部分资金,决不允许向农民强制摊派.     

财政支农支出绩效评价指标体系的构建

在财政资金管理中,一套科学规范的财政支农支出绩效评价指标体系能反映财政支农资金投入状况,能有效监督资金是否被挤占、挪用,以保证支农资金到位率,使有限的支农资金产生最佳的经济效益、社会效益和生态效益。为加强财政支农支出的监督管理、节约财政支农支出、提高支农资金的使用效益,本文为此试图构建一套科学规范的适合我国地方财政支农支出的绩效评价指标体系。