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随着西方国家政府职能的膨胀和行政权力的扩张 ,国家权力结构也开始由议会至上转变为行政主导 ,行政不再只是法律政策的执行工具 ,而是在很多方面进入政治领域。与此相应 ,在理论上 ,“行政中立”的价值观念开始受到挑战 ;实践中 ,公共行政也开始呈现出民主化运作的趋势 ,在程序民主和利益集团政治的基础上 ,2 0世纪 80年代后期以来 ,西方国家全面掀起的公共行政改革浪潮 ,开始把民主价值取向全面贯彻到公共行政领域 ,并在制度安排上有了较大的创新 相似文献
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张璋 《延边大学东疆学刊》2001,18(1):7-13
当今社会 ,民主已经或正在取代效率而成为公共行政的合法性基础 ,民主化成为世界公共行政改革的潮流。自 1 948年以来 ,韩国的公共行政改革一直在民主化的道路上曲折前进。从制度变迁的角度看 ,韩国的公共行政民主化在本质上属于强制性和外生式的制度变迁。国内民主力量与官僚之间的斗争 ,以及美国式民主观念与传统的儒家文化之间的斗争 ,不仅决定了韩国行政民主化的进程与特点 ,而且左右着其未来的发展 相似文献
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国际公共行政的发展涉及十分广阔的领域,由于各国国情不同,公共行政改革和发展的重点、顺序和程序也有所不同。在我国社会转型时期,必须以机构改革和政府行政体制改革为重点,以行政哲学为指导,建构有中国特色的社会主义公共行政管理模式。 相似文献
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公共行政的人性基础--兼论公共行政的学科地位 总被引:1,自引:0,他引:1
基于公共权力、维护公共利益的公共行政之要务在于既要处理好人与自然的关系,又要处理好人与人(社会)的关系,以期达致人性完善和实现社会可持续发展。公共行政有其深刻的人性基础,本文对此问题的初步探讨,旨在说明公共行政视野中人性之复杂和深奥的特性,因此使得公共行政学之存在有其可能和必要。 相似文献
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公共行政从19世纪末产生至今已有一百多年的历史,这期间经济、政治、科学技术及社会生活等发生了巨大的变化,行政管理的内容和方式进行了相应的调整.无论是西方国家还是中国,公共行政都经历了一个从无到有、不断发展和完善的过程.了解公共行政变迁的背景,明确政府在公共服务中的地位,有利于更好地发挥政府在公共服务中的作用. 相似文献
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尹娜 《长春理工大学学报(社会科学版)》2010,23(1):4-5
活理理论和民主行政理论的兴起.为公民表达权的回归提供了一个新的视角和理论基础。重视公民的参与和表达正在成为新时代全球性的公共行政改革的发展趋势,为公共事务的有效治理提供了一种全新的思路.有助于提高决策的科学性和民主性.增加政府管理的透明度,增进公民与政府之间关系的和谐。 相似文献
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公共行政价值、公共利益与公共责任——政府公共权力科学运作的三维构架 总被引:2,自引:0,他引:2
当前,科学运用政府公共权力对于落实以人为本的科学发展观、提高党的执政能力、增强政府的合法性、维护公民的合法权益、促进社会发展与和谐进步等方面都具有及其重要的意义。为此,必须把政府公共权力的运作置于公共行政价值、公共利益、公共责任三个维度所建构的三维框架中加以考虑,只有处理好它们的关系,才能使政府公共权力的运作真正走向科学化与制度化。 相似文献
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行政民主是当代各国公共行政改革追求的目标与模式,人们常常将建立一种民主的法律与制度作为其实现的必经途径.实质上,行政民主包括法制与道德双重内涵.行政民主的实现离不开行政民主道德原则的实施. 相似文献
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西方民主与中国民本之说由来已久,二者各自代表了民族政治哲学的最高理想。鉴于近代以来多有学者将二者混同相比较,本文从权力性质的角度讨论了政治与行政、民主与本民的异同,由此提出民主政治与民本行政共同构成完整的“权力回路”的观点。并在此基础上,结合中国传统民本行政思想探讨了行政伦理对加强民主政治和民本行政的作用及方法。 相似文献
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民主执政是改变党的领导和执政方式的必然选择,体现了中国共产党执政的本质,能够确保全体人民当家作主,同时需要执政党和人民共同实践。而人民群众监督则是马克思主义执政党民主执政的题中之义,加强对权力的制约和监督是民主执政的重要保证,人民群众监督是中国特色监督体系的主体,又是立党为公、执政为民的起点。加强和完善民主执政条件下人民群众的监督,关键在于扩大人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权,建立以人民群众监督为基础的全方位立体的监督体制和结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。 相似文献
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协作性公共管理是在反思传统官僚制行政模式和碎片化新公共管理模式的基础上形成和发展起来的.它代表了当前公共管理新的发展趋向或研究途径.或者说,未来的公共管理将是一种"协作性公共管理"模式.近年来我国政府面临的诸如地方保护主义、"非典"、流域水污染、雪灾、地震、劣质食品、流感和气候变化等"恶劣的问题"挑战了划地为界的单边管理模式,凸显了发展跨地区、跨部门协作性公共管理的紧迫性与重要性. 相似文献
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邵晖 《长春理工大学学报(社会科学版)》2008,21(1):27-30
在现代社会中,衡量一个国家的政治开放及进步的一个重要判断标准,就是该国家的民主政治程度,以及对于国家中的个人权利的维护和其政治权利的伸张和行使。从公共领域的角度切入,证明处于一国当中的公共领域的发展和该国的民主政治进程之间的互动关系及两者之间的不可割舍。同时表明公共领域的发展和兴起,无疑将促进国家的民主政治进程。 相似文献
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国际公共管理的新趋势:全球治理 总被引:9,自引:0,他引:9
全球化发展的一个直接后果就是全球性问题的与日俱增与现有政治实体治理能力的相对滞后之间矛盾的凸显 ,它给公共管理增添了新的内容并提出了新的挑战。全球治理反映了国际公共管理的新趋势。全球治理与国际规制既相联系又有区别。全球治理问题中最为严重的是“民主的赤字”问题 相似文献