要闻速览

十二五逐步缩小征地范围近日印发的《国土资源十二五规划纲要》确定了未来五年中国国土资源管理的总体目标:全国耕地保有量要保持在18.18亿亩,基本农田不低于15.6亿亩,土地整治总面积4亿亩以上,补充耕地2400万亩。同时,民生用地供将优先     

第二次全国土地调查数据报告:耕地多出20380万亩

正2013年12月30日,第二次全国土地调查主要数据成果正式发布。调查显示,截至2009年12月31日,全国耕地共203077万亩,比基于第一次调查逐年变更到2009年的耕地数据多出20380万亩。此外,建设用地从4.38亿亩增加到5.25亿亩,增加了8729万亩。水域及水利设施用地交通运输用地城镇村及工矿用地草地林地园地耕地全国主要地类数据20307722218380925430970431091191364036单位:万亩全国耕地分布东北地区2793.8万公顷西部地区5043.5万公顷中部地区3071.5万公顷东部地区2629.7万公顷20.6%19.4%37.3%22.7%资料来源:《人民日报》2013年12月31日     

积极主动服务 严格规范管理 努力提升国土资源管理能力和水平

“十一五”期间,全省国土资源系统紧紧围绕省委、省政府和国土资源部的决策部署,深入贯彻落实科学发展观,积极主动服务,严格规范管理,努力破解保障发展与保护资源的“两难”局面,全省国土资源管理工作取得了显著成绩。全省共批准建设用地124．5万亩。实施土地整治项目1112万亩,国家和省级共投入资金200．8亿元,新增耕地102万亩。探明了一批铁、铜、铅锌、金、磷、石墨等重要矿产资源储量,     

土地与转变发展方式——促节约 守红线 惠民生

“一定要守住18亿亩这条耕地红线，切实保护耕地，大力促进节约集约用地，走出一条建设占地少、利用效率高的符合我国国情的土地利用新路子。是深入贯彻落实科学发展观的具体要求。”国务院总理温家宝的讲话震撼人心。     

省级政府耕地保护履责情况检查启动 为明年国务院大考作铺垫

坚守18亿亩耕地"红线",省(区、市)政府一把手是第一责任人。据6月3日的《国土资源报》报道,国土资源部、农业部、国家统计局日前联合发出《关于印发〈2007年度省级政府耕地保护责任目标履行情况检查工作方案〉的通知》,首次启动对省级政府耕地保护责任目标履行情况的检查。     

部委声音

鹿心社 国土资源部副部长、党组副书记、国家土地副总督察 我们应该清醒地认识到,保护耕地面临着非常严峻的挑战和巨大的压力。一是耕地后备资源少,补充耕地压力大。二是“保增长、扩内需”用地需求增大,加大了耕地保护的压力。三是开发利用粗放、违规违法仍然突出,增加了耕地保护的难度。我国耕地保护形势严峻,没有任何退路,必须继续坚持实行最严格的耕地保护制度,必须坚守18亿亩耕地红线,保障国家粮食安全和社会稳定。     

打造“集约用地超市”促进国土资源高效利用

崇阳县地处鄂南山区,总人口48万,是个“八山半水分半田”、人均耕地不足一亩的山区县。在国土资源节约集约模范县创建活动中,我县根据“三化”同步快速发展,用地日益趋紧的实际,及时转变土地利用方式,盘活存量,内涵挖潜,探索具有崇阳特色的“集约用地超市”,破解了“烈保”难题,走出了一条土地集约利用、经济发展加快、耕地面积逐年增加的“多赢”之路。     

项目用地制约紧 多省出台保障政策

当前，各地都在大干快上推进项目建设，但项目用地制约越来越紧．有些地方的项目审批较慢。《中国经济时报》报道，据安徽省国土资源源厅厅长张庆军介绍，经初步测算，2009年安徽全省投资项目约需新增建设用地58万亩，其中新增建设占用耕地约42万亩，需求量是正常年度计划的四倍。面对这样的情况，为了落实“保增长”目标，许多省都纷纷出台政策保证项目用地。     

如何切实有效的保护耕地

土地是我们人类生存与发展的基础,是十分宝贵的资源和资产。随着人口的迅猛增长,我国人多地少,土地资源总体质量差,耕地后备资源严重不足、土地利用率低等现实问题日益显著,也越来越引起社会各界的关注。当前,我国的耕地保护形势依然非常严峻,全国耕地总面积仅剩18．27亿亩,人均占有耕地面积只有1．39亩,远远低于世界平均水平,同时每年还有1亿亩左右的耕地不能得到灌溉,有近三分之一的耕地受到水土流失的侵害。根据中国“十一五”规划纲要,到2010年末全国耕地面积必须确保不低于18亿亩,这是一条直接关系到13亿中国人吃饭问题的底线。加强耕地保护,已经刻不容缓。     

河南“植康”带来世界粮食生产新革命，一旦投入使用 全国夏粮可增产2000多万吨

"三农"是国家长治久安的基础.解放初期,我国总耕地面积235866万亩,人口为54167万人,人均占有耕地达4.35亩之多;到了20世纪90年代初,人口增至111191万人,耕地却下降到219831万亩,人均占耕地仅1.9亩,人均减少耕地达2.4亩以上,目前全国被利用的耕地19亿亩左右,在人口已超过1 3亿的情况下,人均耕地尚不足1.4亩.在粗放型经营的西北地区,至少有4亿亩种植的是经济作物而不是粮食作物.目前,全国粮食生产土地不足15亿亩,与1957年相比,净减50450万亩.由此可见,节约土地,利用高科技成果拓宽增产空间迫在眉睫.     

全国夏粮可增产2000多万吨有关专家称,仅河南夏粮就可增产200亿斤

"三农"是国家长治久安的基础.解放初期,我国总耕地面积235866万亩,人口为54167万人,人均占有耕地达4.35亩之多;到了20世纪90年代初,人口增至111191万人,耕地却下降到219831万亩,人均占耕地仅1.9亩,人均减少耕地达2.4亩以上,目前全国被利用的耕地19亿亩左右,在人口已超过1 3亿的情况下,人均耕地尚不足1.4亩.在粗放型经营的西北地区,至少有4亿亩种植的是经济作物而不是粮食作物.目前,全国粮食生产土地不足15亿亩,与1957年相比,净减50450万亩.由此可见,节约土地,利用高科技成果拓宽增产空间迫在眉睫.     

数据

去年全国共有耕地18．27亿亩 2006年，全国耕地12177．59万公顷（18．27亿亩），与2005年相比，耕地面积减少0．25％，耕地净减少30．7万公顷（4060．2万亩）。     

基于耕地总价值的土地征收补偿标准研究——以杨凌区为例

由于现行的征地补偿标准仅对耕地的经济产出价值进行征收补偿,而忽略了耕地资源的非市场价值,进而引发了土地征收过程中一系列的社会问题。因此,制定合理的土地征收补偿标准对于保障农民的权益乃至维护社会稳定都有极其重要的意义。本文以陕西省杨凌示范区为例,测算出当地耕地资源的社会价值和生态价值,并将其纳入征地补偿,以耕地总价值来确定征地补偿标准,为完善现行的征地制度提供理性的思考。     

数据

2004年我国耕地全年净减1200.4万亩2004年度全国建设占用耕地217.6万亩,灾毁耕地94.9万亩,因农业结构调整减少耕地307.0万亩,生态退耕1099.3万亩,以上4项共减少耕地1718.8万亩。同期,土地整理复垦开发补充耕地518.4万亩。增减相抵,全国耕地净减少1200.4万亩。(《经济要参》2005年第27期)一季度全国税收收入7560亿一季度全国税收收入累计完成7560亿元,比上年同期增长20.4%,增收1282亿元。(《经济要参》2005年第31期)今夏电力缺口2500万千瓦据预测,今年夏季中国电力供应的最大缺口为2500万千瓦左右,比2004年有所减少;全国电力供需形势依然偏紧…     

周口平坟收入高达325.71亿?

截至11月底,河南周口市殡葬改革推行10个月,平迁坟头246万座,恢复耕地近3万亩,新亡故人员遗体火化率基本达到100%,原有的537个棺木市场销声匿迹。"平坟"的主要目的是复耕,即将原有的殡葬用地调整为农业用地。但就河南周口这次大规模的平     

土地整理中的农民参与

为保护耕地,国家每年从城市建设用地出让金中拿出巨额资金用于土地整理。目前每年用于土地整理的资金超过千亿元,土地整理投入资金之巨,十分罕见。富川县是广西10个土地整理试点县之一。未来3年,国家有大约4.2亿元土地整理资金投入到富川,用于整理富川大约40万亩的几乎所有耕地。     

科学实施山地整理促进发展方式转变

十堰市是典型的山地城市，城区山地面积占规划区总面积的93％，最缺的资源是平地，最不缺的资源是可以开发利用的山场。在积极大胆向荒山荒坡要地要发展空间的实践中，我市成功走出了一条南政府主导科学实施规模化山地整理，有效拓展城市发展空间，保护耕地，保障发展，促进发展方式转变的新路子。通过山地整理，我市不仅连续10年实现耕地占补平衡，而且累计新增建设用地5万亩，其中中心城区4万亩，     

巫溪县国土资源和房屋管理局 把国土资源和房屋管理的各项工作落到实处

直辖以来，特别是巫溪县国土资源和房屋管理局2001年实行机构改革以来，巫溪县在全县耕地保护、矿产资源大干部职工转变观念，不断提高办事效率和服务质量，内强素质，求真务实，勤政廉洁，千方百计为全县重点工程建设提供用地保障和优质服务，严格执行土地用途管制和耕地占补平衡制度，强化了耕地的保护，加强了全县矿产资源的管理和地质灾害的防治，     

全国旱涝保收耕地比重仅为34.5％

自2009年9月以来，中国西南地区的云南、贵州、广西、重庆、四川等省（区、市）都遭遇大范围持续干旱。统计显示，截至3月30日，中国耕地受旱面积已达1．16亿亩，其中待播耕地缺水缺墒2526万亩；有2425万人、1584万头大牲畜因旱饮水困难（多年同期均值为764万人、494万头）。值得注意的是，目前中国耕地受旱面积的86％、因旱饮水困难人口的75％，集中在往年多雨的西南地区。这次西南大旱，气候异常显然是主要原因，但也充分暴露出了几十年来我们在农田水利基础建设方面的问题。     

盘活存量土地促进经济发展

罗山县地处河南省东南部,大别山北麓,淮河南岸.全县人口72万,土地面积2062平方公里,其中耕地9.01万公顷,人均耕地1.8亩,素有"七川一水三分田"之称,是全省人多地少的县份之一.近年来,我们在县委、县政府富民强县的方针指导下,围绕"节约用地、集约用地"这一总体要求,在盘活存量土地、服务经济发展方面做了一些工作,并取得了显著成绩,初步走出了一条集约用地与经济协调发展的新路子,受到了各方面的赞扬.