西部大开发与建立行政现代官僚制

本文重点介绍了行政现代官僚制,分析了中国及其西部建立现代官僚制的必要性,中国建立现代官僚制的难题,重点分析了西部建立现代官僚制的特殊难题。     

从技术官僚到政治官僚:欧洲中央银行政治化研究

2019年欧元迎来弱冠之年,十年前欧债危机作为在发达国家超国家货币联盟内爆发的金融危机,对欧洲中央银行产生了巨大的影响,欧洲央行变得越来越"政治化"而非"技术性"。欧洲中央银行传统政策授权无力应对欧债危机,弱经济成为新常态导致经济问题政治化,疑欧主义盛行阻碍经济一体化的发展以及危难时期亟须强有力的政治领导等因素的相互作用都导致了欧洲央行的政治化。欧洲央行行动的政治考量因素增多,其政治化的影响表现在其职权范围超越最初授权,政策工具及潜在目标增多,欧洲央行及其政策的政治影响力增强,对它们的关注、争议、批评甚至反对加剧。欧洲中央银行政治化还助推了欧洲一体化的发展,未来欧洲央行任重道远,将承担起更多恢复市场信心、复苏经济以及促进欧洲一体化深入发展的责任。     

官僚制之于中国国情的研究

进入21世纪后官僚制面临着巨大的挑战,“官僚制过时”之说浮出水面,但是结合中国自身的情况,官僚制并没有过时。在中国,建立官僚制仍有重要的意义,应该结合国国情探索建立官僚制的途径。     

后现代理论与我国官僚制变革

官僚制与现代化同步发展,现代化的发展推动了官僚制在20世纪取得了重大的进展,官僚制保证了20世纪的现代化进程日益加速。然而,后现代理论对官僚制的管理高效、环式民主和宪政主义却进行了全面解构。以后现代理论对官僚制的反思和批判为认识资源,中国的官僚制也应该变革。具体说来,就是应该重新定位我国官僚制的现代化目标,重新审视我国官僚制的高效率理论,重新构建我国官僚制的环式民主制,重新审视我国官僚制的公共利益性。     

中国古代官僚制度集权演进与社会治理能力的双重约束

中国古代官僚制度演进呈现出权力向职位和君主集中的双峰并置集权格局。官僚组织行政能力的衍射边界受限和官员自主性受制于君主偏好共同构成古代社会治理能力发挥的双重约束。古代社会治理事实表明权力集中与治理能力提升不存在直接关联。当代中国权力集中体现为坚持党对一切工作的领导,其目的在于从宏观维度搭建起客观、稳定、系统性的治理规范。充分维护和调动基层政府的自主性与积极性是提升社会治理能力的关键。完善共建共治共享的社会治理机制,搭建政府同社会良善的伙伴关系对社会治理能力提升也有着深远的积极意义。     

晚清街头政治评析

晚清时期,中国社会新的复杂的社会环境,使街头政治异常活跃.晚清街头政治对当时的社会政局和制度变迁等方面具有不可忽视的影响和作用,也为当代中国政治的改革与发展提供了有益的借鉴和启示.     

战前日本文官官僚制度特征

战后日本的官僚制度虽然是在战前日本的官僚制度基础上建立起来的官僚体系,两者之间存在着历史传承上的必然联系。但战前日本的官僚制度与战后日本的官僚体系相比较,两者之间还存在着明显的差别,这种差别或不同就构成了战前日本官僚制度的特征或特点。     

官僚制批判性研究的逻辑:基于历史的审视

官僚制批判性研究的逻辑包括四个有机关联的组成部分,它以韦伯的理想型官僚制理论为对话平台,以对组织理性的检讨为逻辑起点,以对组织目标被个体利益虚化的观察为逻辑进程,以对官僚制伦理背叛和僭越民主价值的反思为逻辑归宿。从学科研究来看,官僚制反思和批判的演化是行政学学科成长和成熟的典型缩影;就行政实践而言,反思官僚制的深化和推进又是特定社会背景和文化风貌塑造的产物。     

儿童监护事务的国家干预标准--以儿童最大利益原则为基础

儿童最大利益原则下监护事务的国家干预以司法干预为核心,发展方向从最小干预走向扩大干预,并趋于采用多元化的干预方式。司法干预的过程涉及到科学的评估,最大利益有以父母角度或者儿童角度考察者,而列清单的模式基于对相关构成要素与干扰要素的深入分析,对本原则进行司法化具有无可替代的优越性。以监护资格剥夺第一案为例,探讨儿童最大利益原则的司法适用问题,提出既需要遵守当前立法,也需要合理运用法官的自由裁量权。     

传统官僚制的时代变革

官僚制是传统公共行政模式,以科层结构、非人格化为特征,是工业社会的产物。随着官僚制的发展,其弊端日益显露。以政府的企业化管理为特征的后官僚制,逐渐成为西方公共行政发展的新趋势。本文首先介绍了传统官僚制模式的相关内容,然后分析了新公共管理理论对传统官僚制模式的批判与反思,最后对官僚制的发展趋势进行了探讨。     

关于韦伯官僚制的三点历史反思

本文主要从马克斯·韦伯官僚制入手 ,重点分析以下三个问题 :一是对理性官僚制作了历史的辩证的分析和反思 ;二是结合当前世界官僚制的发展态势指出当前官僚制改进及其发展历史理路和趋势 ;三是结合当前中国践行官僚制的历史进程 ,指出实现官僚制“本土化”的一些可行性措施。     

官僚制组织边界变化及其实质

任何组织都有边界,官僚制组织也不例外。边界是使组织区别于其他组织和环境的特质。官僚制组织虽然从其产生之日起就是一个相对封闭的系统,有着较稳定的边界;但是随着后工业社会的到来,官僚制组织由于受到信息技术、组织管理方式和组织任务的变化也使其边界处于变化之中。官僚制组织边界的变化表明组织对灵活性和稳定性的追求,从而激发其生命力。     

战前日本政治结构变迁中的文官官僚

本文通过对战前日本各种政治势力结构的变迁为线索,试图探讨战前日本文官制度下,日本官僚在政府决策、法律制定中的地位变化,进而揭示战前日本文官在战前日本政治体制下的政治决策中所起的作用。     

流浪乞讨人员街头救助之我见

街头救助是救助管理工作的重要环节。做好流浪乞讨人员街头救助,对创新新形势下救助管理工作,逐步扩大工作内涵,不断完善工作机制,具有重要意义。     

当专家与街头官僚相遇:建构主义视角下社区治理项目评估实践分析

随着政府管理体系问责的加强,第三方评估逐渐兴起.第三方评估被认为具备公平、公正的特征,同时具有"以评促建"的功能.然而,在具体的实践过程中,第三方评估是一个各利益方不断博弈、不断建构的过程,最为突出的是评估专家秉持的科学理性逻辑与行政官员身处的行政运作实践逻辑之间的碰撞.本文运用参与式观察法,从建构主义视角对所参与的社...     

清代北京文人官僚的居家观念与时尚

北京一向以文人官僚为城市居民的主体。城居者在构筑居家样态和风貌的同时 ,也会展现出社会观念、价值标准以及文化时尚。清代文人官僚的居家观念与时尚 ,表现在对营建房屋的物质投入与精神投入上 ,以奢靡化为主要特征 ;房屋的建筑格局与居家方式 ,处处为礼法制度及其观念所约束 ;园第合一的建筑格局已为包括满族在内的士人官僚所倡导。值得注意的是 ,人们在造屋时所严格遵循的儒家礼法 ,却很少影响到园林的构筑。这似乎可以说是在封建政治程序化链条上出现的不规范的一节。     

"思想库"研究:西方研究综述

本文综述了近几十年西方思想库研究领域的三个传统:历史路径、实证主义和国际比较研究,并分别从政治学、政策过程理论与知识运用理论的宏观、中观和微观三个层面梳理了思想库影响力的理论脉络,最后比较了中西方学者对"中国思想库"的研究的两种不同视角.     

少数民族地区中小学国家通用语言教育政策执行支持与执行重点——以青海省为例

国家通用语言本身不仅是重要的教育语言,更是众多教育资源的载体,在少数民族地区实施国家通用语言教育政策,其目的是确保各民族在使用国家通用语言进行交流的基础之上,培养“民汉兼通”人才,有利于促进民族团结、促进各民族的交流,为培养国家认同意识奠定坚实的基础。从教育政策执行的角度出发,对政策执行过程中的政策主体、政策环境、目标群体方面进行分析和探讨,而在少数民族地区推广国家通用语言教育是保障人民接受教育的基本权利,带动少数民族地区的经济发展,加强社会、学校、家庭等之间的相互沟通和协作以及促进青海少数民族地区国家通用语言体系的推广和全面普及。