农村社会养老保险现状令人担忧

据对三台县、剑阁县农村社会养老保险情况的实地调查统计,截止2005年9月,三台县参加农村社会养老保险人数为10605人,其中已领取养老金284人,基金滚存结余342万元;剑阁县截止2004年底,参加农村社会养老保险人数有26370人,其中领取养老金人员1184人,基金滚存结余421.84万元,共发放养老金(含退保)8.4万元。调查中发现,由于诸多原因,农村社会养老保险现状令人担忧。一是农民参保观念淡薄,农保覆盖面狭窄。中华民族几千年来在农村都是沿用“养儿防老,积谷防饥”的家庭保障模式,既然相信养儿才能防老,社会养老保险在广大农民群众的心目中就显得无…     

十年风雨今见彩虹

在宣汉农村,农民养老观念已发生新变化“:养老不靠儿女靠农保”、“生二胎交罚款,倒不如参加农保划算”、“参加农保,给晚年生活加上双保险”。这些新变化,是开展农村养老保险工作后带来的,宣汉农保事业历经十年风雨,今日终见彩虹。宣汉县农村社会养老保险局成立十年来,农保人开拓进取、排难争先,工作从无到有、由弱到强,在全市实现了“三最一先”,参保人数达40398人,累计基金收入1400多万元,5771人按时领取养老金,年发放养老金30余万元,农保工作得到了上级的充分肯定和一致好评,被群众誉为“农民朋友的贴心人”。最早实现参保面覆盖全县乡…     

年风雨今见彩虹

在宣汉农村，农民养老观念已发生新变化：“养老不靠儿女靠农保”、“生二胎交罚款，倒不如参加农保划算”、“参加农保，给晚年生活加上双保险”。这些新变化，是开展农村养老保险工作后带来的．宣汉农保事业历经十年风雨，今日终见彩虹。     

农保事业的出路在哪里

农村社会养老保险工作的开展，对缓解农民养老后顾之忧，促进构建和谐礼会有着积极的现实意义和深远的历史意义。自1987年试点到目前为止，全国已有近1900个县不同程度地开展了农保工作，近6000万人参加了农村养老保险．农保基金近260亿元，近200万参保农民开始领取养老金。我省有100个县级地区开展了此项丁作，300万人参保，已有29．4万人领取养老金．     

“1234”新举措促农保

通江县农村社会养老保险工作自2002年重新恢复开展以来，不断创新，推出“1234”新举措，稳妥推进全县农保工作。截止今年5月底，全县累计入保18320人，基金积累516.2万元，与划归到劳动保障部门前相比，入保人数增涨了4倍，人保基金增涨了7倍。     

太仓市建设统筹城乡社会保障体系的实践探索

近几年来,太仓市社会保障事业呈现出了良好的发展态势。本市户籍约23万城乡劳动年龄人员参加了社会养老保险,参保率达98%(城保占72%,农保占16%,土保占10%)。其中,约13.4万农村劳动力参加了各类社会养老保险,参保率达97.8%(城保占53%,农保占26.6%,土保占18.2%)。约9万     

突出维权促进了企业和社会稳定

●积极推进集体协商和集体合同制度,切实加强劳动合同管理,城镇企业劳动合同签订率继续保持在90%以上。●建立健全企业工资收入宏观调控体系,强化工资支付监督,监控机制建设,全面实施最低工资保障制度。●全省各级劳动保障监察机构主动监察用人单位5.2万户,督促用人单位与53.6万劳动者补签了劳动合同,为44.7万劳动者追发工资等待遇3.5亿元,为50.5万名劳动者补缴社会保险费1.3亿元。●各地共受理劳动争议9000余件,结案率达96%,处理来信2.1万件,接待来访24.5万人次。突出维权促进了企业和社会稳定     

余姚市五项措施加强农保基础管理工作

浙江省余姚市的农村社会养老保险工作开始于1995年6月,经过10年的努力,至2005年10月,已有11万人投保,累计基金5800万元,投保单位2054个,村覆盖面100%。■加强个人账户管理余姚市从1998年开始,按照农保《全程规范化管理的标准》的要求,对乡镇农保员进行专业知识培训,通过培训,要     

扩面征缴社会保障体系进一步完善

●全省养老保险新增扩面44.3万人,参保人数达463万人,同比增加45万人;缴费人数为423.9万人,参保缴费率达到91.6%;征收养老保险费120亿元,同比增收20亿元,增幅达18%;全省养老保险基金积累总额达到120亿元,征收总额和增幅再创历史最好成绩。●全省失业保险新增扩面22.5万人,参保人数达398.6万人,与上年末基本持平;缴费人数为362万人,参保缴费率达到90.1%;征缴失业保险费8亿元,同比增收0.1亿元,征缴率达93%,累计为23万失业人员发放失业保险金7亿元。●全省医疗保险参保人数达574万人,同比增加42.9万人;实际征收基本医疗保险费36.5亿元,同比增加6.5亿元,征缴率达97%;医疗保险基金支出28.7亿元,全省21个统筹地区均实现了统筹基金收支平衡,略有节余。●全省工伤保险参保人数达到190万人,同比增加28.6万人;工伤保险基金征缴收入达到1.78亿元,同比增加0.47亿元。●生育保险参保总人数为178万人,基金收入达0.86亿元。●全省为202万离退休人员发放基本养老金132亿元,同比增加12亿元,按时足额发放率和社会化发放率均达100%。企业离退休人员人均养老金达到611...     

开发劳务经济培育支柱产业

洪雅县农村富余劳动力资源丰富,为促进农村经济发展和社会全面进步,该县把农村劳务开发作为发展地方经济,促进农民增收致富的重要途径。2004年转移农村劳动力5万多人,实现劳务收入2.5亿元,农民人均劳务收入980元。劳务开发已成为洪雅县农业和农村经济结构战略性调整的重要途径,劳务经济已成为洪雅农民收入的支柱产业。近年来,在县委县政府的高度重视下,洪雅县的农村劳动力转移经历了从简单的向外输出务工人员到着力提高转移质量和组织化程度,再到加快农村人力资源向人才资本转变的发展阶段,形成了“培训——转移——服务”的发展模式。——加强培训,提升素质,全面增强劳动力的就业能力。洪雅县劳动保障部门重视发挥职业学校的主阵地作用,试行“一校两制”,既是职业技术学校,又是劳务开发公司,并整合社会教育资源,以职介机构和乡镇农技校为辅,以村社培训为补充,目前全县已建立劳务开发培训基地13个,近年来培训各类实用人才2.2万多人。按照企业用人需求开展“量身订做”订单式技能培训,先后与30多家劳务合作单位签约,涉及石化、铁路、服务、缝纫等各种行业,共安置就业3万多人。截止目前,全县已有1万余名农民工通过培训取得了各类《职业资格证书》和《职业培训...     

广元市狠抓“两保”和再就业工作落实

广元市狠抓"两保"和再就业工作如期落到实处。7月份全市征收养老金247万元(其中,税务部门征收52万元,劳动部门征收195万元),占6月份全市征收数448万元的55%,占7月份应征数618万元的40%。6、7月份全市全额拨付养老金1051万元,其中,动用历年积累200多万元。全市国有企业19543名下岗职工,7月份都按时领到100元的基本生活费。其中,企业自筹资金201万元,保障了13000多名下岗职工的基本生活;财政和社会筹集资金支付47万元,保障了14户停产企业6500多名下岗职工月     

推进农保工作构建和谐社会不容忽视的环节

推进农村社会养老保险工作不断发展,是构建和谐社会、完善社会保障体系中一个不容忽视的环节。现阶段,在农村社会养老保险工作的推行中,有几个问题需要引起注意。农村社会养老保险的发展势头在不断减弱一方面,国家对农村社会保障缺乏制度安排和规划,导致目前农村社会保障出现了零星、散乱、各自为政等问题;政府重视程度不够及社会经济环境变化等因素,导致农村社会养老保险制度难以深入推行,许多农民对参加农保没有信心。另一方面,随着集体经济的减弱,特别是乡镇、村办企业转制后,享受集体补助的人数越来越少,农保“集体补助为辅”的政策无法…     

“嘉陵劳务”树品牌

南充市嘉陵区近年来把劳务经济作为推动农村经济发展的“支柱产业”、“增收工程”和“富民工程”来抓，到2005年底，已实现转移和输出农村劳动力17．3万人，占农村劳动力总数的61％；创劳务收入9．1亿元，人均达1445元，占农民人均年纯收入65％；引导能人302名，带资0．75亿元，回区创办企业257个。年创税195万元。这些成绩的取得，得益于嘉陵区因地制宜，实施“一二三四工程”．探索出了一条西部贫困地区“发展劳务经济、促富民强区”的新路子。     

资讯

●广元市近日在全市开展了基层劳动保障所建设达标活动,按照基层劳动保障所建设“六到位、五统一”和十三项职责建设的标准进行分解、细化分批分阶段建设达标,力争年底以前全市58个基层劳动保障所全面实现达标。达标者由市统一颁发“达标基层劳动保障所”匾牌,未达标者将予以通报,限期达标。罗春现●成都市武侯区加大扶持力度,促进社区就业。今年,区政府安排资金110万元,街道办事处各安排30万元,组成500万元的小额贷款担保基金,由银行以1000万元的贷款额度,帮助下岗失业人员创业。提高了职介补贴标准,对成功介绍“4050”等就业困难人员就业的,给予双倍补贴。从3月起,每周选定一个社区举行现场招聘会,目前,通过社区送岗位活动已帮助68名下岗失业人员实现了再就业。本刊通讯员●今年以来,成都市龙泉驿区龙泉街办认真落实各项具体措施,促进农民工转移就业。最近,街办为参加今年首期职业技能培训的74名学员发放了培训补贴。根据农民工的就业愿望,有针对性地开展“订单”培训,今年仅为蚂蚁集团就培训了52名物流配置人员。同时,街办还加强转移后续服务,到企业了解农民工的工作情况,到农民工家里了解家人的生活情况,打消转移后农民工的后顾之忧,帮助解决家庭...     

就业再就业 狠抓政策落实 目标任务全面完成

●全省城镇新增就业47万人,下岗失业人员再就业25万人,“4050”人员再就业8万人,超额完成了全年目标任务。●16万名下岗失业人员享受了减免行政事业性收费的扶持政策,8.6万名从事个体经营的下岗失业人员享受了税收优惠的扶持政策,减免收费和税收优惠合计超过1.24亿元;有3600名下岗失业人员得到小额担保贷款6000万元;兑现社会保险补贴、岗位补贴达2600万元和1600万元,分别惠及下岗失业人员4万余人和5.2万余人。●年末全省城镇登记失业人员34万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内,实现了控制在5%以内的目标。●全省开展新技师培训7900人,开展机电、信息技术等紧缺技能人才培训3万多人,核发各级职业资格证书有39万余人;有18.5万名持《再就业优惠证》的下岗失业人员参加了再就业培训,其中创业培训达2.3万人。就业再就业 狠抓政策落实 目标任务全面完成     

通江实打实干撑起城乡居民“保障伞”--通江县创新推进城乡居民社会养老保险工作

“截止3月底,全县参保覆盖人数达26.06万人,占应覆盖人数26.68万人的98%,比去年同期高出50个百分点;缴费人数5.85万人,比去年同期高出20个百分点;征收保险费1068.82万元,比去年同期高出30个百分点;为全县10.3万人发放养老金3316.49万元,养老金社会化发放率达100%”。近日,记者到通江县采访城乡居民社会养老保险工作推进情况时,该县城乡居民社会保险局局长李斌展示了如上数据。面对全年工作的“开门红”,李斌不由地感慨:“这全是     

资讯

●近年来,南充市通过开展创建“充分就业社区”活动,进一步完善了社区就业服务手段,强化了社区促进就业的工作职能,推动全市社区劳动保障平台在落实再就业政策、开发社区就业岗位、组织实施劳务派遣和扶持困难群体就业等方面发挥作用。各县(市)区劳动就业部门和街道、社区,以实现辖区内有劳动能力和就业愿望的下岗失业人员实现充分就业和再就业为目标,成功创建了30个“充分就业示范社区”。最近,南充召开基层劳动保障平台建设暨“充分就业示范区”命名会,全市9个县(市)区的30个社区被命名为“充分就业示范区”,并分别获得了5000至1万元的奖…     

农村养老保险实施的关键:村协管员角色定位和能力提升

我国新农保制度于2009年开始实行试点,提前8年实现全覆盖,农村养老保险(以下简称"农保")经办服务、管理能力受到极大考验。国务院2014年发布《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》,决定在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度,这是农保改革和发展的重要机遇,而制度并轨也对农保经办能力提出更高挑战。如何完善农保制度"最后一公里",使农保制度带给农民更多切实好处,文章提出重视协管员角色并提升其功能是关键,重视发挥协管员的作用,夯实农保经办机构基层建设,让农保制度最大程度地惠民利民。     

眉山市东坡区——源头管理与专项督查两手抓

眉山市东坡区修文镇一建材企业,去年下半年因市场经营滑坡,造成120名农民工共60万元的工资拖欠.今年1月,区人社局、监察局、总工会等通过联合执法检查行动,想方设法让120名农民工领到了所拖欠的工资.据统计,自去年以来,东坡区坚持源头管理与专项督查两手抓,共为1351名农民工追讨回507.9万元的拖欠工资,有效维护了农民工合法权益.     

新农保的实践与发展

建立农村社会养老保险制度是我国农村经济发展和社会进步的必然要求．是从根本上解决“三农”问题和全面建设小康社会的制度保证。泸县是一个拥有97万农业人口的丘陵农业大县．1995年起开展的建立农村养老保险制度试点（“老农保”）,虽然已初步形成了农村社会养老保险制度的基本框架．但仍存在着管理水平低、可持续性差和保障水平低等制度缺陷．后期出现了参保人数下降、基金管理运行加大等困难．农村养老保险工作陷入停顿状态。为解决老农保待遇低、无调待整机制、政府不补助、无激励机制等突出问题,2008年9月,泸县正式启动了新型农村社会保险试点工作。