新农保的实践与发展

建立农村社会养老保险制度是我国农村经济发展和社会进步的必然要求．是从根本上解决“三农”问题和全面建设小康社会的制度保证。泸县是一个拥有97万农业人口的丘陵农业大县．1995年起开展的建立农村养老保险制度试点（“老农保”）,虽然已初步形成了农村社会养老保险制度的基本框架．但仍存在着管理水平低、可持续性差和保障水平低等制度缺陷．后期出现了参保人数下降、基金管理运行加大等困难．农村养老保险工作陷入停顿状态。为解决老农保待遇低、无调待整机制、政府不补助、无激励机制等突出问题,2008年9月,泸县正式启动了新型农村社会保险试点工作。     

新型农保的探索与启示

德阳市劳动保障部门不久前组成考察学习组，专程赴江苏省无锡市、姜堰市和浙江省慈溪市考察学习建立新型农村养老保险制度的经验和做法。无锡是地级市。姜堰和慈溪是县级市．均从1992年开始按照民政部出台的政策建立了农村养老保险制度（称“老农保”）。随着社会经济发展和人民生活水平提高，为解决老农保待遇较低、无调整机制，政府不补助、无激励机制和关系不能转移等突出问题．他们按照统筹城乡协调发展和完善社会保障体系的总体部署．     

完善农村社会养老保险制度应坚持四大原则

农村社会养老保险是国家保障农民老年基本生活的制度,是政府的一项重要政策.农保工作自1992年启动以来,已逐渐成为社会保障体系的重要组成部分.但是也应看到,目前农村社会养老保险正陷入宣传难、发展难、给付难、生存难的"四难"窘境,存在着制度设置不合理、监管机制不健全、政策作用不明显、扶持机制未建立等方面的问题.     

新型农保试点扫瞄

近两年来．劳动和社会保障部和日本国际协力机构经过磋商和准备。报经中日两国政府相关部门批准．决定开展中国农村社会养老保险制度创新与管理规范项目合作，并选择北京市大兴区、山东省招远市和菏泽市牡丹区、安徽省霍邱县、山西省柳林县、福建省南平市、云南省南华县、四川省通江县进行试点。今年2月召开的农村社会养老保险制度建设中日合作项目试点座谈会。推出在原有农保试行方案的基础上．总结近年来理论研究成果和实践经验．逐步规范和完善个人缴费、集体或单位补助、政府补贴三方共同筹资方式和以个人帐户为主、保障水平适度、缴费方式灵活、帐户可随人转移、与其他保障方式相配套、适合农民特点和需求的农村养老保险制度，被称为新型农村社会养老保险制度。     

西充仪陇农保制度创新

南充市西充、仪陇两县的农村社会养老保险工作，以建设社会主义新农村为契机．以村“三职”干部为突破口，按照劳动保障部新型农村社会养老保险的制度要求，在养老保险费的筹集上实行“个人缴费、集体补助、财政补贴”的模式，对农村社会养老保险进行了制度创新。     

欠发达地区农保工作的突破

当前,现行农村养老保险制度存在着一些不稳定因素.制度的建立和撤消,缺少农民与政府的一种持久性契约,随意性大.而且,随着金融机构存款利息的不断下调,政府又迟迟没有相关扶持政策出台,多数集体无力或不愿意对农民养老保险给予补贴.已经建立农村社会养老保险的地区之间差异很大,集体经济越发达、农民纯收入越高,农村养老保险覆盖率越高;反之则低.我认为,在欠发达地区加大农保制度推广力度,必须在重点人群中先行突破,逐步推进.     

完善农村社会养老保险制度路径探索

国家十一五规划提出要探索建立农村养老保险制度,逐步建立覆盖城乡居民的养老保险体系,适应城镇化和农村劳动力转移的大趋势。当前,党和国家关于开展新型农保的政策已经明确,建立新农保的工作和经济条件也初步具备,各地积极开展试点并积累了丰富的经验,从而为建立完善农村社会养老保险制度提供了基础。本文根据我国农村社会养老保险关系的特点,从建立完善农村社会养老保险制度的基本原则、实施步骤、制度设计、实施措施等方面,对完善我国农村社会养老保险制度的路径进行了探索。     

关于转发劳动和社会保障部办公厅《关于调整到期末收回农保基金计息问题的答复函》的通知

现将劳动和社会保障部办公厅《关于调整到期末收回农保基金计息问题的答复函》(劳社厅函[2005]116号)转发给你们,请认真贯彻执行。关于调整到期末收回农保基金计息问题的答复函劳社厅函[2005]116号江苏省劳动和社会保障厅:你厅关于调整到期末收回农保基金计息问题的请示收悉。农村社会养老保险基金是农村养老保险经办机构对保险对象的负债,最终还要兑付参保人。经研究,对于其中已确定无法回收的部分基金空挂本金、虚计利息的情况,在操作中应按以下方法处理:一、计应付利息。应付利息核算农村养老保险基金中预定负担而尚未支付的利息,把这部…     

人社部详解"新农保":农民如何缴费、领钱

去年10月,党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出,要"按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的要求,建立新型农村社会养老保险制度"。在今年的两会上,政府工作报告中进一步明确,"新型农村社会养     

关于做好农村社会养老保险基金审计整改工作的通知

人社部函[2008]134号农村社会养老保险(以下简称农保)基金的安全完整,关系到参保农民的切身利益和社会稳定。近年来,各地按照国务院和我部有关要求,加强农保基金的管理监督,基金安全程度明显提高。但是,由于多种原因,还存在管理不规范、挤占挪用等历史遗留问题,直接影响基金安全和新型农保制度的推行。审计署组织全国     

各地解除劳动合同经济补偿立法比较

我国对于解除劳动合同经济补偿立法是从有利于劳动者的角度出发的。各地2000年之前的5年与2000年之后的5年比较,经济补偿金支付标准立法出现了不同的趋势。总体来说,以务实的态度进行解除劳动合同经济补偿立法,适当扩大其调整范围是各地相关立法的趋势。     

农保制度实施中的问题分析

农保制度实施中的问题分析农保制定在实施过程中,存在着不少矛盾关系,这些矛盾严重阻碍了农保工作的顺利开展,甚至可能危及制度的安全.     

教代会参与公立高校教师师德失范处理程序机制的完善路径

加强师德师风建设是党中央高度关注的工作。师德失范处理有助于守牢师德师风底线,增加高校的管理权力,广泛影响着教师权利,具有行政性特征,应当适用正当程序。基于正当程序要素和教代会功能,公立高校教代会在师德失范处理正当程序中理应发挥重要作用、承担应然角色。通过考察,教师权利保障中教代会发挥的作用仍存在提升的空间,程序文本的制定与审议、回避和听证等程序缺乏教代会的参与。从教代会应源头参与的程序上考量师德失范的处理机制,制定师德失范处理办法,参与提升师德失范处理的效率,成立以教代会工作机构为主体的第三方机构,完善教代会参与师德失范处理正当程序的路径,将有助于高校教师师德失范处理程序机制的完善。     

组织中的自我监控研究

自我监控人格变量为个体印象管理的动态性提供了重要的洞察,而其研究始终处于争论与不断扩展中。本文首先介绍了自我监控理论的起源及概念;其次探讨了自我监控各版量表的优缺点并述评;其三从积极的工作态度、组织公民行为、工作绩效、领导行为与晋升等方面讨论了自我监控人格在组织中的积极作用;从角色压力、负面工作态度、离职意愿等方面分析了自我监控的负面效应;最后提出了在组织研究中自我监控理论的未来研究方向。     

灵活就业群体就业政策需求调查

灵活就业,根据劳动保障部劳动科学研究所课题组在2002年撰写的《我国灵活就业问题研究报告》中对这个概念的界定是:在劳动时间、收人报酬、工作场地、社会保险、劳动关系等方面不同于建立在工业化和现代工厂制度基础上的,传统的主流就业方式的各种就业形式的总称。其形式主要有以下几类:非全日制就业、临时就业、兼职就业、     

应该依据哪个法律法规认定时效?

案情简介 原告:余某,原某粮食复制品加工厂职工 被告:某实业股份有限公司 被告:某粮油购销管理站 原告余某是原某粮食复制品加工厂(以下简称加工厂)职工.1 987年8月,原告因工作岗位安排问题与厂领导发生纠纷.厂领导通知其另找单位调走,不给原告安排工作岗位,原告一直未上班在家休息至今.期间原告从未在厂里领到分文报酬和其他任何形式的补助.1 995年3月28日,加工厂以原告已离厂8年为由决定将其除名,该除名决定没有送达原告.     

青岛市建立新型农保制度的探索

青岛市自2003年下半年起开始探索建立新型农村社会养老保险制度。2004年,城阳、黄岛、崂山三区实现了全覆盖,共有324298人参保,参保率占三区农村适龄人口的95%以上。89073人开始领取养老金,累计收缴保费13亿元,支付养老金2.8亿元。2005年,即墨、胶州、胶南、平度、莱西5个县级市全面启动被征地农民养老保险工作,当年五市被征地农民参保人数达到7.3万人,参保率达到42.8%。在建立新型农保制度过程中,我们重点进行了以下几个方面的探索和创新:第一,明确政府责任,发挥主导作用。青岛市政府从落实科学发展观、建设社会主义新农村、构建和谐社会的…     

2005年人力资源大事回顾·展望

2005年中国人力资源领域大事回顾高管的“多事之秋”:跳槽、落马入狱代表事件·2005年7月20日,Google突然宣布原微软全球副总裁李开复将出任Google中国研发中心的负责人,并担任Google中国区总裁。·2005年11月,平安保险三位核心高管集体跳槽“合众人寿”。点评2005年越演越烈的     

职业生涯规划中的价值观测量

在职业生涯规划的实际操作过程中,应当以对自我的认识为开端。每个人都有自己的个性特点、能力特长、兴趣爱好等,生长环境、生活条件等因素     

工作搜寻理论视角下我国大学毕业生就业问题研究

大学毕业生的工作搜寻行为影响其就业问题的解决。本文以工作搜寻理论为研究视角,在借鉴工作搜寻理论与模型的基础上,从大学生微观主体视角,家庭、学校和社会等宏观视角分析了影响我国大学生工作搜寻行为的因素,最后从转变就业观念、完善信息平台、提升搜寻能力、降低个人和企业搜寻成本等方面提出了提高搜寻效率的建议。