中心城区公共文化服务运行机制创新研究——以广州市越秀区为例

公共文化服务是面向大众的公益性社会服务,也是传播社会主义核心价值理念的主要渠道,对于构建和谐社会、建设幸福文化具有重要的意义。目前,公共文化服务体系的运行机制创新应该进入新阶段:推动文化服务由单一主体变为多元主体,推动管理型政府变为服务型政府,良好的、灵活的、适应性的运行机制将带动城区文化水平的整体提高。越秀区作为广州市的中心城区,在新的发展阶段应该在机制创新领域有所突破,继续发挥文化引领的重要作用。     

农村公共文化“多网合一”工程中的机制创新——基于北京市顺义区的实践

2007年6月16日中共中央政治局召开会议研究加强公共文化服务体系建设,指出重点在基层和农村.建设农村公共文化服务体系,对建设社会主叉新农村具有重要意义.但是农村公共文化建设还存在重复建设、低效运营、内容缺乏等问题,其核心在于机制障碍.农村"多网合一"工程的实践说明,要提高农村公共文化服务效率,切实保障农民的基本文化权益,需要创新农村公共文化服务机制,包括建立主管机构协调整合机制、农民文化需求表达机制、监督考核评估和激励机制,并引入市场主体参与建设.     

建设农村公共文化服务体系的长效机制

加强农村公共文化建设,提高公共文化服务水平,建立与社会主义市场经济相适应的农村公共文化服务体系,关键是要加大农村公共文化服务的投入,创新农村公共文化服务主体和服务方式,深化农村文化事业单位体制改革,加强农村公共文化服务队伍建设,推动农村文化建设立法和深化农村文化管理体制改革,努力构建农村公共文化建设的长效机制.     

公共财政视角下政府公共文化服务职能创新

公共文化服务是政府履行公共服务职能的重要内容,是政府职能改革过程中的文化服务领域的深入和发展.公共财政是政府履行公共文化服务职责,实现公共文化服务职能创新的制度依托和物质基础.在分析了公共财政对政府公共文化服务职能创新的作用机理的基础上,从明确职能创新的方向、规范职能创新的范围、转移职能创新的重心和调整职能创新的结构四方面内容提出了改善公共财政体系,优化公共财政支出结构,调整财权事权结构和完善公共财政运作程序等实现政府公共文化服务职能创新的基本思路.     

我国农村公共品体制外供给的理性分析

农村公共产品是农村生产力的重要组成部分,其合理、有效的供给不仅有利于减轻农民负担,增加农民收入,拉动农村消费需求,更是影响农村社会稳定的重要因素.长期以来我国在公共产品供给上实行城乡"双轨"制的供给机制,导致在农村公共产品供给上存在体制外供给、供给总量不足和结构失调等诸多问题.这种低效、非均衡的制度外农村公共品筹资模式必导致我国农民负担日益渐重的后果.同时,也反映出我国农村公共品供给与其成本分担之间的运作系统存在错位失衡.这其中既有制度性因素,也包含非制度性因素作用的结果.据此,应优化、创新相应的制度政策,改变农村公共品供给自上而下的决策机制,以实现在增加农村公共品的有效供给的同时减轻农民负担,促进农业发展、农村繁荣、农民富庶和城乡统筹发展的目标.     

西部地区新农村公共文化服务的创新思路和创新举措

新农村公共文化建设在社会主义新农村建设中的地位与作用日益显现。西部地区农村由于受思想观念等多种条件限制,公共文化服务建设落后于经济、政治和城市的建设。基于此,笔者通过对西部地区农村公共文化服务现状和新农村建设过程中对公共文化需求的分析,探索适合西部地区公共文化服务的创新思路和创新举措。     

财政支持与社会主义新农村建设

财政支持对社会主义新农村建设具有重大意义。财政支持的途径主要是厘清政府对农村公共产品供给的责任;合理确定公共财政覆盖农村的重点领域;建立民主参与的公共产品供给决策体制;创新农村公共产品供给模式,建立“第三方”实施的运行机制;统一城乡税制;统筹兼顾,积极推进农村综合配套改革。     

推进社会主义新农村建设和农村公共产品供给机制创新

农村公共产品供给在我国社会主义新农村建设中具有重要地位。但目前我国农村公共产品供给制度和机制不完善,成为社会主义新农村建设的制约因素,所以加快农村公共产品供给机制的创新是当务之急。要统筹城乡发展,建立以政府为主体的多元化农村公共产品供给机制;要建立农村公共产品合理的需求表达机制,保证农村公共产品的有效供给。     

社会学理论体系新构想

围绕我国要创立一个什么样的社会学,以及社会学的研究对象和理论体系问题,笔者断断续续地探讨了十年。其间,较早地提出了要创立具有中国特色的社会主义社会学问题,认为社会学的学科体系由社会主义社会学、资本主义社会学、社会管理、分支社会学(不包括与其他母体学科交叉的分支,如教育社会学等)、社会学史等构成;提出社会主义社会学是以社会主义社会的社会结构、社会     

加强农业科研公共投入问题研究

推动农业科技进步,是建设现代农业、繁荣农村经济的重要基础和前提.农业科研活动作为公共产品所具有的外部性特点,决定了政府投入在科研创新中的投入主体地位.利益主体博弈公共选择的结果是我国农业科研投入总量不足、结构失衡、增幅下降等问题的重要原因.增加农业科研财政投入应放到统筹城乡发展大的战略背景下考虑,不断完善农业财政支出的经济政治环境,努力扩大农业科研的财政投入规模,充分发挥财政投入的引导作用,提升农业科研的投入质量.     

创新公共图书馆服务以保障残疾人权益

公共图书馆是公共文化体系的重要组成部分,为包括残疾人在内的社会公众提供均等化的公共文化服务,是公共图书馆的神圣职责和社会文明进步的体现。本文从保障残疾人文化权益的角度出发,以促进公共图书馆的服务创新、融合发展为目的,针对公共图书馆服务存在的问题,提出完善服务措施和拓展服务功能、善用社会力量协同发展等对策建议。     

黑龙江省农村公共文化服务体系发展的制约因素分析

黑龙江省农村公共文化服务体系建设相对滞后,原因是多方面的,其中主要制约因素包括:农村公共文化建设投入不足、农村公共文化基础设施短缺、农村公共文化服务活动匮乏、农村公共文化服务队伍薄弱,地方特别是基层党委政府对加强农村公共文化建设重要性的认识还不到位.农村公共文化服务的体制机制还不完善,农村文化市场的发展还不规范,农民的主体意识和积极性主动性还没有充分调动起来,农村公共文化建设的法律法规政策还不健全.     

地方高校服务农村文化建设的路径选择

在当前新农村文化建设的社会实践中,准确把握时代发展的要求和高等教育发展的趋势,明确自身使命,发挥独特优势,积极为农村文化建设服务,是发挥地方高校的＂文化传承与创新＂功能、培育地方高校办学特色的必然要求。然而,由于思想观念、体制机制、资金投入等方面的原因,目前大多数地方高校在如何服务农村文化建设方面却反应比较迟缓,取得的成绩也很有限,为今之计,迫切需要地方高校按照科学发展观的要求,创新服务农村文化建设的体制机制,协调学校、农村、政府间的关系,整合各种资源,增强自身辐射农村的功能,提高服务农村文化建设的能力,最终,通过农村文化建设实现农业增效、农民增收、农村文化生态可持续发展的目标。     

构建农村特色文化建设的创新机制

农村特色文化建设是发展与繁荣社会主义新农村文化的核心内容,是建设社会主义新农村的重要精神支撑。农村特色文化建设需要创新保障机制:在舆论引导机制方面,树立科学发展观,加强农村特色文化保护意识;增强文化自觉,提升农村特色文化建设的主体意识。在财力保障机制方面,加大投入力度,建立农村特色文化建设的专项资金制度;拓宽筹资渠道,制定农村特色文化建设的援助计划。在人力保障机制方面,积极保护民间艺人,巩固农村特色文化建设的群众基础;实施专业辅导,构建地方高校送文化下乡的长效机制。此外,还要加强领导、监管与协调,切实加强对农村特色文化建设的组织与管理;健全考核机制,合理评估农村特色文化建设的收益。     

苏联组织社会学界讨论“创新”问题

苏联《社会学研究》杂志1981年第3期报道:苏联社会学协会组织社会学分会举行会议专门讨论《社会组织发展的迫切问题》。1978和1979年的两次会议属于探索阶段,偏重于叙述经验。这次会议则侧重于对各种分散的研究经验作理论上的说明,并拟定今后的发展方向。目前“创新”是组织社会学研究的主要问题。创新的方向、结构和速度关系到国家的社会、经济和文化发展的重要决策。其中有些课题(如科学和生产的接近;加速科学技术思想在实践中的体现;促进企业生产新产品等)已在改善科技管理过程中逐步解决。然     

印度的农村社会学

农村社会学是社会学中研究农村社会的一个分支.农村社会和其他社会一样,存在着多种特殊的社会关系,象社会结构、社会活动、社会变化和社会管理,等等.这些因素虽然在各种社会都有,但它们在农村社会和城市社会中的表现却颇不相同.因此,农村社会学就成为一个独立的社会学分支.     

雷蒙德·威廉斯的文化体制理论研究

文化社会学思想是近年来威廉斯研究的一个新热点,文化体制理论是其一个核心理论命题.文化体制理论紧紧围绕文化生产与传播过程,着眼于文化分析的历史维度,整体地、动态地考察文化体制的历史沿革及其在社会结构与文化变迁中的运行机制,从而在体制层面上重塑了文化发展的社会史,这不仅为文化社会学理论体系的建构奠定了坚实的基础,还为文化研究提供了一种新的文化分析的理论范式.     

苏联农村社会学的客体、对象和任务

我国在研究农村、农村的经济、社会和文化方面具有悠久的传统,这一传统可追溯到百年前。列宁在革命前的著作中已为研究农村的社会问题奠定了马克思主义科学的基础。二十年代,根据列宁的倡议进行了一系列具体社会学研究,并利用这些研究成果制定了解决社会主义建设中各种问题的措施。社会学研究工作经过战前和战后数十年的衰落,于六十年代、特别是七十年代又逐渐发展起来。     

公共文化服务供给的国际经验及借鉴

发达国家的公共文化服务供给模式主要分为三种类型:政府主导型、市场分散型和一臂之距公共文化服务供给模式。各国通过为公众进行大规模的社会教育,为社会的稳定发展提供了知识资源与智力支持。对于发展我国的公共文化服务而言,从战略、服务理念和管理方式等三个层次上都有重要的借鉴意义。     

重构和谐社会主导价值观的思考

我国正处于社会转型期,社会结构迅速变化,社会阶层迅速分化,社会利益格局迅速调整,社会生活日益功利化,致使严重的信仰失落、价值困惑、心理失衡.所以,重构中华民族的文化价值体系,特别是主导价值观念,对于构建和谐社会具有重要意义.