增强财政自治意识 加强财政自治法制──献给广西壮族自治区成立四十周年

民族自治地方财政自治是指在国家基本的财政体制下，民族自治机关根据《宪法》和《中华人民共和国民族区域自治法》（以下简称自治法）及其他相关法律、法规（如税法、预算法）的精神，依照自治条例的规定和当地民族的政治经济及文化的特点，制定财政自治条例或有关法律的变通及补充规定等，组织财政收入，统筹分配财政资金，自主地管理本地区财政事务。财政自治是民族自治地方自治机关一项极重要的基本自治权，这项权利反映在《宪法）｝和《自治法》中。《宪法》第117条规定："民族自治地方的自治机关有管理地方财政的自治权。凡是依照国家…     

我国民族区域自治的特色与功能

民族区域自治尊重历史,合乎现实,符合各族人民的根本利益.它是民族自治与区域自治、国家的集中统一与少数民族聚居地区的区域自治、经济因素与政治因素的有机地结合.新中国成立以来,国家充分尊重和保障各少数民族管理本民族内部事务的权利,普遍推行民族区域自治.我国民族自治地方是在维护国家统一、反对民族分裂中,在保障民族团结、反对大汉族主义和地方民族主义中建立和发展的.民族区域自治真正实现了少数民族当家作主,不断促进和保障了各民族共同繁荣进步.它是中国共产党把马克思主义民族理论与我国的具体实际相结合的创举,是具有中国特色的解决民族问题的正确道路.     

关于“四·三”会议及其历史功绩的思考

1946年4月3日，内蒙古自治运动联合会、东蒙古人民自治政府互派7名代表，在承德就抗战胜利后内蒙古自治运动的方向、路线、政策等事关全局的重大问题举行了会谈并形成了《内蒙古自治运动统一会议的主要决议》。这是党在解放战争初期，根据全国的政治、军事形势，运用马克思主义关于民族问题的原理，以民族区域自治为指导方针，成功地解决内蒙古东西部自治运动统一问题的一次重要会议，史称“四·三”会议。适逢内蒙古自治区成立50周年之际，研究“四·三”会议召开的历史背景，进而正确评价“四·三”会议的历史功绩，对于在新的历史条件下…     

协商民主:居民自治有效实现形式的运转机制

长久以来,居民自治受制于原有的城市社区管理体制,整体的发展相对缓慢,以行政化为导向的社区管理占据着主导地位,导致自治组织弱化、自治功能萎缩、自治制度空转。居民自治面临"成长的烦恼"和"制度的瓶颈"。不过,随着城市经济社会的发展,社区自主空间增大,居民的参与意识增强,制度创新的实践增多,各地涌现出一大批以自治化为导向的社区改革,其中带有"协商民主"元素的居民自治实践最具有启发意义。追根溯源,这些实践是协商民主与居民自治相结合的最新产物,是居民自治遭遇困境后,在实践中为自己开辟道路的必然结果,更是未来居民自治得以有效运转的重要资源。     

充分发挥国家财政的作用——学习《民族区域自治法》心得

财政是国家行使其政治、经济职能的重要工具。在贯彻执行民族区域自治法中同样担负着重要的使命。《中华人民共和国民族区域自治法》制定的目的,就是要保障各民族之间平等、团结、互助的社会主义民族关系的进一步发展;维护国家的统一;保障各民族的平等权利和自治权利;调动各族人民在国家的社会主义现代化建设中的积极性,实现各民族的共同发展和共同繁荣。其中核心问题一是要切实保障少数民族享有充分的自治权利;一是要切实帮助少数民族大力发展政治、经济、科学文化和教育事业,尽快改变民族自治地方历史上遗留下来的落后面貌,逐步消除民族间     

论我国民间重视自治与协商的传统

中国古代社会一直存在着重视自治与协商的传统,这种传统体现在以乡遂为代表的城乡基层民间自治组织及其制度上,这种组织及制度在古代社会发挥着非常重要的作用,有其历史的合理性。中国古代民间自治组织和制度的功能主要表现为自我保护、自我管理和协作互助,注重一切取之于民,又用之于民,人民在多数时段和多数情况下也能够甘心尽其义务,做到上下相安。今天,深入挖掘中国古代重视自治与协商之传统的做法和思想,是探求社会主义协商民主之根之源之生命力的必然要求,它关乎民族文化的历史真相,关乎国人性格、民族精神,也关乎我们探讨当代协商民主的历史文化渊源。     

《佩列亚斯拉夫协议》及其遗产

俄罗斯和乌克兰同属东斯拉夫民族,曾共同生活在古基辅罗斯国家,13世纪蒙古大军的西征使俄罗斯和乌克兰走上了不同发展道路.1654年,俄鸟签署《佩列亚斯拉夫协议》,乌克兰并入俄罗斯帝国版图.自乌克兰归顺俄国之日起,沙皇政府一直试图取消乌克兰自治制度.经过彼得一世和叶卡捷琳娜二世执政时期,乌克兰自治制度基本消亡,《佩列亚斯拉夫协议》成为历史遗产.     

论民族区域自治地方自治立法的民族性原则

自治立法是民族自治地方行使各项自治权力的重要保障 ,也是民族地区法治建设的基础。必须从立法程序上和法规内容上体现自治民族成员的意志和利益要求 ,否则 ,民族区域自治制度就会走向虚无化 ,民族自治地方的法治现代化也不可能实现     

一部探索中国特色社会主义民主道路的力作──评《中国农村村民自治》

中国拥有世界上最多的农业人口和最大的农村地区二农民是中国人口的主体，是中国社会稳定的重心。如何使如此规模的、与农业传统有着紧密联系的农民步入现代化的民主进程，这是中国史无前例、世界范围内绝无仅有的难题。为此，中国必须、也正在探索一条自己独有的社会主义民生道路。华中师范大学博士生导师徐勇同志的新著——（中国农村村民自治）一书，正是对中国特色社会主义民主道路的探索，堪称当代中国农村问题研究方面填补了政治学空白的一部力作。中国农村村民自治，作为中国特色社会主义民主政治的制度创新，是农村村民根据法律自主…     

论宁夏回族区域自治的特点

中国共产党很早在宁夏实行民族区域自治政策和推行民族区域自治制度.宁夏回族区域自治有许多特点豫海县回民自治政府是中国民族区域自治发展史中历史最早的自治政权;宁夏回族自治经历过自治县、自治州、自治区等各种行政级别,其地位由低到高,职能由小到大;自治机关在执行公务时通用一种语言文字;自治区处于内陆腹地,无重叠的民族区域自治状态;全国各族人民支援宁夏建设,回汉各民族和睦相处,团结共事,各民族关系在全国是最好的.     

试析我国渐进式村民自治的现实困境

渐进式的改革道路是我国民主政治体制改革的优选之路,作为我国基层民主建设起点和重要建设内容的村民自治也应该遵循渐进式的发展道路。但就目前而言,我国渐进式村民自治仍面临许多现实的困境。如村民民主意识和能力缺乏、政府过多干预村民自治、农村社会自治组织不能为村民自治提供发展的社会基础等等问题。要促进村民自治的发展,就应当逐渐地提高村民的参与意识和自治能力、政府逐渐放权以扩大村民自治的空间,培育农村社会自治组织以巩固村民自治的社会基础。     

试论邓小平对我国民族理论的主要贡献

在多民族国家，各民族的团结合作是社会稳定和发展的前提条件。中国共产党在领导中国革命和建设的长期斗争中，成功地走出了一条独具特色的解决我国民族问题的道路。邓小平作为中国共产党第一代领导集体的成员和第二代领导集体的核心，无论在理论上还是实践上，都为此做出了重要贡献，特别是在创立和建设有中国特色的社会主义理论的过程中，他把马克思主义民族理论的基本原理与我国民族工作的实践相结合，对解决中国民族问题的理论和政策作过一系列创造性的重要论述，这不仅是新时期民族工作的指导思想，也是邓小平在新的历史条件下对我国民…     

我国自治条例的宪政围城及其解构

自治条例是民族自治地方自治权的核心体现和保障,其制定是我国民族区域自治制度实施的重要环节,目前我国五个自治区的自治条例迟迟未能出台,自治州、自治县已制定的许多自治条例又未能充分体现民族和地方的特殊性。自治条例目前的状况应当引起我们的高度重视,制定自治条例不仅仅是民族自治地方的重任,更是我国宪政框架内的重要课题。自治条例的制定背后有着深刻的宪政困境,自治条例处于中央和民族自治地方博弈、法律体系定位以及本地方各民族关系的重重复杂围城之中,若想突破围城仍需艰苦的探索。     

保障民族自治权利是我们党解决民族问题的一贯方针

保障各少数民族的白治权利,这是我国进入新的历史时期在民族工作中的一件大事。把这个问题解决好,必然会充分调动和发挥少数民族在社会主义现代化建设中的主动性和积极性,增强民族团结,促进我国各民族的共同发展、共同繁荣和兴旺。如何保障各少数民族的自治权利,是从事民族工作和民族理论研究工作的同志们共同关心的问题。下面谈一点我个人的看法,同大家共同探讨研究。 一、必须坚持民族区域自治政策 民族区域自治政策,是我们党根据马列主义关于民族问题的基本理论,结合我国的实际情况,在人民民主专政的条件下,实现国内各民族一律平等、当家作主,在自主平等基础上共同走向繁荣的一项基本政策。建国三十多年的实践证明,这个政策完全正确,具有强大的     

共和主义视野中的自主自治——以欧洲近代民族建国运动为中心

共和主义思想观念塑造了西方的政治思维方式和政治思维习惯.并且在今天依然有效.在其价值体系中,"自治"(self-government)和"自主性"(autonomy)是其中一个重要的取向--它最初的内涵是作为政治群体或作为政治群体组成的个体的自由民主权利.随着欧洲资产阶级革命摧毁封建王朝(dynastic country)或帝国(empire),建立近现代民族国家(nation-state),演变成为一种近现代民族共同体(民族国家)争取的对外独立主权以及在民族共同体内部实现民主权利的理论依据.欧洲资产阶级在此基础上实现了建立民族国家(nation-state)的政治目的.所以本文主要指出的是:自主自治(autonomy and self-government)权利在西方近现代民族建国运动的思想框架中被叙述为政治群体一种反抗异族统治,争取政治独立的"自决"权利以及政治共同体的一种反抗专制王权的民主权利,并最终促进了欧洲近现代民族国家的建立.     

论社会主义民族

民族作为历史上形成的人们共同体,有各种各样的民族,即是说,有处在不同社会发展阶段的各种民族,有各种类型的民族.社会主义民族作为通常意义上所讲的民族来说,它是民族这种人们共同体的最高类型.研究社会主义民族的形成与特征,具有重要的理论意义和现实意义.一、社会主义民族形成的不同道路     

自治的现代性及其培育——对当代中国村民自治的审视

自治是一个现代性的概念,具有自主治理和主体间性双重特征.现代自治制度的设计和自治实践的推行都需要兼顾自主治理和主体间性两个层面.当前中国的村民自治更多是在自主治理的意义上展开的,主体间性虽有所体现但程度较低,这主要表现在两方面:一是支撑主体间性的结构性要素发育不成熟;二是体现主体间性的价值性要素有所缺失.因此,需要通过自主治理和主体间性的双重推进来促成村民自治的现代性发育.     

民族区域自治与中国的现代国家构建

多民族国家的现代国家构建是国家主权统一与民族权利平等的历史辩证统一.民族区域自治作为当代中国治理民族问题的基本政治形式,对多民族的中国现代国家构建作出了重要贡献.民族区域自治促进了国家的领土单位整合与族际政治整合,保证了国家统一与主权完整;保障了少数民族自主管理内部事务和平等参与国家事务管理的民主自治权利的实现,促进了民族平等与国家的民主政治建设.     

改革开放以来中国式现代化道路的发展历程与成就

改革开放以来,中国式现代化道路在独立自主的探索与实践创新中实现了自身的重大发展。普遍性和特殊性的统一关系是贯穿中国现代化理论与实践的一条基本线索,中国式现代化道路既遵循世界现代化发展的普遍规律,又探寻到了具有中国特色的文明发展道路,是普遍性与特殊性融合之路。基于中国的社会现实,中国的现代化实践既遵循历史规律,紧跟时代发展潮流,又植根民族土壤进行独特的自主创造。在现代化阶段性推进中,中国共产党根据社会历史条件的变化把握社会主要矛盾,推动了社会主义现代化事业持续发展,创造了现代化发展的“奇迹”。     

“世界历史”与中国特色社会主义实践

“世界历史”与中国特色社会主义实践戴世平“世界历史”是人类作为一个现实整体的历史。任何一个国家和民族都是世界历史体系中的一部分，离开了中国与世界的联系，是不可能真正把握中国革命和建设的发展道路的。运用乌克思世界历史方法这一‘。总的指导’，原理，来考察...