完善河南省城乡居民社会养老保险制度的思考——以新农保制度为例

河南省于2009年11月颁布了《河南省人民政府关于开展新型农村社会养老保险试点的实施意见》,截至2011年年底,河南省已有101个县(市、区)纳入国家试点,覆盖人口6100万,全省参保人数达3306万人,领取待遇人数达691万人。2011年,国家决定同步开展城镇居民社会养老保险试点,河南省将新农保和城镇居民养老保险制度合并实施,建立了统筹城乡的居民社会养老保险制度。城乡居民社会养老保险制度的建立,标志着河南省养老保险体系的基本框架已经形成,到2012年全省基本实现制度全覆盖。由于城乡居民社会养老保险制度实施时间较短,本文以新农保制度为例进行分析。     

积极推进新型农村社会养老保险制度建设

我国经济社会发展迅速,伴随着人口增长而到来的是人口老龄化的加剧。长期以来,通过对实践的总结和实际的思考,我国已经制定了一套相对成熟的城镇居民社会养老保险福利体系,而农村社会养老保险制度的建设仍然还在摸索中。农村社会养老保险制度实施的必要性不言而喻,基于此,分析推进新型农村社会养老保险制度建设的必要性,并提出推进新型农村社会养老保险建设制度的具体策略。     

加强城乡居民社会养老保险经办管理服务能力建设的思考

新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度是社会保障体系的重要组成部分,涉及民生保障领域中的最大群体,对促进社会公平公正、和谐稳定意义重大.2009年下半年,党中央、国务院决定开展新型农村社会养老保险试点,2010年全国有20％的县(市、区)开展试点,2011年根据经济社会发展的新形势,顺应民意,审时度势,又作出启动实施城镇居民社会养老保险试点,并提前实现城乡居民社会养老保险制度全覆盖的决策.     

我国农村养老保险的制度变迁

当前,我国农村养老问题日益尖锐和突出,由国家举办的养老保险无疑是最重要、最有效的解决方式。我国农村养老保险经历了从无到有的过程,2009年9月1日,国务院发布关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见,标志着我国的新农保进入试点阶段,对农村适龄居民全覆盖的养老保险指日可待。     

统一城乡保险是个重要跨越

国务院近日决定,在已基本实现新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险全覆盖的基础上,依法将这两项制度合并实施。相关专家指出——国务院近日作出重要决定,在已基本实现新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险全覆盖的基础上,依法将这两项制度合并实施,在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度,并在制度模式、筹资方式、待遇支付等方面与合并前的新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险保持基本一致。这是我国在养老制度改革上第一次将城乡居民一并考虑的实质性举措．也是中央政府在民生工程建设上送出的一个“大礼包”．     

河南省新型农村社会养老保险试点工作全面启动

根据国务院《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》要求,河南省人民政府下发了《关于开展新型农村社会养老保险试点的实施意见》,标志着该省新型农村社会养老保险（以下简称新农保）试点工作全面启动。新农保试点的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。按照国家统一安排,2009年试点覆盖面为全省10％左右的县（市、区）,以后逐步扩大试点,     

城乡居民社会养老保险基金征收工作思考

全国城乡居民社会养老保险试点工作于2011年7月1日正式启动,实施范围与“新农保”试点基本一致.城乡居民社会养老保险是一项全新的社会保障工作,以“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”为基本原则.在国务院和人社部的正确领导下,2012年基本实现了城乡居民养老保险制度全覆盖,全国各地的城乡居民养老保险事业取得了显著的成绩,为改善民生做出了重要贡献. 城乡居民社会养老保险和新型农村合作医疗保险(简称新农合)覆盖面基本相同,但是“新农合”实行逐人逐年缴费,各年相互独立清算.     

城乡居民养老保险的问题与对策

根据自治区的统一部署,广西凭祥市分别于2010年1月、2011年7月先后启动新型农村和城镇居民社会养老保险工作(以下简称“城乡养老保险”),这是继农民“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”之后,党中央、国务院作出的又一项重大惠民政策,从根本上解决了凭祥市城乡居民“老有所养”的问题,深受广大城乡居民欢迎.然而,笔者从近五年的城乡养老保险工作实践来看,仍存在一些问题和困难亟待解决.笔者以凭祥市上石镇为例,浅析当前城乡养老保险工作中存在的问题与对策.     

我国事业单位养老保险制度模式及改革路径研究

事业单位养老保险制度是整个社会保障体系建设的重要组成部分,关系到国计民生。研究我国事业单位养老保险制度问题,对于解决我国收入差距逐渐拉大、刺激经济内需、维护社会稳定等都具有非常重要意义。本文从事业单位养老保险制度的模式入手,详细地论述了事业单位养老保险制度改革路径。     

浅析我国农村社会养老保险制度的发展历程及建议

随着工业化和城市化的发展,以家庭为依托的传统养老保障体制已无法保障农村老年人口的最低生活。取而代之的必然是社会普遍的养老保险制度的支撑。文章首先回顾了我国农村社会养老保险的发展历程,存在的问题,最后针对问题简要地指出我国农村养老保险的发展建议。     

进一步推进机关事业单位养老保险工作的几点思考

抛开机关事业单位养老保险发展方向的争论．机关事业单位实行养老保险制度改革探索十多年来．开展养老保险的地区扩大了养老覆盖面．为机关事业单位退休职工解除了后顾之忧．对社会的稳定起到了积极的作用。为了进一步保持机关事业养老保险制度整体优势．坚定推进机关事业单位养老保险工作改革的信心．     

建立和完善新型农村社会养老保险的对策和建议

建立和完善新型农村社会养老保险制度（简称“新农保”）,是有效应对人口老龄化挑战、统筹城乡社会保障制度．构建和谐社会的一项重要战略举措．是党和政府实施的一项重大惠民政策．是一项重要的基础性工程。温家宝总理在2012年《政府工作报告》中进一步强调提出：“2012年底之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。”     

职工养老保险事业开启新发展

"十三五"期间职工养老保险成就 "十三五"期间,是全面建成小康社会的决胜阶段,也是社会保险快速发展的历史时期,我国建立了世界上最大的养老保险计划,养老保险实现由"广覆盖"向"全覆盖"的大步迈进. 养老保险制度体系日趋完善.按照党中央、国务院的部署和要求,围绕建立更加公平、更可持续养老保险制度的目标,人社部门不断深化改革...     

浅议大社保视角下的机关事业单位养老保险制度改革

大社保,是指将构建就业、社会保障和社会救助连为一体的基本框架.而在这个基本框架下,我国基本养老保险的参保率和发放水平都有较大的改善.但在此背景下,我国养老保险制度的改革仍存在一些问题.比如机关事业单位养老保险制度与企业养老保险制度并轨遇到因难、并轨后管理制度不完善、缺乏法律、法规依据等问题,笔者在大社保视角下将从这三个方面进行剖析,从中寻找一些可行的改良之策,并阐述我国原来基本养老制度的差异性和在大社保下这两个制度并轨的重要性.     

淄博市城乡居民基本养老保险探析——以2016年度运行情况分析报告为例

山东省淄博市自2008年开展地方新农保试点,2011年实现了城乡居民制度全覆盖,并在2013年把新型农村基本养老保险和城镇居民养老保险合并实施.文件明确了参保群体,规范了缴费档次,统一了缴费时间.经过几年的运行,城乡居民基本养老保险的工作总体开展较顺利,基金结余逐年增长.但在具体实施过程中,受保障水平不高、宣传不到位、中青年参保意识不强等因素影响,导致个别年龄段出现了参保人员少的现象.笔者针对参保基本情况、基金收支节余情况进行了详细分析,以期为城乡居民基本养老保险工作提供些参考.     

机关事业单位养老保险制度改革——在探索中前进

今年初,人保部的事业单位养老保险制度改革方案将事业单位中有行政职能的纳入公务员的劳动保障体系;具有经营性质的事业单位则参照企业职工保障制度进行改革,引发了巨大争议。本文即是在总结现行养老保险制度问题和改革阻力的基础上提出了对机关事业单位养老保险制度改革的建议。     

创新我国退休人员养老保险制度的思考

本文就是从分析我国退休人员养老保险现行制度中存在的一些主要问题入手,并结合我国实际提出一些创新性的对策与建议,希望能为完善我国的养老保险制度,提供一些可供参考的理论。     

相关事业单位养老保险制度改革中存在的问题及对策分析

机关事业养老保险制度改革就是要建立统一、规范和完善的社会保障体系.经过多年的研究探索,目前制度框架已经初步建立,改革正稳步推进深入.基于此,分析机关事业单位养老保险制度改革中存在的问题,并提出几点解决对策,以期能为机关事业养老保险制度的改革发展起到一定的促进作用.     

城镇职工基本养老保险基金缺口成因及应对措施探析

当前我国正快速进入老年社会,而如何推进社会养老保险体系建设进而应对人口老龄化危机成了政府工作的重点.笔者针对我国城镇职工基本养老保险基金缺口的成因,提出了几点应对措施,以期对我国社会养老保险体系的建设有所助益.     

养老保险基金收支平衡变量分新及对策建议

我国现行的养老保险制度实行的是部分积累制,但实际上却陷入了现收现付制的模式。自我国改革开放以来。人口老龄化压力逐渐加大。老年人口的增多、退休时间的延长会导致养老保险体系减收增支,因此我国部分地区已经不同程度地面临着收不抵支的问题。我国养老保险体系目前面临的一个关键问题也正是如何缩小养老保险基金收支缺口。