从公共经济学视角分析"公交优先"政策解决城市公共交通问题面临的困境与对策

本文依据公共选择理论和福利经济学原理,从分析城市公共交通所具有的特质和城市公共交通目前面临的问题人手,通过比较和借鉴英国、法国和德国"公交优先"政策的三种模式,提出了中国发展"公交优先"政策的基本思路和对策.     

城讯

<正>沈阳11月起"掌上公交"可查"公交到哪了"随着沈城"公交都市"试点工作的深入,公交智能指挥调度系统及应用软件的开发,市民在乘坐公交车、路上等车的过程中将会有更多智能软件让乘车更加方便,其中能够显示公交到哪的"掌上公交"手机软件,目前已完成初步设计,有望在11月与市民见面。据了解,依托于沈阳市交通局的公交智能指挥调度系统,市民可以通过网站、手机、热线等方式查询到公交线路、出租车运营、道路运输车辆、客运站车次等静态信息,而市民最为关注能够查询到"公交到哪了"的手机软件,将成为使用率最高的出行帮手。     

试论国企管理层融资收购面临的法律障碍及对策

管理层融资收购(MBO)对于解决国有企业产权虚置问题,盘活国有资产,实现"国退民进"国有资产体制改革战略提供了一条可行的途径。但在实际操作中却存在相应的法律、法规等制度上的滞后,操作经验的不足,有关的市场体系不完善和监督管理上的不到位等因素,并由此诱发出一系列法律问题,甚至是违法犯罪现象,使其实施结果与制度创设初衷背道而驰。     

兰州公交媒体分析以及发展趋势

在电视成本在不断升高,却越来越不能有效地到达大众时,媒体分析化已经是不争的事实,引起了大家很大的关注,大家都在争取消费者的注意力,并争取花比较少的钱来达到效果。户外媒体同时还拥用很大的价值:它只是运用消费者非常空闲的一个时间,消费者几乎不用花成本,却可以得到一个很确切的消息,会对他们的生活造成关联,甚至还能让他有所行动!公交媒体是户外媒体中一个特别的广告形式,在兰州,公交媒体又是如何发挥自己的作用。     

中美“医改”:机遇还是巧合

医药卫生体制改革是一项重大的民生工程,对改善民生、扩大内需、促进经济社会平稳快速发展等具有重大现实意义。在金融危机的背景下,中美两国在同一时期推出了"医改"方案,这是一种机遇还是巧合?本文通过深入分析两国"医改"内容,对两国"医改"背景、重点、手段和目的等方面进行比较,从而总结出两国"医改"的走向。     

社会治理视角下的公交都市建设转型探析

公交都市建设是贯彻落实我国公共交通优先发展战略的重要载体、治理交通拥堵的有效途径、转变城市交通发展模式的重要抓手、保障和改善民生的具体行动。十余年的公交都市建设尽管取得了一定成就,但在出行需求与交通供给、公共交通与土地开发、公共交通与私人小汽车、公交都市建设与管理等方面仍然存在一些挑战,无法适应发展要求。为此,亟待转变公交都市发展方式,在社会治理思想的指导下,积极探索公交都市建设的转型发展。本文明确了社会治理视角下公交都市建设转型的原则和目标,以实现由设施建设向服务供给转型、由单一主体向多元共治转型、由关注城市发展向关注人的发展转型,并提出具体实现途径,包括创新体制机制、落实“四化”新要求、发挥行业协会协同作用、构建多模式—多层次公共交通体系、治理城乡社区公共交通最后一公里等。     

天下看点

印尼：公务员每月必乘公交 新加坡《联合早报》报道，印度尼西亚雅加达颁布新规定，今后每月第一个周五，首都公务员必须乘坐公交上下班。     

中日关系的“进”与“退”——基于“区分开来”原则预测的可能前景

中国对日方针的重要思想是要一分为二看日本。1972年中日邦交正常化是中国坚持"区分开来"原则的重大外交成果。20世纪70年代末以来中日友好关系取得了长足进展,2012年9月日本政府"购岛"导致两国围绕钓鱼岛主权的争端迅速升温,2014年11月习近平主席与安倍晋三首相会晤开启了中日关系走向缓和的进程。当前中日关系仍面临困难,如逆水行舟,不进则退。今后中日关系发展可能出现两种前景:一是中日关系"退大于进",两国关系持续紧张;二是中日关系"进大于退",中日关系保持缓和趋势。从中长期看,在习近平主席提出的"打造人类命运共同体"为核心的外交战略思想的指引下,中日关系"进大于退"的可能性将与日俱增。     

架起中韩“合作桥梁”——专访韩国驻青岛总领事金敬翰

正2022年,中国与韩国即将迎来建交30周年的重要历史时期。回顾过去,中韩两国有着源远流长、友好交往的历史;展望未来,中韩两国的关系必将以"而立之年"这一关键节点为契机,更加巍然屹立。本期"外国人在青岛"栏目,我们邀请韩国驻青岛领事馆总领事金敬翰作为主人公,分享他在青岛工作生活的点滴故事。     

胶南大交通的时代气质

胶南,这座迅速崛起的现代化新城区,其经济社会快速发展的同时,大交通系统建设也取得了跨越式进步.胶南交通体系建设始终牢固树立服务城市的理念,加快构建统一高效的城市大交通.胶南的城市交通以建设"现代化大交通"为战略目标,204国道、疏港高速、汽车总站等区域交通设施,以及规划建设中的开城路、南北大通道、灵山卫公交枢纽站将进一步强化胶南枢纽城市地位.公共交通服务由保障型向优质型转变,注重塑造舒适的交通服务.胶南一体化大交通体系建设在发展中快速推进.     

世界贸易组织与中国金融

金融是市场经济的中枢神经,是资本运营的核心.中国的金融体制源于计划模式,资源配置主要靠财政,不是银行.在体制转轨中,面临着艰巨的改革任务.在金融实务领域,存在着五大观念误区银行只能国家专办;国有银行只能给国有企业贷款;贷款必须提供实物硬件抵押;不是积极"寻贷",而是消极"惜贷";只是单纯放贷,不是兼顾投资.面向WTO,中国金融的发展走向是重新构筑金融体系;鼓励发展民营银行;实行国有银行的股份化改造,促进金融市场的深化;扩大金融市场的开放,尽快和国际接轨.     

国企公司制改革的现状与对策研究

国有企业在组织形式方面改革的重要一环是公司制改造,依照公司法建立完整有效的现代企业经营机制,最大限度地提高企业营运的效率。目前,在一些国企改制后的公司中,企业法人治理结构尚不完善。如政企不分,有相当一部分国有控股有限公司对行政依赖等。因此,在国企改革中不但要解决以上问题,还应该妥善处理好"老三会"与"新三会"的关系,落实股东大会的法律地位,完善公司内部的制衡机制和监事会机制,严格保护企业职工的合法权益。     

私营企业概念的法律思考

在我国,私营企业是相对于全民企业和集体企业而言的,在某种程度上它是一个另类,它在法律地位和权利内容等方面与全民企业和集体企业有所不同,这种观念和做法不符合市场经济的发展和要求.在市场经济条件下,企业地位应当平等,以所有制为标准来划分企业的做法应当摒弃.在某些方面,应淡化所有制,强化所有权.     

论深化我国国有企业改革的两个突破点--国企改革与所有制关系及其法治化的深化问题

国有企业进行股份制改造、出售等项改革,符合我国多种所有制并存的要求,国企大规模股份制改革不会动摇以公有制为主体的基本经济制度。从产权结构改革而言,所有制为国企改革指明了方向,国企改革是所有制的体现,不是对公有制的冲击,是对我国"以公有制为主体,多种所有制经济共同发展"这一基本经济制度的反映,亦是其他改革成败的关键,是使我国整个改革与我国基本经济制度相互促进的基础。为了充分发挥国企优势,国企还要准确定位,在一些行业或领域有进有退,有所为有所不为。为使国有企业改革与我国所有制切实统一于社会主义本质,尚须国有企业改革法治化的深化,完善立法,提高法治在国企改革中的实施效率。     

On the Two Main Lines of China’s Economic Reform

In the autumn of 1987, the State Commission for Restructuring the Economic System organized eight units including the Research Group of the Chinese Academy of Social Sciences (CASS) to submit reports providing an outline economic reform plan for China for 1988-1995. The CASS Research Group recommended that enterprise reform and pricing and ownership reforms and their operational mechanisms should be carried out alongside each other in a two main lines approach. China’s deepening economic reforms have adhered to these two main lines throughout the last forty years. The first main line includes the revival and development of the individual economy, followed by the private economy, the introduction and utilization of foreign capital, and the reform of public ownership, including the state-owned system. In 1997, the 15th National Congress of the Party proposed the establishment of a socialist basic economic system with public ownership as the main body and simultaneous development of multiple forms of ownership. “Public ownership as the main body” is reflected in the dominance of public assets among total social assets and the fact that the state-owned economy controls the lifeline of the national economy and plays a leading role in economic development. The dominant role of public ownership has not changed in the forty years of reform and opening up. The second main line covers price reform, building a modern market system, reforming macro-control mechanisms and perfecting the macro-control and regulation system. From 1979 to 2017, our GDP grew at an average annual rate of 9.5 percent, while the CPI grew at an average annual rate of less than 5 percent: a perfect match. The two main line approach is in line with the provisions of economic reform in the new era proposed in the report at the 19th National Party Congress, which focuses on improving the property rights system and market-oriented factor allocation. There is no distinction of primary or secondary in the role of the two main lines; both are equally important. They are united in the establishment and improvement of the socialist market economic system.     

国有企业改革中政府审计"缺位"问题分析

在国有企业改革中,国有资产流失问题已经成为焦点问题。政府审计是国家经济监督机制,主要职能是要监管好国有资产的安全完整。国有企业改革中出现国有资产流失问题,与政府审计职能弱化有关。在国有企业改革中,政府审计"缺位"、"错位"和"不到位"问题严重,应当加以纠正。在国有企业改革及国有资产管理过程中,政府审计要有针对性地监管国有企业改革过程和国有资产的安全、完整,防止国有资产流失问题进一步加重。     

经济民营化和民营经济金融化:经济结构研究的新视角

民营经济的发展与经济金融化进程相互影响,是当前我国经济结构变迁的典型特征之一.民营经济为国民经济做出了卓越贡献,金融因素在民营经济发展中既有支持作用,也有制约作用."民营部门取得有限金融资源"和"非正规金融安排空前发展",民营经济除需要资金支持外,更迫切需要成熟、有效的金融制度安排.在经济民营化背景下的民营经济金融化将加速改变金融经济与实质经济的对比格局,从而可能威胁基本经济结构的稳健性和可持续性,所以必须慎重对待民间资本全面渗透金融领域的现象.     

西部大开发的主体定位

正确的主体定位是西部大开发成功的前提。从现实条件、历史实证和国际比较的多重角度分析,西部大开发正确的主体定位应该是:开发主体是企业而不是政府、资本主体是民本经济而不是官本经济、服务主体是公务员服务企业家而不是企业家从属于公务员、规模主体是中小企业而不是大型企业、产业主体应该是自主选择而不是人为调整、战略主体应该是以人为本而不是以资源为本。     

制度创新是振兴东北老工业基地的关键

我国经济持续快速的增长,充分地验证了制度在资源配置、明确产权以及加快技术创新等方面的重要作用;东北地区与沿海发达地区在所有制结构、政府行政管理体制、企业制度创新、制度变迁以及经济发展水平等方面存在着差异。振兴东北老工业基地的关键是制度创新。应从政府职能、推进国有经济的战略调整和国有企业战略重组、加快投融资体制改革等方面采取相应的对策。     

论1949-1956年党对私人资本主义政策的意义和启示

1949-1956年党对私人资本主义政策的制定和实施,具有重要的理论意义和实践意义,它丰富和发展了科学社会主义理论,是国际共产主义运动史上的伟大创举,是新时期党关于资本主义和私营经济思想的理论先导.通过对1949-1956年党对私人资本主义政策的全面研究,可以得到很多深刻的启示(1)利用资本主义是社会主义初级阶段必须长期坚持的基本国策;(2)在为私营经济提供广阔发展空间的同时,应加强管理;(3)国有企业和私营企业的竞争应该是一种有利于各自发展的良性竞争.