行政控权思想的演变：红灯、绿灯到黄灯理论

在行政法发展的过程中，基于对行政合法性基础的不同理解，围绕行政法理论基础的争鸣形成了三大不同的学说观点。建立在对行政权不信任基础之上的红灯理论强调“最好的政府，最少的管理”，注重从外部对行政权进行严格控制；绿灯理论与之逆向而行，更加强调政府积极职能的有效发挥，通过行政内部控制规范权力行使；黄灯理论则综合前两种理论的各自优势，主张以多种方式促进行政权与公民权的价值平衡。三种理论从不同侧面体现了行政控权思想，在风险社会的历史逻辑中，以平衡论为代表的黄灯理论必须实现向控权一侧的偏向转型。     

论建立社会主义市场经济体制与行政立法观念的更新

论建立社会主义市场经济体制与行政立法观念的更新夏平华建立社会主义市场经济体制，一方面强烈地呼唤着大量的行政法尽早出台对其加以确认、保护和引导；但另一方面，从我国行政立法的现状来看，由于为一些传统的观念所束缚，往往慎重有余，积极不够，“重实体、轻程序”...     

中西哲学特点比较研究

中国哲学与西方哲学有着不同的特点中国哲学侧重于社会和人生，与伦理、政治思想密切联系，西方哲学侧重于科学和思维，与自然、科学的揭示和探索密切联系；中国哲学的无神论传统，西方哲学的宗教统治盛行；中国哲学朴素辩证法思想的连续性，西方哲学辩证法思想的非连续性；中国哲学强调天人和谐，注重人际关系，西方哲学重视天人相争，突显个人英雄主义；中国哲学的整合性，强调“由多到一”，西方哲学的个性化，注重“由一到多”；中国哲学的直觉性，注重了悟，西方哲学善于逻辑推理，注重论证。     

人与神──中西宗教精神之比较研究

中国宗教和西方基督教的基本精神有着很大的不同，其差异主要表现在五个方面： 第一，基督教所代表的文化系统是一种神圣目的论的世界观；中国宗教所代表的文化系统是非 神圣目的论的世界观。第二，在神灵体系上，中国是多神论；基督教则是典型而且严格的一神 论。第三，中国宗教认为人性本善，在道德实践上强调“人皆可为圣贤”；基督教则以原罪论为 其基础，强调人性的不完满，在道德实践上追寻上帝的启示。第四，在对人生的关注上，中国 宗教追求现世苦难的解脱和现世幸福的获得；基督教则追求彼岸的幸福，强调对现世苦难的忍 受和顺从。第五，中国宗教以人为中心，强调依靠人自身的努力得到解脱，对神采取功利的态 度，可称之为“役神”；基督教则以神为中心，强调神对人的拯救，把人的活动视为神的意志的 体现，以荣耀神为人生的使命，可称之为“敬神”。     

认真对待利益--行政法中的利益问题

传统行政法理强调利益与权利的划分,将法律保护的范围限定在权利保障的基础之上。“行政国”的兴起促使行政法从以权利保障基础向以利益保障基础发展。传统法律文化的不足与社会主义法律文化的某些特质,导致利益长期为中国法学所忽视。认真对待利益对中国行政法的健康发展具有重要意义。基于以上认识,文章通过考察美、法、日等国公法的变化,从中国行政法的现状、功能实现以及现实压力等几个角度,对利益在中国行政法中的地位和意义进行了初步探讨,力图厘清当代行政法中利益的重要地位。     

"行政"与"法治"的有机结合--苏祖勤、徐军华著《行政法治》评介

法治（依法治国）必须从行政（依法行政）入手，行政需要与法治结合，这并不是苏祖勤、徐军华两位同志的发明，而是已成为目前我国法学和行政学界的共识。但是，以“行政”和“法治”为核心，将两者有机结合展开论述，成为洋洋洒洒４０多万字的著作，恐怕要算《行政法治》（中国国际广播出版社２００２年２月出版）一书最大的特色或贡献了！关于这一点，作者苏祖勤研究员在《后记》中有明确的表述，他说：“现有的行政法论著都是从法学的角度研究行政法，换言之，现有论著是法律专业工作者如法官、律师及法学专业学生的行政法，注重的是法律…     

行政法核心理念与制度变迁

历史地考察，行政法核心理念已经历了“保权理念”、“控权理念”、“均衡理念”三个阶段，它们分别与法律价值观、政体类型的不同历史发展阶段相对应，又为经济形态所最终决定。不同的理念先后物化为不同的制度，即“保权型”行政法制度、“控权型”行政法制度、“均衡型”行政法制度。就我国的行政法发展目标而言，“均衡型”行政法理念与制度应是一个努力的方向。     

苏南现代化研究

党的十一届三中全会以来，苏南地区以其辉煌的经济与社会发展的巨大成就饮誉中外。１６年来，苏南经济保持高速增长，文化教育事业蓬勃发展，人民物质文化生活水平显著提高，社会发生了深刻变化，历史已揭开了新的一页，苏南在全省和全国已率先实现小康，先行向现代化迈进。中共江苏省第九次代表大会提出了到本世纪末形成社会主义市场经济体制的基本框架，全省全面实现小康、部分地区实现初步现代化，到２０１０年全省基本实现现代化。面对新的历史任务，苏南应以邓小平建设有中国特色社会主义的理论作指导，从苏南的具体实际出发，形成现代化发展的整体科学观。通过全面分析苏南现代化建设的优势、制约因素和区域特征，进一步梳理未来经济、社会发展的思路，包括扬弃“小康经验”，树立现代化意识；强调经济社会协调发展，树立两个文明一齐抓的意识；依托市场经济体制和经济国际化，树立改革开放先导意识；加强区域规划和合作，树立区域经济一体化意识；加速城市化进程，树立中心城市带动意识；正确处理经济和科技、教育的关系，树立依靠科技进步和提高劳动者素质的意识。苏南现代化是一个以经济现代化为中心，以人的现代化为主体，以社会全面现代化为目标的综合发展过程。在此基础上，提出了苏南在２     

“珠三角”市场经济发展的文化意义

珠江三角洲的改革，以市场经济为导向，以“包”为突破口，以对下放权、对内搞活为主要内容，扩大市场调节的范围，充分发挥市场机制的作用。市场机制的作用首先从流通领域取得突破，然后扩展到生产领域、分配领域，如今，已经渗透到社会生活的各个方面。市场经济的蓬勃兴起，催化了珠江三角洲文化的发展。（－）市场经济的发展培育了珠江三角洲人的新观念、新意识。1、市场经济的发展培育了珠三角人的新价值观。传统的儒家文化强调“修身、齐家、平天下”，主张以“德”治天下，道德价值是最高价值。在文革期间，则崇尚“政治至上”，政治…     

试论社会主义市场经济中“人对物的依赖关系”

试论社会主义市场经济中“人对物的依赖关系”赖传祥一、市场经济是“以物的依赖性为基础”的社会化交往形式关于市场经济的本质特征，可以从不同的学科角度作出规定。经济学认为，市场经济是资源配置的最佳的经济形式；社会学确认，市场经济是商品生产的社会化的一种形式...     

在改革中发挥国有经济的主导功能──中国海派经济论坛第四次研讨会综述

江泽民同志在中央党校的重要讲话中强调：国有经济是我国国民经济的支柱；加快国有企业改革，是摆在全党面前的重要而又十分艰巨的任务。加快国有企业改革，需要从理论上真正弄清楚国有经济在社会主义市场经济体制中的地位和作用问题。为了有助于推动这一重大课题的深入探索油上海市经济学会、上海财经大学等单位组织的“中国海派经济论坛”，举行了以“国有经济的功能定位与发展战略”为主题的第4次高级研讨会。与会认为，坚持以国有经济为主导，公有经济为主体，是建设社会主义市场经济体制的根本指导原则之一，是体现社会主义本质的前提…     

迎难而上开拓创新

迎难而上开拓创新邓州市第一油棉厂孟广建一、以质量求生存企业的生存来源于质量管理，全面的质量管理是以产品质量为中心，依靠现代的先进管理方法，使生产的产品以质量取胜，占领市场，最终使企业产生活力，立于不败之地。而市场经济的实现由注重产量、产值到注重质量、...     

私法自治、国家义务与社会责任——成年监护制度的立法趋势与中国启示

从“发疯人”到“精神不健全”概念的详细界定,从年龄歧视主义到年龄中立主义的立法回归,从大包大揽到正当程序的合理利用,从禁治产制度到注重意思自由的个案审查机制,成年监护制度的发展历程体现了对私法自治理念的逐步强调.私法自治理念不仅要求成年监护立法区分当事人需求,尊重当事人意愿,还强调成年监护领域适度的国家义务与社会责任.我国成年监护立法的重构需要以立法趋势为背景,贯彻尊重自我决定权理念,增设意定监护制度,加强国家与社会的监护监督义务,注重私立监护、公共监护、社会监护合力的构建.     

实践辩证法的胜利——从邓小平“南方谈话”到江泽民“三个代表”思想

邓小平同志“南方谈话”生动而又集中地体现了他的实践辩证法，即一切从实际出发；充分重视实践的开拓作用；注重在实践中主客观相互作用的辩证关系；在实践中坚持两手抓，两手都要硬；重视实践主体，人、阶级、政党自身的建设；在实践中做到既有远大的理想和正确的理论的指导，又坚持解放思想、事实求是、埋头苦干。以江泽民同志为核心的中央领导集体继承并发展了邓小平的实践辩证法，进一步提出了“一个中心，三个着眼于”，思考和解决了理论与实际相结合的方向和着眼点等重大问题，并且强调了当前形势下实践和理论上的开拓、创新的特别重要性。“三个代表”思想的提出就是在新的实践开拓基础上，理论创新的伟大成果。     

图片新闻

安徽黄山市变保护“古建筑”为保护“古村落”。历史文化古村保护工作实行四大转变：从注重保护典型文物古迹、名人故居发展到所有见证实物，从注重保护单体建筑发展到保护与建筑和居民日常生活密切相关的自然环境。从注重古建修复发展到综合性保护和发展经济，从注重政府主导发展到全民参与。     

宏观经济管理与中央权威

中央权威思想是邓小平思想的重要组成部分。权威原则简单说就是服从的原则，是令行禁止的原则，是社会化大生产的管理原则。中央权威在经济管理中表现为对宏观经济的调节和控制。本文拟就邓小平中央权威思想的一个侧面谈一点肤浅的认识。一、中央权威是社会主义市场经济发展的客观要求市场经济经历了从古典市场经济到现代市场经济的发展过程。古典市场经济的显著特点是经济运行完全靠市场这双“看不见的手”自发调节，市场是社会资源的唯一配置者。现代市场经济的特点是社会资源的配置和经济的运行不仅依靠市场机制的作用，而且依靠政府的宏…     

WTO法律原则与我国的行政改革

WTO法律所体现的公平、自由、公开原则,是现代法治社会的价值取向,是现代市场经济国家行政法制的价值观念。中国已经加入WTO,应当以市场经济条件下的民主、法制的价值观念,废除、修改、完善不符合现代市场经济行政法的法律、规章和制度。为完善我国行政法,以公平原则为基础,以自由原则为目的,以公开原则为标准,与时俱进,变革行政法观念,加强行政立法和执法。     

试析布鲁纳的发现学习理论

传统教学大多只注重知识的价值，强调一个人通过学校学习，“学会”一定数量的知识；现代教学除了注重知识的价值以外，更强调能力及方法的价值，要求学生通过学习，“会学”知识，也就是“学会学习”。布鲁纳曾经强调，学生在校学习的目的是，“学习不但应该把我们带往某处，而且还应该让我们日后再继续前进时更为容易”产基于这种认识，布鲁纳极力倡导发现学习法，并注重理论分析。发现学习的核心是发现。那么，什么是发现呢？所谓发现，一般是指现存事物的加工改组以及已知的各种要素的重新配置。这里，笔者将“重新”加了着重号，是想说…     

地方保护主义·市场经济·中国法制现代化

地方保护主义·市场经济·中国法制现代化程德文，夏锦文当代中国，正处于深刻的社会转型时期。由以中央高度集权、行政干预为核心的产品型计划经济体制向依靠价值规律作用由市场调节为主的商品型市场经济体制转轨是这场社会转型在经济领域内的表现；而从传统型的人治主义...     

民主思想的演进:从戊戌到“五四”

“五四”一代人对民主的认识相对于其２０年前的戊戌一代,有许多发展和进步,如：将民主、自由从救亡途径、富强工具中离析出来,而赋予它以独立的价值;从更多地承继传统到主要渊源于西学;对民主内涵的理解由政治扩展到人类生活的其他领域;从注重上层寻求政治改革的动力到强调民众的自觉与参与：从德谟克拉西到无产阶级专政,并强调建设更高“程级”的民主。