承包经营责任制的几个问题

目前,承包经营责任制作为深化企业改革的一项重要措施,正在全国范围内普遍推行。这对于改善企业经营机制,增强大中型企业的活力、保证国家财政收入的持续稳定增长无疑起到了极为重要的作用。但是,由于目前企业内部经营机制还不完善,各种配套改革也未跟上,承包经营责任制作为改革过程中的一种过渡性选择,在实践中还存在许多问题,亟需从理论和实践上进一步研究、完善。本文拟就承包经营责任制的几个问题作一粗浅探讨。     

深化企业改革 提高竞争能力——河池市百货公司管理体制改革的调查

转变国营企业经营机制,是当前深化改革的首要任务。去冬今春以来,河池市百货公司在完善经营承包责任制的同时,对企业内部管理体制进行了几个方面的配套改革:把门店管理改为专业科承包;推行干部合同聘用制和职工劳动优化组合;以及试行工资总额和企业经济挂钩等,从而有效地提高了企业的经济效益和社会效益。截止六月底,     

承包制法律主体论

一当我们并非权宜之计地选择了承包制作为推进两权分离制度,转变企业经营机制,增强企业活力,提高经济效益的主要形式时,我们就不能无视它在发展和完善的过程中所面临的理论和实践两方面的任务。这些任务无疑是多方面的,但我认为,刻不容缓地是应尽快驱散笼罩在承包制主体上的迷雾。如果我们静听一下理论界关于承包制主体众说纷纭的争议;目睹一下企业界与司法界面对承包制主体问题是如何陷入困境;或者让我们随手拣起一张报纸,浏览一下那些“承包期间一切债权债务概由某某自行处理,与本企业无关。”的严正声     

论“承包心态”

承包经营责任制,是经济管理体制上的一场深刻改革。它涉及封国家、企业和职工的切身利益。因此,加强对承包者的心态研究,在贯彻落实推行承包经营责任中,是个亟待解决的实际问题。本文就个人在推行承包制过程中所经受的期望、欢悦、失望、内疚等各种心态,谈几点体会。承包者心态厂矿长在经营承包合同上一签字,就取得了法人资格,成了所有权与经营权分离的真正实践者,代表着国家和企业的双重身份,处于国家、企业和职工三者利益的媒介协调地     

论全员租赁承包经营责任制——完善承包制的新思路

完善承包经营责任制是近期内深化企业改革的主课题。赵紫阳同志最近强调指出:完善承包制的一个重要问题是“如何从厂长承包变为全体职工的承包,如何从厂长承担风险变为全体职工来承担风险。”本文拟在明确当前深化企业改革面临的难题和对现行若干经营责任制形式作出粗略估价的基础上,探讨完善承包制的新思路——全员租赁承包经营责任制,力图将紫阳同志的思路变为现实。一、深化企业改革面临的几个难题1.对于我国现实的国营企业、尤其是大中型国营企业来说,把企业经济活动置于高效率、资源要素充分合理配置的最关键的机制显然是企业行为机制。回首过去九年改革在企业经营机制上所作的努     

浅谈待业职工的再就业

随着改革的不断深化,企业经营机制的转变,企业将有大量的富余劳动力流向社会,如处理不当,就会形成社会不安定因素。因此,做好待业职工再就业就成了突出的、不可忽视的大事。它既是我们劳动部门的本职工作,也是全社会的事情。待业保险工作的中心任务,一是待业保险基金的筹集与管理,这只是基础。二是帮助待业职工再就业,这才是我们的最终目的。可以说,待业职工的再就业率的高低是衡量待业保险工作搞得好不好的一个重要标准。所以,我们要服务于待业职工,千方百计,想尽办法,努力创造条件,使他们再就业。     

正确处理企业承包经营者与企业内部管理的关系

企业实行承包制后,承包经营者——厂长如何处理好承包经营与企业内部管理的关系问题,是考验一个承包制企业能否充满生机和活力,取得最佳经济效益的关键。本文就这个问题谈点粗浅认识。 邓小平同志多次指出,改革就是要解放生产力,发展生产力。因此,企业无论实行哪种形式的经营机制,都必须牢牢把握住发展生产力这一中心。只有生产发展了,生产力水平提高了,企业的经济效益才能牢固可靠,职工的切身利益才     

浅议“税利分流税后承包”的几个问题

承包制是作为深化企业改革、完善企业经营机制而推行的。原来设想通过承包促进企业的所有权和经营权分离,造就一个经营主体,完善企业经营机制,调动企业和职工的积极性,进一步提高劳动生产率,从而解决长期以来企业活力不足和国家财政困难,推动城市经济体制改革的发展。但在实施过程中,由于承包制本身的不够完善和企业内外部因素,国家规定的“包死基数,确保上交,超收多留,欠收自补”方针难以实现,     

略论完善乡镇企业责任制

<正> 一、完善乡镇企业经济责任制的必要性近几年来,乡镇企业普遍推行以承包为主要形式的承包经营责任制,基本上改变了吃“大锅饭”的平均主义,把企业和职工的责、权、利较好地结合在一起,调动了企业和职工的积极性,使乡镇企业的经济效益明显提高。但是,前段实行的承包经营责任制是受农业联产计酬承包责任制的启发而发展起来的,在推行过程中,一些地方对工业生产经营所固有的     

浅谈工商企业承包经营中的几个法律问题

随着经济体制改革,工商企业实行承包经营制,转变了企业经营机制,增强了企业活力,调动了人们积极性,使企业的经济效益大大提高。但是,工商企业承包经营中涉及许多法律问题。认真研究这些法律问题,对于完善工商企业承包经济制,发展经济有重要的意义。     

完善企业招标承包的若干问题探讨

当前,以优选经营者为主旨,通过招标的方法把竞争机制引入承包制,已成为企业界和理论界关切的问题。我省预算内全民工业企业有233户实行了招标承包,占1401户承包企业的16.6％,招标承包尚属开始阶段,进一步探讨、完善企业招标承包,这对于改进企业经营机制有重要的现实意义。     

承包经营责任制在吉林省的实践与发展

承包经营责任制,在吉林省的经济体制改革和经济生活中占有突出的地位,发挥着积极的作用。承包经营责任制的推行,不但涌现了一批连续取得突出成效的典型企业,而且结出了整个地区、整个行业大面积取得明显成效的硕果,不仅在微观上单个的企业有突出的经济效益,而且在全省总体上经济效益也明显提高,使速度与效益的统一有了较好的基础。随着承包经营责任制的推行,企业正在产生一种新的经营机制,出现了一批卓有成效的企业经营者,     

关于承包经营责任制的若干问题

一李鹏同志在《政府工作报告》中指出:“深化企业改革,增强企业特别是全民所有制大中型企业的活力,是整个经济体制改革的核心。当前改革的关键是根据所有权与经营权分离的原则,实行多种形式的承包经营责任制。实践证明,企业实行承包经营,是增强城市经济活力的重要手段,并能为其他方面的改革创造条件。我们要根据配套、完善、深化发展的方针,把以承包经营责任制为主要内容的企业经营机制改革不断推向前进,使企业逐步走上自主经营、自负盈亏的道路。”可见国家经过几年来的实践,已经肯定了承包经营责任制这条路子。     

内外兼顾 以外为主——对深化国有企业改革的思考

改革开放以来,为了提高国有企业的活力和效益,防止国有资产流失,理论界设想了一个又一个方案,政府更是为此采取了扩权让利、经济责任制、利改税、承包经营责任制、租赁、拍卖等一系列措施,并先后颁布了企业法、转换企业经营条例等,但迄今未见显著效果。近三四年在转变企业经营机制上也花了不小的精力,效果也不很大。这很值得我们想一想,问题出在哪里?我们为搞活企业所开的“处方”是否对症?     

围绕利益关系改革经营机制

(一) 处理好责权利关系,调整好利益分配关系,是集体企业深化改革的主要任务,是调动职工积极性,增强企业活力和实力的关键。莆田县二轻机械厂在围绕利益分配关系进行经营机制的改革是一个较好的范例。 该厂是1974年创办的县办集体企业,主要产品木工机械。由于沿袭国营企业的模式,经营机制不灵,分配关系不公,企业,职工端着“大锅饭”,各方面的积极性调动     

析“四位一体经营模式”

在煤炭行业中,“四位一体”经营机制,是这几年研究的热门话题。所谓“四位一体”经营机制,就是把企业的承包经营责任制体系内部经济核算体系、内部银行体系和经营调度体系在经营管理工作中实现有机结合、配套和统一,是企业在经营上涉及各个部门、各个业务系统的有关工作的总合。焦作方庄煤矿自推行“四位一体”经营机制以来,取得了显著的效果。 一、深化企业改革,完善承包经营。 内部承包经营是“四位一体”机制的龙头和前提,没有承包,经营管理就缺乏内在动力,企业就缺乏活力。方庄矿在原有基础上,按责、权、利、效紧密结合,统筹兼顾的原则,进一步补充完善了内部承包经营责任制体系:     

完善承包制的探索——济南市推行和完善承包经营责任制的思路和做法

根据国务院的要求,当前深化改革的中心环节主要是通过完善发展承包制入手,进一步转变企业经营机制。济南市在推行和完善承包经营责任制方面,提供了一些有益的经验。一、搞好承包经营必须围绕建设和发展企业进行,坚持在改革中不断完善和发展。承包经营责任制是企业改革的产物,也是推进企业建设和发展的一种行之有效的经营管理制度。济南市在工商企业中推行承包制,是在党的十一届三中全会以后,初步扩大企业生产经营自主     

转换企业经营机制与职工思想政治工作理论讨论会简述

如何在企业转换经营机制中加强职工思想教育的问题是基层企业普遍关心的热门话题。最近,名山县企业思想政治工作研究会召开了转换企业经营机制与职工思想政治工作理论讨论会。讨论了这样两个方面的问题:(1)转换企业经营机制与经济发展的关系;(2)认真做好转换企业经营机制中职工的思想政治工作。 一、关于转换企业经营机制与经济发展的关系 与会者认为,国务院颁发的《全国所有制工业企业转换经营机制条例》的实施,为转换企业经营机制提供了重要的法律依据,认真全面贯彻实施《条例》,对于进一步贯彻落实《企业法》,调动企业和职工的积极性、创造性,推动企业走向市场,巩固和发展前一段企业改革的成果,实现新旧体制的转换,促进经济更好更快地发     

浅议提高企业经济效益的关键

深化企业改革,提高经济效益,是实现“治理经济环境,整顿经济秩序”的重要环节。也是企业端正经营方向,提高职工素质,使改革健康发展的重要任务。从改革的实践中看,这几年涌现不少经济效益高的企业。他们为国家做出了贡献,职工也获得了应得的利益,因而大家的劳动热情比较高。但必须看到,现今仍有不少企业效益不高,生产上不去,甚至年年亏损,这是值得严重关注的问题。究竟原因何在?分析起     

小议农村闲置土地的开发利用

《土地承包法》虽然规定了承包土地的义务,却没有对不履行该义务的承包者做出任何的处罚规定。考虑到承包者选择生活方式的需要,土地承包法应该做出相应的微调,具体来说应该让承包户自行寻找受让方,由集体经济组织统一招租,鼓励旅游、娱乐公司受让农村的闲置土地。