政府购买养老服务中的问题与对策分析

政府购买养老服务是政府购买公共服务理念在养老服务领域的运用,即政府不再直接生产养老服务,而是作为出资方为老年人向社会组织购买养老服务。我国的政府购买养老服务经过了近二十年的探索与发展,取得了一些成效,但同时也存在社会组织被动参与、缺乏规范的购买流程、缺乏监督评估体系等问题。本文在对存在的问题进行原因分析的基础上,提出了规范购买合同、扩大购买范围、健全评估机制和推进竞争性购买等解决对策。     

郑州市政府购买居家养老服务的评估体系

随着城市的高速发展对相配套的体制及服务的要求程度的不断提高,为建立健全政府购买社会工作服务制度,保证政府购买服务的质量,本文以郑州市中原区和金水区为例,借鉴国内外购买服务的实践经验,构建了一套适合郑州市的购买养老服务的评价体系。     

政府购买服务：从配餐到点菜

在桐城市金神镇,镇区垃圾中转站运营、治安联防、春秋动物防疫、敬老院养老服务、自来水安全管理等6个项目,都由政府向社会购买服务。通过实行项目委托、管办分离,年度外包服务资金64.5万元,形成了＂政府定制买单、部门考核监管、社会管理服务＂的新机制。     

养老管理的去行政化思考

中国已进入老龄化社会，养老管理问题日益突出。在政府主导的养老体系中，行政手段起到了关键的作用，同时为养老服务人力制造了阻力。我国养老管理面临制度和需求的错位，去行政化问题亟待解决。本文理性分析了中国养老管理在行政干预方面存在的问题，试图找出一条改革养老管理的创新之路。     

居家养老服务中政府职责定位分析

近年来，随着老年人口比例的上升，老龄化社会问题愈显突出，如何解决社会老龄化问题显得尤为重要，尤其是老年人绝大多数是居今天家中，居家养老成为一种趋势，居家养老服务作为社会公共服务的一部分，政府应处于主体地位，有着不可推卸的责任。     

我国政府购买服务中的问题及对策

建立和完善政府购买服务机制,是建立服务型政府、绩效型政府的重要举措,符合"小政府、大社会"的社会转型趋势。本文从政府购买服务的国内外实践中,分析我国目前政府购买服务工作存在的问题,提出完善政府购买服务机制的若干建议。     

完善我国社区养老服务的对策

本文从老年学和社会保障学的理论视角，分析社区老年服务的发展情况，结合我国在社区养老服务方面的成功经验，找出其中存在的问题，并针对相应的情况提出了今后一段时期内社区养老的发展建议。希望通过政府与社会的努力逐步建立起以家庭养老为基础，社区老年服务为依托的老年福利体系，实现全体人民的“老有所养”以及社会的长期稳定与和谐发展。     

杭、蓉、穗政府购买社会组织服务有章可循

在深化服务型政府建设过程中．怎样通过政府转移职能和扩大政府购买服务来更好地发挥社会组织的作用．是“十二五”期间各级政府面临的一个重要课题。2010年11月．杭州市出台《关于政府购买社会组织服务的指导意见》，将向社会组织购买公共卫生服务、公共就业服务、法律服务、教育服务。     

提供差异化服务的居家养老模式

居家养老，是指老年人在家中居住，却享受到社区为老年人提供的养老院式服务的一种社会化养老模式。这种非常富有弹性的养老模式，是转型期我国养老方式的最佳选择。但随着这种养老模式的逐步推行和发展，它的局限性也不断显现出来，主要是社会供需矛盾日益突出，尤其在差异化服务需求方面，由于政府、社会组织、社区以及市场等外界支持有限，社区服务以及居家养老模式服务对象方面规划的缺失，老年人没有得到高效、快捷的养老服务。     

政府购买服务有哪些误区

继国务院办公厅发布《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》之后,党的十八届三中全会再次提出＂加大政府购买公共服务的力度＂。这是对国际上普遍推行的政府购买服务的一种回应,也是对国内地方政府购买服务实践的进一步规范。政府购买公共服务源自于20世纪七八十年代西方国家新公共管理改革实践，它将公共服务的提供者和生产者角色区分开来，旨在提高政府财政资金的使用效率，激发社会多种公共服务生产主体的活力，满足公民多样化的公共服务需求。     

我国养老服务社会化的现状和改革

面对迅猛而来的老龄化问题,养老服务供应不足已成为全社会共同关注的焦点。按照"政府主导、政策扶持、社会参与、市场推动"的养老服务社会化发展思路,推动机构养老和社区居家养老的快速发展,是大势所趋。     

完善农村社会化养老服务体系建立农民基本养老社会保障制度——梓潼县农村居民养老现状调查

随着我国人口老龄化进程的加快,农村养老问题成为一个关系国计民生的问题。解决农村养老问题,政府要高度重视,完善农村社会养老保障制度,不断转变农村的养老观念。城乡统一规划,均衡农村社会化养老服务,尝试在农村建立养老互助点。完善农村社会化养老服务体系,让农村老人安享晚年生活;推动农村养老服务队伍的专业化,提高服务水平。     

天津为居家养老算账 1200元的补贴很合算

居家养老、社区养老、机构养老是我国迈入老龄化社会后各地养老社会化服务体系建设的重点。今年4月18日,天津市在全国率先出台了《天津市居家养老服务政府补贴管理办法(试行)》,针对全市居家养老服务政府补贴工作部署实施意见。从今年开始,天津     

养老服务人才职业发展困境与对策探析

文章以我国养老服务人才为研究对象,通过深入调研,借鉴国外经验,立足我国国情,从政府引导、社会认知、组织建设、人才供给四方面深入分析养老服务人才面临的困境,进而提出通过政府、学校、社会、行业等多元主体协同努力,破解养老服务人才职业发展现实困境。     

关于优化社会养老服务模式及创新研究

随着我国老龄人口数量的持续增长，养老服务也日益成为全社会关注的焦点。本文以大庆地区5个养老机构、8个老年人活动站、13个村屯的546名老人的健康情况、以及养老环境等的调查资料为基础，采用了访谈调查与比较分析的方法，论证了关于优化和创新社会养老服务模式工作对推动中国特色社会主义文明进步的意义重大。分析了有效落实和优化社会养老服务模式的作用和意义，剖析了目前影响和制约优化社会养老服务工作进行的主要问题及原因，对切实抓好优化社会养老服务工作的主要对策与方法进行了探讨与研究。     

从养老服务社会化运行看社区服务权力模式——以k社区居委会“老年饭桌”项目为个案

随着人口老龄化速度的加快与老年人口规模的日益扩大,个人和家庭在应对养老问题的能力上越来越弱,人口老龄化和家庭养老功能的弱化使得养老服务体系承受越来越大的压力,如何建立一个由个人、家庭、社会和政府共同组成的养老服务保障体系,以家庭养老为基础、社区养老服务为依托、机构养老为补充是一个值得研究的问题。本文通过对社区的权力机构某大学（大院）社区居民委员会进行组织分析,考察其社区养老实践中的具体案例“老年饭桌”项目的运作,了解社区开展养老服务过程中的权力运作逻辑以及社区养老服务的运行机制。     

养老服务补贴研究：补需方比补供方更好吗？

中国已进入人口老龄化社会,为加快养老服务业发展,政府积极推动养老服务补贴政策。养老服务补贴根据对象不同可分为两类,供方补贴面向养老服务机构,需方补贴面向养老服务对象。本文选择由一个养老服务机构和两种类型的养老服务消费者组成的养老服务市场为研究对象,讨论并比较了不同的财政补贴方式对养老服务定价、市场需求量和养老服务机构收益的影响。结果表明：供方补贴在充分激发养老服务市场活力方面显著优于需方补贴,缺点是政府财政支出偏高;需方补贴在提高经济困难的老年群体购买力上效果强于供方补贴,但可能损害其他消费者的利益;混合补贴可以减轻政府财政压力,通过选择合适的补贴系数,能够同时改善处在不同经济水平的养老服务消费者的境况。     

我国智慧养老存在的问题及发展路径研究

近年来，我国老龄化问题日渐突出，养老的一系列问题受到政府和社会各界的广泛关注。在积极探索为老服务的过程中，智慧养老兼具协调各方资源、满足精细化养老需求的优势，得到较广泛的重视与应用。但目前智慧养老相关工作的推进举步维艰，未能得到有效落实，存在数据搭建平台滞后、专业性人才短缺、宣传工作不到位等问题。因此，亟须加强智慧养老工作推进，促进为老服务智能化、系统化。     

对上海市徐汇区完善“9073”养老服务模式的几点思考

近年来,为了迎接“银发浪潮”对城区发展带来的挑战,上海市徐汇区围绕养老服务“9073”模式进行了一些探索,形成了“三纵三横两交叉线”的养老服务体系。对此我们进行了调研,以便为完善养老服务体系提供参考。
　　一、主要问题
　　目前,从养老服务的实践探索看,取得了较好的社会效果,但从整个上海社区实际看,无论从养老服务产品的数量、质量方面,还是从政府管理、监督运作机制、社会支持等方面,均存在一些问题。     

杭州民营养老机构发展现状及对策——基于行政规制的视角

杭州民营资本较早地进入养老服务业,但在其发展过程中也遇到了许多问题,这些问题正随着社会老龄化程度的加深而变得更加严重。杭州民营养老机构发展的问题很大部分源自国家对民办养老机构的支持不足。通过对杭州民营养老服务机构的生存和发展中出现问题的研究,从行政规制视角下剖析政府职能责任的理性定位,以期对政府加强社会管理和公共服务提供政策性建议并帮助民营养老机构持续健康发展。