江苏省科技经费配置结构与使用效率分析

研究了江苏省科技经费在科研机构、高等学校和大中型企业三类执行部门中的配置结构和各类执行部门的科技经费支出结构 ;按照科技活动产出情况 ,对各类执行部门的科技经费使用效率进行综合评价 ;指出了江苏省在科技经费配置和使用中存在的问题 ,并据此提出了江苏省优化科技经费配置结构 ,提高科技经费的使用效率的对策建议     

地方高校办学经费筹措机制的优化——基于政府和高校两个视角

解决高等院校办学经费问题政府应起主导作用：进一步完善高等教育成本分担机制和财政拨款模式，强化法律的保障与约束功能，营造多元文化投资的法律制度环境，千方百计保证高等教育经费的投入。同时，高校自身也要从完善内部管理制度、优化教育资源配置、扩大财源、提高经费使用效率等方面入手，努力拓宽经费筹措渠道，多途径筹措办学经费。     

江苏省协同创新绩效影响因素的灰色关联分析

选取技术市场成交额、三种专利授权数作为协同创新绩效的产出指标,引入灰色关联分析方法,对影响江苏省协同创新绩效的因素进行分析。结果显示:R&D人员全时当量、GDP、科技活动人员数、高校在校学生数和高校专任教师数、R&D经费内部支出、地方财政科技拨款对江苏省协同创新绩效具有正相关关系,其中R&D人员全时当量的灰色相关度最高,GDP的影响次之,地方财政科技拨款的影响最小。因此,必须重视高校教师队伍和科技人才队伍建设,创新科技投入机制,提高科技经费的使用效率。     

“双一流”背景下高校科技创新资源配置效率研究

“双一流”建设背景下,优化配置高校科技创新资源提高投入产出效率是高等教育发展的重要议题。采用DEA模型评价中国31个省（自治区、直辖市）2015—2017年的高校科技创新资源配置效率,并对各省份2017年的产出不足量进行测算。结果表明,一些省份高校科技创新资源配置结构不合理;三大区域高校科技创新资源配置效率从高到低依次是西部、中部和东部;西部和中部地区的总体技术效率与纯技术效率协同变动,东部地区的总体技术效率与规模效率协同变动;纯技术效率对总体技术效率起着关键作用。为提升中国高校科技创新资源配置效率,应从宏观层面完善政策体系建设;从中观层面加强社会资源整合;从微观层面优化高校内部分配。     

基于绩效评估的高校文理科经费配置研究

在分析我国高校文理科经费配置存在问题的基础上,构建了文理科经费配置合理性分析模型。运用主成分分析法计算两所样本高校文理科投入产出得分,对文理科经费配置合理性进行了验证。研究发现:文理科经费配置并不合理,文科绩效高于理科绩效,经费获得却低于理科。因此,我们必须采取一系列措施避免这种不合理性,使高校学科的发展归于科学、走向协调。     

“双一流”建设高校科研效率及其变化——基于超效率和Malmquist指数分解

科学合理地评估高校科研效率，并据此优化高校科研资源配置，进而提高科研效率，是落实"双一流"建设方案"绩效评价、动态支持"要求的重要路径。选取教育部直属"双一流"建设高校，构建突出科研质量和贡献度的指标体系，使用超效率BCC模型和Malmquist模型方法，分析2010-2015年间高校的科研效率及其变动。研究发现：样本科研效率整体偏低，科研效率虽有提高但速度缓慢，导致科研效率提高的主要因素是科研管理效率提升和规模效率增加，但规模效应趋于衰减。中西部地区高校由于经费投入不稳定，科研效率波动较大，大理类高校科研效率持续降低。未来应主要通过提高科研管理水平和创新科研生产技术来提高科研效率，摆脱对要素投入驱动的过度依赖；同时加强对中西部高校稳定持续的经费投入，改进经费与人力资源的匹配度，优化大理类高校的学科结构。     

湘鄂川黔部分高校投资效益分析

为了弄清楚目前我国高等学校经费的使用情况及其效益,经费的投入方向和结构,找出提高高校投资效益的正确途径,我们对湘鄂川黔部分高校近三年来的经费使用情况及其效益作了一些初步的调查和分析。     

山西高校“十五”科技经费及成果转化统计分析

山西高校"十五"科技总经费以政府投入为主,纵向基本呈递增趋势;研究与发展经费年年递增.但与中部兄弟省份相比,高校科技经费仍存在较大缺口,研发经费结构不合理,特别是试验发展经费比例太低.加之企事业单位投资主体作用不强,因而签订技术转让合同少,专利申请、授权、出售都低于全国平均水平.     

河南省与中西部其他地区高等教育经费投入的比较分析

与中西部其他地区相比较,河南省财政性高等教育经费总投入目前位居于弱势,这一原因在于:中央和地方所承担的高等教育经费投入责任不均;河南省对高等教育经费的投入受制于地方政府财力的影响;河南省高校在校生规模大,政府每年对高等教育经费投入的增量缺乏法规约束。因此,应加大中央财政的扶持力度,同时将省内一些高校纳入"中西部高等教育振兴计划";明确省政府对高等教育投资的责任,将河南省高等教育经费投入纳入地方政府绩效考核指标;建立高校教育经费使用效率评价体系以监督教育经费的使用效率。     

高校基础科学研究的制约因素分析及对策

随着我国经济快速发展和知识经济时代的到来,基础科学研究在高校科技创新中的地位和作用日益明显,发挥着越来越重要的作用。根据目前我国高校基础研究的现状,探讨了高校基础研究发展的制约因素和对策,通过对国家在经费投入取向、资源配置等方面的分析,认为高校基础研究经费不足、分配不合理等制约了高校科技创新作用的发挥。提出了优化基础科学研究经费分配结构,确立以高校为主体的基础研究模式,以政策为导向,实现科技投入的多元化,充分发挥高校在基础科学研究的优势,构建符合时代发展要求的科技创新体系等建议。     

高校科技对区域经济发展贡献率的实证分析

目前,技术进步逐渐成为促进区域经济发展的主要动力,而高校科技是推动我国科技进步的重要力量,它必然会对区域经济发展做出贡献。文章在选择适当计量模型的基础上,就辽宁省高校科技对区域经济发展的科技进步率和科技进步贡献率进行了实证分析。研究表明,高校的研发支出效率远高于其他科研机构的平均水平,高校科技对地方经济增长具有重大的推动作用。所以,应加大对高等院校科技投入,提高研发投入效率,以达到促进区域经济快速发展的目的。     

研究型大学R&D经费的中美比较与启示

研究型大学R&D活动在创新型国家建设中发挥着重要作用,而研发经费是开展R&D活动的基本保障。以中美各3所知名研究型大学为案例,从R&D经费的规模、来源、增长率、支出结构等方面进行比较分析,发现我国政府虽加大了对研究型大学R&D经费的投入,但总体投入仍不足;来源渠道需要进一步拓展,R&D经费支出结构有待优化。建议政府对研究型大学R&D经费的投入要保持适度、稳定增长;加强政产学研的实际性战略联盟,拓宽R&D经费来源渠道;加强基础研究,重视试验研究,提高R&D经费的使用效率。     

我国高校科技评价研究发展及推进策略

高校科技评价是高校科技活动和高校科研管理工作的核心内容,在国家和地方科技创新体系中担负着越来越重要的作用。为此,文章对中国高校科技评价研究发展进行了全面的梳理和总结。研究发现：近30年来,高校科技评价研究已得到了较快的发展,目前存在的主要问题有：从学科角度进行理论方面的研究仅限于较少的学科领域,研究著作较缺乏;科技评价体系和管理制度不完善、评价方法不科学、评价主体较单一。基于此,笔者建议拓展高校科技评价研究的广度和深度,进一步完善高校科技评价管理制度、健全高校科技评价体系和方法等策略,以期有效推进我国科技评价研究的科学发展。     

我国财政科技投入的实证分析与绩效评价研究——基于灰色关联分析方法的应用

近年来,我国财政科技投入总量虽然不断增加,但在财政支出中的比重却增长缓慢。从国际比较来看,我国财政科技投入也显著低于国际一般水平。通过运用灰色关联分析方法对我国财政科技投入的产出绩效进行评价,发现我国财政科技投入对专利申请授权量、技术合同成交额以及SCI、EI、ISTP系统收录的我国科技论文数量这三大直接产出指标的绩效关联度较高,而对全社会R&D投入的引导和带动作用以及对人均GDP的促进作用绩效关联度较低。为此,必须加大财政科技投入力度,优化财政科技投入结构,引导全社会资金构建多元化科技投入体系,并转变经济增长方式,提高科技对经济增长的贡献率。     

西南科技大学哲学社会科学发展的现状与对策

近年来,我校哲学社会科学有较快的发展.但仍然存在一些问题,如研究人员学历结构和学科领域分布不甚合理;青年教师中高层次科技人才较少,高学历研究人员比例偏低;学院、研究所、学科之间交叉、联合不够.因此,学校哲学社会科学研究能力整体水平不高,高质量、高水平的科研课题数和经费都太少.针对存在的问题,作者提出了建议.     

基于DEA方法的城市科技创新资本效率实证分析

为合理配置各地区的科技创新资本以及提升科技资本的效率,对城市科技创新资本的投入及产出效率方面的问题进行研究。选取中国11座区域中心城市作为评价对象,建立了以R&D投入经费支出和技术引进消化吸收为投入指标;以国内专利申请量、授权量及有效量为产出指标的指标体系;选取DEA效率评价模型作为主要研究手段,测度了2017年各城市科技创新资本投入产出资本效率,对结果进行综合分析及投影分析,对科技创新资本效率进行了实证评价。研究认为,区域中心城市的科技投入总量是不断增长的,但城市间科技创新投入产出差距显著;成都、西安和深圳处于DEA有效状态;重庆、北京、天津、上海、广州、武汉,南京及沈阳处于DEA严重无效的状态,无效原因包括科技创新资本投入未得到充分的利用,以及科技成果转化效率的低下等;应加强对先进技术和人才的引进,充分发挥企业的创新主体作用,增加科技创新资本的投入并优化配置,提升城市创新能力和资本竞争力等,实现城市间资源共享、优势互补的双赢战略政策。     

研究型大学集中式科研管理与运行体制研究

研究型大学在国家自主创新体系中的地位日益显著,而传统的科研管理与运行体制正面临着许多问题,在一定程度上制约其提高自主创新能力和科学研究效率。改革目前的科研管理与组织模式,建立一种项目研究集中开展、统一管理,融研究实体与行政职能为一体的综合性机构,将十分有助于提高学校综合性项目的研究效率,形成良好的科研竞争氛围与激励机制。     

基于DEA的我国“985”高校科技投入产出效率分析

选取“985”高校投入指标创新基础能力、创新投入能力、环境支持能力、创新产出能力和成果转化能力,建立基于DEA的高校科技投入产出效率评价模型。产出变量选取专著数量、国外及全国性刊物发表论文数、鉴定成果数、技术转让当年实际收入、国家级奖项等,应用该模型对我国37所“985工程”高校2008年的科技投入产出效率进行了比较。研究结果表明,37所“985工程”高校科技投入产出一部分处于DEA有效率,一部分处于非DEA有效率,非DEA有效率其很大程度上是缘于规模无效率。规模不当已成为制约我国部分高校科技投入产出效率提高乃至可持续发展的症结所在,而要解决这一问题的关键在于妥当处理高校科技投入产出发展过程中所必须面临