广西社区服务的现状、趋势与对策

自民政部于1987年在武汉召开首次全国社区服务工作会议以来，广西各级党委和政府十分重视社区服务工作，并部署当地民政及有关部门有计划、有步骤地发展社区服务业。经过几年努力，社区服务工作出现了“四个转变”和“九个服务系列”。“四个转变”是：由自发的和不规范的零散服务，转变为有组织有领导的和较为规范化的服务：由点上的试点探索，转变为面上的推广铺开；由只在城市开展，转变为既在城市开展，也在县城开展；由主要发展浅层次、低档次的社区服务项目，转变为在发展浅层次、低档次的社区服务项目的同时，逐步发展一些深层次、高…     

国内外社区服务比较研究

社区服务是社区建设与管理中与广大居民生活关系最为密切的工作,搞好社区服务对建立和完善社会保障、社会服务体系,缓解社会矛盾,促进社会稳定,密切党和政府与人民群众的联系,提高市民生活质量,以及改善人际关系,促进社会主义精神文明建设,都具有十分重要的作用,本文就社区服务的对象、内容、组织设施、资金筹措以及社工人员的素质与培训渠道等方面进行比较研究,以便借鉴世界其他国家或地区的先进经验,发展我国的社区服务事业。     

小城镇社区服务探讨

社区服务作为现代社会文明进步的产物，近几年由于民政部门、广大社会工作者的倡导、探索和推动，在我国一些大、中小城镇开始自觉的实践，并取得了一定的成果，形成了某些共识。但是总的来看，我国城镇社区服务还处于起步、雏型阶段，还没有作为一种社会事业提到各级党政领导的议事日程，赢得市民群众的充分理解和广泛参与。尤其是在小城镇（县城镇及发达的乡镇集镇）极不完备，仍然处于纯自然状态。笔者拟就小城镇社区服务的现状、困惑及走势作一粗浅探讨。一、小城镇社区服务的现状1、从概念上看，对“社区服务”的理解有两种含混的现象…     

广东：政府购买，在社区设置社工岗位

社区作为各种利益关系的交汇点、各种社会矛盾的聚焦点、社会建设的着力点和党在基层执政的支撑点,是社会工作专业人才开展服务的主要平台,是社会工作专业人才最重要的使用渠道。多年来,广东省加快政府职能转移,大力推进政府购买服务,各级党委、政府纷纷出台文件,推进社会组织、社区、社会工作的有效联动,提升社区服务专业化水平。特别是推进政府购买社会组织服务,以搭建独立第三方平台的方式在社区设立社工岗位,有效拓展了社会工作专业人才发挥作用的渠道,提升了社区服务水平,回应了社区居民需求,促进了社区和谐与发展。     

驻校社工：“新公民”成长的支持力量

在已经有了明确的工作目标和切人点的情况下，在行知新公民学校具体开展工作时，预防性服务和发展性服务成为学校社会工作的重点。发展性服务包括社区服务学习课和爱心大使计划，预防性服务主要是初中同学生涯发展计划。对于一些校园突发事件以及有特殊困难需要接受个案服务的对象，则以补救性服务为主，包括个案辅导和校园危机处理。此外，还为学生、老师、家长提供相关的信息咨询和专业意见。     

试析社会主义市场经济条件下社区服务运行机制转换

城市社区服务是经济体制改革的伴生物。一方面，它是第三产业的组成部分，具有商品性；另一方面，它作为社会保障在城市基层社区的延伸，又是城市社会保障的重要内容。城市社区服务如何适应社会主义市场经济的要求，实现资源的优化配置，是一个很值得研究的问题。本文从其运行机制转换的角度作一探讨。一、城市社区服务的运行机理城市社区服务的活动过程，是需求要素与供给要素两者有机结合的过程，这一过程构成城市社区服务的内部运行。（一店农要素——服务对象城市社区服务的需求要素——服务对象，是指生活于本社区里的全体居民、家庭以…     

社区服务与就业渠道

当前,我国就业形势十分严峻,在失业总量矛盾没有解决的情况下,结构性失业和失业的区域性问题日益突出,急剧增加了就业压力。在这种情况下,积极开拓劳动密集型的就业岗位成为当务之急,而社区服务在促进再就业中的优势作用越来越明显。凭借就业门槛低、服务范围广和层次多样化的特点,社区服务正逐渐变成大量吸纳下岗失业人员的重要渠道。     

南京白下区社区服务迈上新台阶

南京市白下区社区服务工作自1988年正式全面展开以来，区委、区政府十分重视，坚持把这项工作列入全区重要议事日程，纳入目标管理，加强领导、统一协调，使辖区内服务设施不断完善，服务领域不断拓宽，服务管理不断规范，服务水平不断提高，基本形成了优扶对象服务网络、殊疾人服务网络，便民利民服务网络，社区服务已显示出强劲的生命力。一、公益设施和服务基本配套白下区街道、居委会-靠政府支持，二靠发展社区经济，三靠各方筹集资金，从群众急需解决的项目入手，坚持小型、分散、适用、便民的指导方针，因地制宜，积极兴办社区服务设…     

上海市社区服务和社会工作理论研讨会综述

1989年10月下旬,上海市民政局、市社会福利研究会召开了社区服务和社会工作理论研讨会,现将主要观点综述如下。 一、关于社区服务的作用、目的 1.社会稳定机制作用。上海市民政局孙金富指出,社区服务是工业化、城市化、生产社会化和社会分工专业化的必然产物。随着城市人口迅速增长、就业率显著提高,社会、家庭、人口等结构以及人们的价值观念和生活方式的巨大变化,许多社会矛盾变得突出。如果解决不好,就会引起社会震荡,影响经济发展,阻碍改革顺利进行。社区服务在发挥社会稳     

广安地区社区心理服务体系开发

基于对广安市社区服务工作现状的调查和思考，提出以下几点关于地区性社区心理服务体系建设的思考：1、重视社区心理服务工作的必要性；2、政府应当主导建设社区心理服务模式的基本框架；3、社区心理服务工作应当开发工作项目，兼顾普及知识与专业咨询两个目标：4、社区心理服务需要整合社会团体和高校的人力、技术资源。     

试论社区服务中的政府行为──倡导、推行与控制

自1987年民政部在武汉召开社区服务工作座谈会以来，社区服务这项福利事业，在中国已蓬勃发展了8年，并取得了令人瞩目的成效。从发展阶段上看，经历了从开展基本的便民利民服务到大力兴建社区服务设施；从纳入政府规划，开始法制性管理，到政府出台备类保护性和支持性政策。应该说，社区服务作为一项政府投入较少，但收效较大的福利事业，生命力强劲之根本点在于：一、满足了生活在走向工业化社会的中国社区居民的多元化福利需求，二、推动社会各阶层以及社区居民参与到互助性社会服务中。相比较而言，满足需求是开展社区服务的目标，其本…     

河北和江西省社会服务工作督察报告

为贯彻落实《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》和民政部《关于进一步做好社区组织工作用房、居民公益性服务设施建设和管理工作的意见》及《关于进一步做好新形势下社区志愿服务工作的意见》文件精神，我们于10月30日至11月13日赴河北省、江西省，深入6市8区的20个社区，开展了社区服务专项督察调研。通过听取省市区工作情况介绍，召开座谈会，与社区老年入谈话，查阅各地社区服务工作的有关文件、会议记录、照片材料等方式，初步了解了两省社区服务工作的情况和存在的问题。     

市长谈社区服务──一流的城市发展要有一流的社区服务

社区服务在上海有着很好的传统和工作基础，从1992年起，上海市人民政府连续5年将社区服务列入市政府为市民办实事内容之中，加大了社区服务发展力度。近年来，上海市各街道、居委会根据市委、市政府关于街道工作要“强化社区管理、搞好社区服务”的要求，积极组织实施社区服务实事，大力推进社区服务发展。据最近统计，全市已建社区服务中心117个，占街道（镇）总数95.12％，建立社区服务分中心2360个，占居委会总数86％，2751个居委会建立了志愿者队伍，注册志愿入士55.5万人，建育服务设施9777个，兴办服务网点13000多个,开展服务项目300…     

接受人大监督支持 加大民政法制力度

社会主义市场经济条件下，民政部门面临的矛盾、困难和阻力，大致来自三个方面：一是民政工作任务繁重与自身实力不强的矛盾；二是来自竞争对手的矛盾；三是来自世俗观念的矛盾。在新的历史时期，民政部门如何加强自身工作力度？如何改好工作方法？如何寻求新的支柱？是进一步推动民政事业发展的关键，是值得研究探讨的课题。江苏省盐城市民政局近年来面对新形势，积极寻求新对策，许多工作在向党委政府汇报请示的同时，主动向人大汇报，接受人大监督，得到了人大的支持配合，增强了民政法制力度，开拓了社会化渠道，走出了一条新的促进民政…     

上海社区服务事业发展的思考

上海社区服务是指在城建区的社区内,建立在自愿、自治和自助、互助基础上的,既面向全体社区成员,又突出重点对象和特殊对象的服务。由于社区服务作为社会福利的重要组成部分而存在,而且较多地体现了社会互助的基本要求,因此,社区服务是现代社会保障制度中必不可少的一个重要环节。     

推进社区服务业的着力点:加大宏观调控力度

北京市西城区是民政部倡导城市社区服务工作以来开展较早的城区之一。十多年来，在区政府的高度重视和大力扶持之下，取得了显著成绩。形成片自上而下的组织领导体系，建立了社会各界和居民群众广泛参与的发展机制和以社会效益为主、兼顾经济效益的运营机制。初步形成了纵分层次、横结网络、具有综合服务功能的城区社会福利服务体系。当前，西城区在争创全国社区服务示范城区活动中，态势喜人。作为区一级政府，开展示范城区是全面普及社区服务，不断推进社区服务向高标准、规范化方向发展的重大新举措，在全国城市中，市辖区有697个，县辖…     

积极开展创建社区服务示范城区活动

为探索在市场经济条件下社区服务工作的路子，促进社区服务向高标准、规范化发展，广州市海珠区积极开展创建社区示范区活动并取得了明显的成绩。海珠区的社区服务中心与老人公寓已正式投入使用，其中残疾人康复中心和老人公寓对外服务很受群众欢迎；社会互助活动广泛开展；社区康复开始进入家庭；社区服务设施得到充实和增加；社区服务网络进一步扩大。据统计，去年以来，全区新增福利服务设施7300多平方米，新增养老床位97张，新增便民利民服务点档2277个，增加社区服务志愿者协会12个、社区服务志愿青2207个、专业服务队56支，全区只助养…     

塘桥街道全方位开展社区服务

塘桥街道位于上海市浦东新区，自1987年民政部倡导开展社区服务以来，相继成立了社区服务协调委员会和社区服务指导委员会，投资150余万元，先后建立了街道社区服务中心、敬老院、文化活动中心等硬件设施，并制定了相对完整的规章制度，形成了一个统一预导、二级管理、三级网络的社区服务管理体系，用小型分样、有偿与无偿相结会的形式，“以街道为中心，以居委为基础，以社区为依托”，全方位、多层次开展社区服务活动，初步形成了老年人服另、残疾人服务、优抚对象服务、居民家庭服务、职业介绍、社区治安、社区文化、社区教育、便民利民…     

浅谈基层社区服务的“整合”

基层社会服务的“整合”，就其要求而言，就是家庭自我服务、社区居民互助、社团（含经济性团体）服务在社区服务上的共同参与，在充分发挥家庭功能、社区居民互助功能搞好家庭自我服务的基础上，政府部门之间、社区之间及政府部门与社团之间，围绕搞好社区服务这一目标，统一协调，互相配合，形成整体合力，建立社会化服务体系，以不断提高社区居民的生活质量。这是经济发展和建立市场经济体制的客观需要。社区服务的“整合”是建亚社会饱眼务体系的需要随着经济的发展，人们的生产和工作节奏加快，迫切要求从繁重的家务劳动中解脱出来。根…     

社会工作要善于挖掘“富矿”

东莞隔坑社区服务中心经过多年的培育和经营，由一群特殊服务对象——外来务工人员子女组成的“新候鸟乐队’已经成了“明星’：不仅在机构内部的晚会上是当仁不让的主角，在东莞市内、市外的各种活动中也频频受邀参与公益演出，俨然成了机构链接资源的一张王牌。