内蒙古大兴安岭林区私有林发展的探讨

发展私有林是我国林业投资渠道的拓展。作为我国木材主要供应基地之一的大兴安岭林区应该利用国家发展私有林的政策,拓宽林业投资渠道,动员全社会振兴林业。大兴安岭林区利用私有林这种机制上的创新来实现森林可持续经营值得我们去研究。     

私有林承包经营意愿的影响因素研究

私有林承包经营意愿影响因素具有复杂性,对福建私有林的多元回归分析表明:私有林承包经营意愿的影响因素主要包括林地使用费和年自投工数,用林业经济理论对此结论进行解释,认为应改革和完善林地使用费制度并解决私有林经营的劳动力投入不足问题.     

不同经营形式下的私有林经营规模效率研究——以福建为例

研究林业经营效率是林业经营管理与林业政策的重要议题,对不同经营形式下的私有林经营规模效率进行研究具有重要的现实意义。本文以林农的经营形式为切入点,通过对福建省三大林区的调查,运用DEA方法测算与分析了自留山经营、家庭承包经营、股份合作经营等三种形式的私有林规模经营效率,得出了总体规模效率有待提高、股份合作经营规模效率相对较高、生产要素配置不太合理等结论,最后对提升私有林林地经营规模效率提出了因地制宜,选择多形式的林地经营形式;完善林地流转制度,提高林业整体规模效率;优化资源配置,提高林业生产效率等建议。     

国外私有林生态保护政策与启示

国外私有林的经营管理已有上百年的历史,其林地私有化后曾面临着森林资源与生态破环的困境,目前已经形成了比较成熟的私有林生态保护政策体系。分析国外私有林生态保护政策类型、具体的政策手段和政策特点,最后提出国外私有林生态保护政策对我国集体林权改革背景下生态保护政策优化与创新的几点启示。     

私有化不是林权改革的方向

最有效率的林权(这是一种生产关系)必须是与森林生态系统的自然属性(这是一种生产力)相适应的林权。我国提高国有林效率的核心措施是改革管理体制、管理机制,取消分权,集中经营,以及剥离社会负担和改革用人制度等。那些国有林私有化和分权化改革的意见违背森林经营的原则和国家的长远利益。在确保国有森林资产的前提下,鼓励发展私有林是可取的,但私有林权分散和林主追求短期利益的动机必然损害森林生态系统的综合价值。国外的经验是一旦造林后国家就要帮助林主在自愿的基础上实行合作化或规模化经营。森林经营和农田经营是完全不同的两种经营,林业改革如果仿效农业改革将是一场灾难。     

我国发展私有林的SWOT分析及对策

大力发展私有林不但有利于林区农业产业结构的调整,而且还有利于增加林农收入,加快林农脱贫致富的步伐,同时对于推进林业经济结构的战略性调整,更好地满足社会经济发展对生态环境和林产品的需求,实现林业可持续发展具有积极意义。运用SWOT分析法,找出我国发展私有林的优势和劣势,发现并确定其外部机遇和挑战,在客观分析的基础上,提出相应的发展对策。     

国外供水系统公私合营模式及对我国农村供水的启示

本文对国外供水系统公私合营的发展和实践进行了介绍,并总结了国际经验中供水系统公司合营模式中政府承担的责任以及供水系统公私合营模式对于私有部门和公有部门可能存在的风险.在此基础上分析了国外供水系统公私合营模式对我国农村供水工程私有部门参与的启示.     

服务型政府视角下公务员激励机制的缺失与完善

建设服务型政府是我国政府改革的方向，政府改革的成败与政府如何科学构建与完善公务员激励机制，使其在履职过程中能够持续地为公民、为社会提供高效、优质的公共服务休戚相关。针对服务型政府理论产生的背景，分析服务型政府理念运用于我国的适用性和当前我国公务员激励机制的缺失及原因，可以对进一步完善服务型政府视角下的公务员激励机制提出相应的对策建议。     

美国的“私有化”是对他国的宣传和诱导

一、美国的国有和私有企业比例美国政府从不公布国有企业的经济数据。有美国网友询问美国国务院下属的经济分析局,美国的国有企业在美国国民产值中是如何反映的?美国经济分析局在其官方网站上答复说,国有企业反映在企业部分。而实际上,美国的国民产值分为个人、政府和私营企业三部分,也就是说,美国政府将所有的国有企业都看成是私营企业了。美国的国有事业主要由四个部分组成:第一,政府     

国外主要国有森林资源管理体制及比较分析

国有林一直是世界森林资源的重要组成部分,全球公有林依然是主体构成,占全球森林面积的84.4％,在美国、加拿大、德国、英国、澳大利亚、日本、俄罗斯等七个国家的国有林的平均比重达到62.36％.目前世界上国有林的主要管理体制有中央政府主导的垂直管理、以州为主体的垂直管理、以省为主的分级协调、管理与经营分离等四种管理体制.在对这四种管理体制的体制形式、组织机构、人员和资金安排等方面进行比较分析发现:在管理体制上,都是基于国有林资源所有权确定,而且都遵循所有权和管理权限对应的原则,具体经营活动都不同程度引入市场机制;在管理机构设置上,世界各国国有林管理设立专门的管理组织机构负责国有林的管理工作,大部分国家的相关法律法规都明确了国有林的具体管理职责和权限;在用工制度上,国有林的管理人员实行公务员制度,具体经营人员按企业化管理;在资金管理上,基本都实行资金全额预算,收支两务线管理.上述国家在国有林管理中体现的生态优先、分类分级管理、政府主导资源管理与具体经营活动市场化,健全法律法规等对我国国有林改革具有重要借鉴与启示.     

退耕还林（草）工程的制度创新

退耕还林(草)工程的补贴制度作为对我国以往生态环境治理制度的突破,带来了巨大的生态环境治理效益.其创新之处在于通过激励退耕农户经营活动的外部性来实现改善生态环境的社会目标.目前,这一制度正面临着地权残缺、产权主体冲突和限制农户行为的自主性等问题.建立具有私人产权性质的物权化的土地使用权,将社区和农民参与的机制引入退耕还林(草)管理中是未来退耕还林(草)制度的创新方向.     

林农种植能源树种意愿的影响因素分析——以福建省建宁县为例

为探究林农种植能源树种意愿的影响因素及行为机理,基于福建省建宁县的调研数据,运用二分类Logistic回归模型对林农种植能源树种意愿的影响因素进行了实证分析。研究结果表明,户主受教育程度、林地面积、林业收入占家庭总收入比重、能源林建设预期对林农种植能源树种意愿具有显著影响。户主受教育程度越高、林地面积越大、林业收入占家庭总收入比重越低、能源林建设预期更乐观的条件下,林农的种植意愿转化成种植行为的可能性更大。因此,政府可以通过加大宣传、制订相关政策、提供种苗和种植培训等措施来降低林农参与的风险,稳定林农的收入预期,以此创造激励林农种植能源树种的政策环境,提升林农的种植意愿。     

森林文化的产地属性与森林的文化经营

根据森林文化的产地属性，可将其划分为公共性、私权性和集体性3种，其中私权性文化是一处森林最核心、最本质的文化。基于森林文化的产地属性与类型，我们应转变传统森林经营观念，树立森林文化经营理念；开展森林文化调查，实行森林文化战略管理，建设富有文化特色的森林；充分利用公共性文化资源，努力创造私权性文化，打造森林的文化召唤力。     

依托森林公园传播森林文化的机制及其优化策略

在我国，依托森林公园开展森林文化传播的研究尚处于起步阶段。本文分析了森林文化传播系统的构成和运行机制，阐述了森林文化生产系统与森林文化传播系统的相互独立性和紧密耦合关系，并探讨了森林文化传播过程的3个特性。在上述基础上，提出优化依托森林公园传播森林文化机制的策略。     

社区森林资源管理成功的条件——基于福建省沙县两个集体林场的比较研究

新一轮林权制度改革之后,小农户与大市场、林地细碎化与规模化经营、个人利益与社区公共利益之间的矛盾不断凸显,集体经营的重要性重新受到决策者和地方社区的关注。在部分地区,集体管理的森林不仅保留了下来,而且呈现出多样化的经营绩效。通过比较成功（L村）和失败经营（Y村）的案例,运用Ostrom、Wade和Agrawal的影响成功公共治理的条件要件,从资源特征、依赖于资源的集体特征、资源特征与集体特征、管理制度细节、资源特征与管理制度的关系和外部环境6个方面进行具体分析,探讨塑造成功集体管理森林的资源、社区和制度条件,从而为我国新型林业经营主体的多元化提供经验。     

国企经理激励约束机制的现状及其优化

建立健全一种有效的经理激励约束机制是深化国有企业改革的一项紧迫而艰巨的任务。在深入分析国有企业存在激励不足和约束无力现状的基础上,可以发现,当前我国国有企业经营者激励约束机制存在着激励的力度不够、缺乏制度化的激励机制等问题。应该结合国有企业的自身特点,从显性激励、隐性激励、内部约束和外部约束等四个方面构建符合中国国情的国有企业经营者激励约束机制,而全面绩效评价体系在国企经营者激励机制中将发挥有效保障作用。     

中山陵风景区的森林美学评价与风景林规划

该文以中山陵风景区为例,在介绍国内外森林美学评价研究现状的基础上,从风景小班区划、风景林类型划分、风景林美学评价因子选择等方面,对1963—2002年间森林风景美学评价的实践活动进行了分析。研究结果表明,1963年以来的近40年间,中山陵风景区的森林美学等级一直呈下降趋势。结合中山陵风景区风景林规划现状,文章探讨了风景林规划的内容及多情境途径在风景林规划中的应用前景,提出了基于多情境规划途径的风景林规划设想。     

论构建民办高校中青年专任教师激励机制的前提和原则——以X学院为例

近年来,民办高校X学院中青年专任教师出现大面积快速流失,从根本上说源自该校没有适时建立起有效的教师激励机制。构建这种有效激励机制的根本前提是理顺民办高校内外部领导管理体制,真正健全民办高校内部领导管理体制,规范决策、执行、监督和民主参与等环节的有效运行机制,高教主管部门应当建立并强化对民办高校管理体制、办学投入、师资队伍建设等方面的评价和监管机制;应当坚持人本激励和目标激励相结合、物质性激励与精神性激励相结合、公平激励与竞争激励相结合、正激励与负激励相结合等基本原则。