农民工养老保险新政策研究

随着经济的发展,社会的进步,国家和社会对农民工的养老保险问题经历了忽视、漠视到重视的变化路径。随着农民工群体的不断扩大,其养老保险问题得到国家的高度重视。2009年12月28日国务院出台的《城镇职工养老保险暂行办法》(简称《暂行办法》)①,首次明确将农民工纳入城镇职工养老保险体系中,有利于真正实现跨省转移,解决以往农民工养老保险关系转移困难的问题。新政策的出台,引起社会广泛的关注。本文通过对新政策实施困境的分析,从中意识到新政策的出台并不意味着农民工养老保险问题得到完全解决,对此提出对策及建议。     

适合农民工特点:建立弹性养老保险制度

切实解决农民工的社会保障问题,不仅是促进经济社会发展的需要,也是维护农民工权益、提高执政能力、夯实执政基础的紧迫政治任务。实施积极的农民工社会养老保险政策,建立弹性的社会养老保险制度,则是完成这一紧迫政治任务的必然政策选择。农民工社会保险制度建设的主要思路目前,对于农民工社会保险制度建设有多种不同的思路,概括起来主要有以下三种:其一是将农民工直接纳入统一的城镇职工基本社会保险制度体系。企业招用农民工必须参加养老保险,由企业和农民工共同缴费,农民工达到一定缴费标准就可与城镇职工享受类似的养老保险,农民工养老…     

农民工社会养老保险低参保率影响因素及对策分析

随着现代化进程的加快,农民工这个巨大的流动群体越来越受到全社会的关注。本文针对农民工社会养老保险参保率低的现状,分别从农民工养老保险政策本身、企业和农民工自身以及政府责任的角度分析其产生原因,并提出相应的对策建议。     

公共养老保险制度基础整合视域下的农民工养老保险

关于农民工参加养老保险问题,目前似乎已经达成了一个共识,即农民工的养老保险最终要么归于城镇企业基本养老保险,要么归于农村社会养老保险。这与前一时期要建立独立的农民工养老保险制度相比,无疑是一个巨大的进步。但是这一共识的形成,仍然是基于城乡二元思维方式,其隐含前提是仍将实行城乡有别的养老保险制度。     

农民工养老保险问题浅析

农民工虽然是社会中的弱势群体，但在中国的经济建设中发挥着重要作用，并对社会的稳定发展起着不容忽视的作用，所以农民工的社会保障问题就显得尤其重要。而农民工的养老保险在所有的险种中对农民工的自身发展有着很重要的作用。但是每年大量农民工出现退保的情况，使农民工养老保险失去了存在的价值。学界对农民工养老保险问题进行理论和实践的研究，对农民工本身及对整个社会都有着重大意义。     

农民工养老保险现状分析及优化对策研究

农民工是我国城乡二元体制下的特殊产物.就业流动性强等特征使得农民工养老保险成为各项政策的盲点.农民工养老保险参保率低、转移接续困难等问题一直制约着社会养老保险覆盖面的扩大.要扩大社会养老保险在农民工中的参保率,关键是提高养老保障水平.本文通过预测未来十年农民工人均工资以及城镇职工人均工资,计算在新型农村养老保险和城镇职工养老保险两种参保模式下的养老金替代率,据此分析现行参保政策对农民工退休生活水平的保障程度.模拟结果表明,在现行制度下,城镇职工养老保险参保模式更有利于保障农民工退休后的生活水平.但现行政策仍需改进,各级政府应加强对农民工参加养老保险的宣传、监督工作;同时加强社保基金管理工作,在风险控制范围内提高养老保险基金的收益率,从根本上提高养老金替代率.     

农民工养老保险的困境及其影响因素

国家和政府一直关注农民工的养老保险问题,但是在实际的运行中仍呈现出一系列的问题。其中以参保率低、退保率持高不下为主要的困境。本文通过对政府、企业、农民工三方责任主体的权利和义务的具体分析,找出造成这些困境的原因,相应地提出解决农民工养老保险的对策和建议。     

吉林省开展"春暖行动"维护农民工合法利益

农民工是产业工人的重要组成部分,为促进社会经济发展做出了巨大的贡献。如何保护农民工的切身利益,维护农民工的合法权益越来越成为社会关注的焦点。国家及各级人民政府对此都高度重视,特别是在当前经济形势下,维护好农民工的合法权益,深入做好农民工稳定工     

农民工社会保险的新情况新问题 深圳、上海的实地调研

最近,深沪两地农民工社会保险政策出现了一些新的变化,又进一步解决了农民工工伤和医疗问题,但仍不能全面解决农民工养老保险问题。本文指出,农民工养老保险政策设计应通过建立农民工养老保险个人账户解决社会保险关系和基金的可转移问题,并提出政策建议。     

农民工养老保险制度新思考——基于工业反哺农业的视角

农民工养老保险制度构建已经成为社会保障的难点问题。本文从工业反哺农业的视角论证构建农民工养老保险制度中政府财政补贴的应然与必然,并初步探讨了构建农民工养老保险制度中关键问题,即缴费分担主体与比例,试图建立一个以企业缴费、农民工受限制的选择缴费比例和政府财政相应补贴的农民工养老保险模式。     

关于农民工养老保险制度建设的思考

2006年国务院下发了《关于解决农民工问题的若干意见》,明确提出:要按照低费率、广覆盖、可转移、可衔接的原则建立适应农民工特点的养老保险办法。目前,对农民工参加养老保险到底建立一种什么样的制度,各方面的认识还不一致,致使农民工养老保险未能出台实施性的方案,本文对此谈一些看法。现行城镇企业养老保险制度不适合大多数农民工参保     

京沪农民工养老保险基金运营模式比较及启示

农民工养老保险方案的制定,是当前全球金融危机形势下保障农民工基本权益的一项重要举措。基金的良性运营是养老保险制度建设的核心问题,基金的筹集、发放、管理等环节的成功与否将直接决定着养老保险制度能否稳定、持续地运行。比较了京沪两地农民工养老保险基金运营模式的异同,分析了两种模式各自的优缺点,并在此基础上提出了若干改善未来农民工养老保险基金运营状况的政策建议。     

中国养老保险立法展望

本文在研究国内外关于公职人员、农民工养老保险以及养老保险基金监督立法经验的基础上,根据《社会保险法》的有关规定,对我国相关人群的养老保险制度提出应当建立适度统一、费率较低、转接顺畅的我国新型养老保险制度的建议,以及应建立独立的养老保险基金监督机构,用以解决长期困绕不同人群之间养老保险制度差异较大的问题,以及对养老保险基金监督仍存疑虑的问题。我国养老保险制度的完善是一个渐进发展的过程,改善民生是制度建设的战略目标。本期刊发这篇研究报告,希望得到读者对这一问题的关注和研讨。     

农民工养老保险的困境及其影响因素

国家和政府一直关注农民工的齐老保险问题,但是在实际的运行中仍呈现出一系列的问题.其中以参保率低、退保率持高不下为主要的困境.本文通过对政府、企业、农民工三方责任主体的权利和义务的具体分析,找出造成这些困境的原因,相应地提出解决农民工养老保险的对策和建议.     

国家劳动保障多项涉农政策年内出台

近期,从人力资源和社会保障部不断传出好消息,国家社会保障领域内诸多涉及农村和农民的政策规定有望在年底出台,主要有城镇职工养老保险跨省转移接续办法、农民工养老保险办法及农村社会养老保险试点意见等。据知情人士透露,今后农民工养老保险将单列。新型农村养老保险也将试点,预计在本届政府任期内覆盖到所有的县。     

关于农民工工伤保险困境探讨

由于农民工群体所从事的为第二、三产业中劳动力密集型产业,且经常从事高危行业,特别是建筑业作为我们海门市支柱产业吸纳了大量的农民工,农民工工伤保险问题更是备受关注.作为经办机构在改革发展新时期探讨农名工工伤保险问题,既要维护农民工的工伤保险权益,又要有效降低相关企业的工伤风险,就成了社会发展提出的必然要求.     

城镇职工养老保险真的惠及农民工了吗？——基于珠三角参保农民工的反馈分析

农民工①作为我国一个非常特殊的群体，其生存状况非常值得我们关注。在珠三角等农民工大量聚集的地区，历年的“退保潮”引起人们对这个特殊群体养老保险问题的思考。本文从农民工自身角度出发，在深入分析的基础上，发现拒绝参保和退保都是农民工的理性行为。因此，目前阶段，强制农民工参保是不适合的，而应该从建立灵活缴费机制和完善转接制度入手，鼓励、吸引农民工参保，最终达到农民工愿意主动参与并能从中获益的良好局面。     

农民工工资支付保障机制研究——以河北省为例

农民工为我国工业化、城镇化做出突出贡献的同时,欠薪问题即劳动报酬权益的保护成为政府、社会和其自身关注焦点之一。构建科学、系统和长效的农民工工资支付保障机制并有效实施,以预防和解决欠薪问题,才能较好维护这一群体的合法权益,也是坚持以人民为中心的发展理念、厘清政府与市场关系、建设现代治理体系和治理能力的具体体现。     

失地农民养老问题思考

在我国城市化进程中,失地农民数量不断增加,成为城乡之间的特殊群体。文章分析了失地农民问题的由来、现状及成因,指出失地农民的养老问题尤其成为社会关注的焦点。维护失地农民的养老权益,对我国经济发展和社会和谐至关重要。本文结合正在试点的新型农村社会养老保险,对我国失地农民养老问题的解决提出可行性建议。     

新生代农民工城市融入过程中的社会组织建设问题初探——基于社会资本视角

新生代农民工城市融入问题受到社会越来越多的关注,社会组织建设对新生代农民工城市融入有着重要意义:从新生代农民工微观社会资本和宏观社会资本的角度来分析新生代农民工社会组织建设有其必要性;社会组织建设对新生代农民工微观社会资本与宏观社会资本的积累也有意义。针对当前新生代农民工社会组织建设面临的主要问题,政府层面以及组织层面也应提出具体的社会组织建设路径,从而改变新生代农民工社会资本匮乏的局面,有益于新生代农民工融入城市。