如何保障农民的土地权益

近年来,我国在农地流转、土地征收以及集体建设用地流转等方面进行了一系列改革与创新,强化了对土地承包经营权的保护,提高了征地补偿标准,初步建立了失地农民的社会保障体系,通过集体建设用地流转保护了农民以土地权利参与工业化、城市化的利益,取得了明显成效.     

城市化进程中的失地农民问题

随着城市化进程的加快，大量农村土地被征占，失地农民问题成社会关注的热点。解决失地农民问题是一个系统工程，关键要进二步完善征地补偿办法，做好失地农民安置工作，建立较为完善的失地农民社会保障制度。     

农民出让土地的意愿及其影响因素——基于上海、河南、辽宁、广东四地的调查

随着城市化的推进,越来越多的农民失去了他们赖以生存的土地,在给予了一定的经济补偿后,变身为“城市居民”。对于这一作法,广大失地农民的态度是怎样的？他们是否愿意以这样的方式出让土地？到底有哪些因素最终会影响其出让土地的意愿？本文利用2008年夏天对上海、河南、辽宁、广东四地失地农民的调查资料进行分析,发现影响农民出让土地意愿的因素包括征地补偿、抗风险能力、社会保障水平、可持续发展机会等多个维度的考量,其中抗风险能力和社会保障水平是影响农民出让土地意愿的必要条件（本研究中的上海与河南农民是典型例证）,而农民失去土地后的可持续发展机会将对农民出让土地产生积极的正向影响效应（本研究中的广东农民是典型例证）。因此,仅仅依靠给予单纯的经济补偿并非合理安置失地农民的有效途径。     

城市化进程中征地补偿安置机制的对策研究

一、征地补偿安置现状分析 在我国城市化发展过程中．由于征地补偿安置机制存在一定缺陷,被征地农民没有得到合理的补偿安置。产生了一系列问题,如：失地农民再就业难、医疗和养老等得不到很好的保障、“城中村”的问题得不到根本解决以及近年来土地征用信访案件数量上升等．影响了我国城市化进程的速度和质量．     

上海失地农民的社会保障问题

伴随着上海城市化进程的加速，市郊大量土地被征用和使用，导致失地农民日益增加。现阶段，上海征地农民的社会保障落实情况普遍比因土地被使用（租借）而失地的农民要好，“镇保”实施后就产生的征地农民的社会保障落实情况也较好，而早期征地农民的社保问题尚未完全解决，失地农民补偿标准的统一和相关政策的协商尚有待解决。如何创新和完善失地农民社会保障的制度安排，使所有失地农民老有所养、病有所医、贫有所济，是建设和谐社会的一大课题。     

如何切实保障被征地农民的权益

随着城市化进程的推进和工业经济的发展,城市周边的农村集体土地被越来越多的大量征用,城市越来越多的"少地"或"失地"农民,将随着征地量的增大而增加,许多农民在土地被征用后成了"下岗"农民,仅有的土地补偿费和安置补助费被分光吃光后,没有最低生活保障的农民给农村,给城市乃至给整个社会带来越来越多的潜在问题.保障"少地"或"失地"的农民获得长期稳定乃至富足的生活来源,使被征地农民的权益得到充分的尊重,平等地善待,公正地兑现,这事关农业、农村和社会稳定、可持续发展和建设小康社会的大局.     

我国城镇化建设中失地农民的保障探析

随着城镇化进程的加快,越来越多的农民失去了赖以生存的土地,他们的生存、发展和就业权利受到了严重威胁,而目前的安置模式普遍存在补偿数额低、风险不确定等因素,不能很好的解决失地农民面临的问题,只有通过"土地换保障"的思路才能妥善安置失地农民,让他们分享工业化、城镇化带来的一系列成果。     

征地批前程序中公众参与机制的建立和完善

随着工业化、城市化进程的加快,因征地补偿安置引发的矛盾和纠纷日益突出。征地不依法补偿、征地费用管理混乱、安置不落实等问题在一些地方不同程度地存在,这侵犯了被征地农村集体经济组织和农民的合法权益,已成为人民群众日益关注的社会热点问题,导致群体信访大幅度增加,影响社会稳定。究其原因,主要是在征地环节尚未完全形成公开透明的公众参与机制,没有充分发挥被征地集体经济组织和农民的参与、监督作用,其利益诉求机制尚未完全形     

对我国失地农民社会保障问题的思考

自20世纪80年代以来,伴随着我国城市化进程的快速发展,产生了一个失去了土地又无法真正融入城市生活,从而游离于城市与乡村之间的新的社会困难群体——失地农民。失地农民问题成为“三农”问题中的一个焦点,引起了社会的广泛关注,也引起了党和政府的高度重视。中共中央、国务院2004年1号文件《关于促进农民增加收入若干政策的意见》中明确提出:“完善土地征用和补偿机制,提高补偿标准,改进分配办法,妥善安置失地农民,并为他们提供社会保障。”根据中央的文件精神和失地农民的实际,政     

浅谈被征地农民的社会保障问题

被征地农民是指在城市化过程中失去了土地,但仍然保持着农民身份,并未转化为完全的城市居民、享受城镇居民待遇的农民.各方面的关注.     

农村土地使用权能否市场化?

长期以来,国家赋予农民的土地使用权、经营权被排斥在产权改革之外,城市化、工业化以及农业规模经营的进程中出现大量侵犯和掠夺农民权利的现象.农村土地的低成本流转,是城市规模无度扩张、工业粗放式发展、农业规模经营难以有序推进的根源,也是农民长期贫困的根源之一.     

关于改革和完善征地补偿机制的思考

改革开放以来,随着社会主义市场经济体制的建立和发展,尤其是工业化、城市化的推进和提速,土地市场价值日益显现,建立在计划经济体制下的征地补偿机制开始受到质疑,并引发了大量问题和矛盾.     

中国农村征地补偿安置模式的利弊分析及对越南的启示

随着越南经济的快速发展和城市化进程的不断推进,大量农户的土地被征用,与失地农民相关的问题不断涌现,如何选择有效的补偿安置模式是其中主要难题之一。笔者通过分析中国各种补偿安置模式的利弊,从而对越南创新征地补偿安置模式提供了重要的启示。     

越南失地农民安置意愿的影响因素分析

笔者运用越南4个县的调研数据,对越南失地农民安置意愿的影响因素进行了调查研究,认为,被征地农户户主的年龄、学历、被征地总面积以及家庭平均年收入对失地农民选择补偿安置方式具有显著影响,附属劳动比例、家庭劳动人口、失地后家庭平均年生活费对失地农民选择补偿安置方式影响不显著,最后针对目前越南土地征用的补偿安置方式提出了对策建议。     

关于促进城市化进程中失地农民就业的政策建议

在对我国城市化快速推进地区大样本抽样调查的基础上,通过分析失地农民的现状以及就业困难的原因,提出政府应该采取的措施:首先要提高对失地农民就业问题重要性的认识,采取相应的政策促进失地农民就业;其次要建立合理的征地补偿机制,使农民利益得到合理照顾;再次要加强培训,提高失地农民的素质,增强就业竞争力,拓宽就业渠道。同时,要完善就业保障制度,保障失地农民在就业收入、就业机会、社会保障、教育、户籍以及其他方面的权益。     

对成都市78号令在实际工作中有关问题的探讨

随着城市化进程的加快,大量非农建设项目对土地的需求越来越大,征地拆迁工作的多样性和复杂性特性也越来越突出。成都市现行的征地补偿安置依据为2000年成都市人民政府颁布的《成都市征地补偿安置办法》,即成都市人民政府78号令,此令在成都市2000年的地价、房价基础上制定,时距今日已有7年之久。     

我国农村失地农民再就业问题分析

伴随着我国城市化与工业化进程的不断加快，大量农民失去了维持其基本生存能力的土地，沦为失地农民这一特殊群体。失地农民的再就业问题已成为影响社会主义新农村建设及和谐社会稳定的关键性问题，解决我国失地农民的再就业问题对保证农村社会的可持续发展具有重大意义。     

浅谈城市化过程中失地农民的社会资本转型

当前,随着我国城市化水平的不断提高和城镇建设规模的日益扩大,越来越多的农村土地被开发利用,由此产生了大量失地农民。这些农民多数被政府统一安置到"新型社区"中,并开始从农民向市民的转变。在此过程中,失地农民的社会资本也发生了显著变化,并直接影响到他们的市民化进程。     

随州市被征地农民就业培训和社会保险实行"两统三免四创新"

近年来,随着经济的快速发展,因城市扩张、工厂占地、铁路、公路建设、旅游业的开发等原因,许多土地被征用,如何解决被征地农民的生活问题成了社会关注的焦点.湖北省随州市积极探索,形成了"两统三免四创新"工作方式,既化解了征地过程中的矛盾,又推动了当地的经济发展和城市建设,还较好地解决了50000多名被征地农民的就业和社会保险问题.     

我国现行征地制度存在的问题与改革思路

近年来,在中央提出加快城镇化进程后,我国的城镇化发展很快.但随着城镇化和工业化进程的加快,由于不合理的农地征用制度所造成的"失地农民群体"正在形成,而且有不断扩大的趋势.一些失地农民沦为种田无地、就业无岗、低保无份的"三无游民",生活在城市的边缘,在就业、子女就学、社会保障等方面受到歧视,已经成为我国社会稳定的巨大隐患和社会经济发展的重大难题.这种不顾农民利益的发展方式直接与中央提出的城乡统筹发展的要求相背离.要减少"三无游民"就必须改革现行农地征用制度.现行的征地制度的一个主要缺陷是缺乏对农民权益的保障.因此改革的重点在于设立一种有效保障农民权益的新机制.