我国大学城建设的理性思考与对策分析

与西方大学城多属于“自然生成”模式不同,我国大学城都是“主动构建”模式,是经济、社会发展和高校扩招的共同产物。我国大学城建设获得的主要经验是:促进高校与地市高教事业在资源共享,拓展空间、整合与发展新兴学科与专业诸方面的巨大双赢;园区建设上针对时代性与高校特性长远规划的精心设计与分步实施;能同时实现一体化与灵活性的统一领导下的“条状管理”原则;解决大学城建设与运作资金的多元筹资模式探索;后勤社会化的完全实现集中了办学精力,并节约了办学成本。必须针对功能定位不准造成教育资源浪费、人文氛围不浓、“软环境”思考与建设不够、对原校区传统保持与延续的缺失,办学质量重视不够等发展初期的主要教训,以更完善的对策建设新的大学城。     

试论PPP融资模式的创新性和局限性

PPP项目融资模式是在BOT基础上发展起来的一种新型融资模式。它克服了传统融资模式的缺陷,在政府角色、组织运作和风险管理方面进行了创新。这些创新促使PPP模式在我国基础设施项目和公共事业项目建设中得以迅速应用。同时现阶段该融资模式也存在一些不足,主要有组织过于庞杂、协调难度大,私人企业投机行为难以有效约束,政府职能定位和履行等。需要从三个方面入手克服不足以使PPP更加完善。     

大学城图书资源共享模式研究及其技术经济分析

大学城图书资源共享能够促进大学城高校实现多赢格局和质量效益协调发展。应用技术经济学原理,对大学城图书资源进行了量化分析,对大学城图书资源共享产生的资源效率和经济效益进行了论述。通过系统分析大学城图书资源共享的主要制约因素、大学城图书资源共享模式的实现手段和运行程序,积极探索组建大学城图书馆联盟共享模式,以期对提高大学城高校图书资源质量、学术服务能力和大学城高校持续健康发展提供有益的借鉴。     

地震灾后非经营性政府投资项目建设模式探析

基于中国非经营性政府投资项目代建制现有模式和5·12大地震灾后重建资金不足的现状,依据全生命周期投资理论、政府采购理论和私营主动融资模式,提出企业主导型代建制模式,主张赋予代建单位筹集建设资金的职能,为5·12大地震灾后重建提供一种新思路,同时对代建制模式进行创新.     

经营性政府工程项目融资TOT模式研究

随着我国经济体制改革的不断深化,投资主体多元化的格局逐步形成,经营性政府工程、公共支出的供给方式越来越多地采取灵活多样的融资模式筹集建设资金,以加快建设步伐。本文系统研究了新型的政府工程项目融资模式TOT,通过与传统的BOT融资方式在融资成本与投资风险、项目实施复杂程度与可操作性及对公共利益的影响等方面进行对比分析,并分析了TOT融资模式在我国发展的障碍,提出了建议和对策。本研究将有助于进一步完善TOT融资模式在城市基础设施项目中的推广应用。     

金融机构参与PPP项目融资的比较分析

PPP项目通常实行分阶段的融资方式即两阶段融资模式。两阶段融资是指在项目的建设和经营阶段实行差异化的融资安排。第一阶段的融资不仅仅是建设融资,还包括项目投资主体和建设主体的自身融资;第二阶段为经营期融资,不同类型金融机构在PPP项目融资的不同环节优劣势不同,证券公司在PPP项目融资的经营期融资环节,具有较多的经营优势,而银行、保险等机构的优势则集中在开发期融资环节。不同经营优势,决定了不同金融机构参与PPP项目融资的不同模式。     

政府投资项目代建人问责依据确定研究——一个合同风险责任分配的视角

代建项目是政府投资项目建设实施中的一种模式,建立政府投资项目责任追究制度是提高政府投资效率的有效途径。目前对项目层面责任追究的研究较少。从项目治理理论出发,将代建项目看作是临时性契约组织,根据代建人对代建项目的控制权确定其职责,运用风险分配理论确定代建项目实施过程中的风险分配方案,然后根据代建人的职责和风险分配方案构建代建合同中的风险责任矩阵,确定代建人的合同风险责任,将其作为代建人责任追究的依据,完善代建人约束机制。     

政府投资项目集中代建管理模式的探讨——以深圳市建筑工务署为例

回顾了我国政府投资项目管理模式的演变,对新型的政府投资项目集中代建管理模式进行研究,并以深圳市政府投资项目实践为案例,对政府投资项目集中代建模式的投资控制环境、组织模式、管理主体的责任划分、管理规程等进行了研究。     

高校体育设施建设运用BOT模式可行性研究

高校扩招导致现有体育设施的数量难以满足需要,受多种因素制约高校体育设施的建设资金筹集较为困难,文章通过对影响高校体育设施经营性收益的因素加以论证,说明运用BOT融资模式进行建设的可能性,并进一步分析BOT融资建设高校体育场馆项目的具体实施过程。     

公租房建设融资模式研究

公租房建设资金需求量大、占用时间长,依靠有限的财政投入难以满足,因此,公租房融资成为制约公租房建设的瓶颈。目前,公租房融资主要使用银行贷款、项目融资等方式,而其他市场化融资方式使用较少。为拓宽公租房融资渠道,应积极引入并大力发展REITs、PPP等模式。其中,REITs模式的市场化程度较高,专业性更强,要求有完善的法律体系作保障;而PPP模式强调在政府引导下引入私人资本,以分担风险和成本。总体来说,REITs、PPP都将是中国公租房融资有益尝试。     

我国大学城信息资源共建共享模式研究

我国大学城建设和发展正处在关键时期,如何充分实现教育资源的共建共享是目前众多学者关注和讨论的重要课题,作为教育资源中重要组成部分的信息资源共建共享问题更值得深入探讨。本文在实地调查研究的基础上,对目前我国大学城信息资源进行分类并总结其特性,分析了我国大学城信息资源共建共享的现状和特点,进而探讨我国大学城信息资源共建共享的模式,以期为大学城的发展提供思路。     

论大学城的营建与持续发展

国内外大学城的发展阶段以及形成模式均有所不同,国外大学城往往在一个较长的时期中自然而然地形成;而国内则表现为在较短的时期内“主动构建”。由于国内大学城的发展特征,其发展模式体现在以下几个方面,即形态组合模式、区位优化模式、资源互动模式和现代管理组织模式,它们将构成一个体系,在此基础上把握大学城的全面健康发展。     

我国小城镇财政体制现存问题分析及其改革方向

发展小城镇是一条具有中国特色的社会主义农村城镇化的道路。在小城镇建设中 ,财政建设是一个重要的环节。目前我国小城镇财政体制存在的问题 ,阻碍了小城镇财政作用的发挥。公共财政是国家财政管理体制改革的方向 ,同时也是小城镇财政管理模式改革的目标 ,文章就小城镇财政体制上存在的问题 ,对现行小城镇财政管理模式改革目标——公共财政进行分析并提出对策     

利用生产方式进行税收筹划的探讨

产品生产是企业经营活动的主要环节。作为现代企业主要的生产方式，委托加工与自行生产由于计税依据上的差异，使得两种生产方式对应税消费品生产企业的成本、税负等各个方面产生不同影响，从而为企业利用生产方式进行税收筹划提供了空间。企业在利用生产方式进行税收筹划时，应注意加工费、受托方、原材料提供方式以及加工程度等因素对筹划的影响。     

行政委托监督机制创新的几点思考

当今社会,行政委托已经成为行政法发展的一个趋势。同时,行政委托中也存在着许多不尽如意的地方。为规范行政委托,我们必须在完善一般行政监督机制的基础上,健全行政委托审查制度、建立费随事转制度、建构“披上行政主体面纱”理论,从而实现行政委托监督机制的创新。     

生态城镇:西部城镇建设的必由之路

西部特殊的地理环境、脆弱的生态环境、落后的经济发展环境决定了西部城镇建设要走一条不同于东部的特殊道路 ,即“生态城镇”道路。这是西部经济与生态建设的必由之路。西部生态城镇建设的具体思路是 :第一、适度发展城镇的数量、规模 ;其次、改变生产方式 ,减轻生态环境的承载压力 ;第三、调整产业结构 ,降低经济发展对生态资源的依赖程度 ;第四、利用现代科学技术 ,建设生态城镇 ;第五、加强城镇功能建设。     

传承、融合与创新：广州大学城的校园文化建设

从广州大学城校园文化建设之基础入题,对广州大学城的＂新城＂、＂庞大＂、＂共享＂特征作了数据和实例分析;解构了广州大学城校园文化建设正在和即将经历的碰撞、认同、形成阶段;在论证的基础上,提出广州大学城校园文化建设的三种途径———传承源文化、融合异文化、构建新文化,以期探索一种既张扬个性、又融合发展,既兼顾传统、又尊崇创新的广州大学城文化发展模式。     

城乡和谐发展的价格障碍及对策探析

运用价格杠杆,推动城乡和谐发展,必然要求继续深化价格改革,理顺城乡价格关系,将价格的市场化改革与运用价格杠杆打破城乡二元结构、统筹城乡发展结合起来,消除制约城乡和谐发展的价格障碍,促进农村产业结构优化、公共产品供给和小城镇建设,不断降低农民在城乡的生产生活成本和发展成本,实现农业增效、农民增收、城乡经济社会和谐发展的目标。     

西方国家大学城的演变与发展

在国外,大学的发展已经走过了约900年的历程,而大学城的兴起则是20世纪中叶以后的事。伴随着战后西方高等教育的大规模发展,一批以大学为主体、以城市为依托、产学研一体化的特殊区域相继而起,并逐步演绎为“自然发展型”和“规划建设型”两种典型的现代意义上的大学城。     

大学城周边产业集群与城市良性互动发展研究

由于高等教育办学规模的扩大和新技术革命的需求，各国先后兴建起大学城，并且大学城周边出现了与教育相关的科研机构、企业集群和生活服务产业集群。大学城周边产业集群对城市发展产生的互动效应主体现在经济集聚效应、经济辐射效应、外部正效应和投资乘数效应四方面，由分析可知产生良性的互动效应，政府、高校、科研机构、企业必须进行资源共享和有效合作，积极引导集群内企业与高校在产业结构和学科结构上相互融合，协同创新，加快产学研一体化进程，进而促进城市产业结构的优化和区域经济的增长。