理想 现实 改进——新型农村医疗合作现状探究

新型农村医疗合作（以下简称新农合）试点在运行以来,整体运行良好,受到农民的普遍认可和广泛欢迎,取得了筹资水平、农民参合率、受益面、补偿比例不断提高的明显成效。但也暴露出制度本身的缺陷及运行过程中存在的问题,本文以辽宁省D市为例,对新农合运行过程中存在的问题进行分析,并提出完善新农合制度的建议。     

浅谈我县新农合在实施中的问题及对策

新型农村合作医疗制度,简称新农合,是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。本文仅对我县新农合在筹资和报销补偿过程中出现的一些问题及对策进行浅述。     

河南省新农合制度的发展取向与目标设计探析

新型农村合作医疗制度(以下简称新农合)是一项由政府组织引导,农民自愿参加,政府、集体、社会、个人多方筹资,县、乡、村三级医疗机构提供医疗服务,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。新农合对解决农民因病致贫、因病返贫有明显成效。与此同时,从实际运行情况看,新农合在一些关键环节还存在一些亟待发展和完善的问题。从2011年开始,河南进入建设中原经济区,实现中原崛起、河南振兴的关键时期,也是新农合制度从成长期走向发展期的重要阶段。积极探讨新农合制度在发展中巩固,在巩固中提高,在提高中创新,对于加强全省社会建设、统筹城乡发展,着力改善民生、构建和谐中原具有重要意义。     

河南省新农合制度的发展取向与目标设计探析

新型农村合作医疗制度（以下简称新农合）是一项由政府组织引导,农民自愿参加,政府、集体、社会、个人多方筹资,县、乡、村三级医疗机构提供医疗服务,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。新农合对解决农民＂因病致贫＂＂、因病返贫＂有明显成效。与此同时,从实际运行情况看,新农合在一些关键环节还存在一些亟待发展和完善的问题。从2011年开始,河南进入建设中原经济区,实现中原崛起、河南振兴的关键时期,也是新农合制度从成长期走向发展期的重要阶段。积极探讨新农合制度在发展中巩固,在巩固中提高,在提高中创新,对于加强全省社会建设、统筹城乡发展,着力改善民生、构建和谐中原具有重要意义。     

谈新农合支付方式改革之必要

新型农村合作医疗,简称“新农合”,是指由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。新农合支付方式改革,是指从以往按项目付费为主体的医疗费用后付制方式,逐渐转向实行按单元、按病种、按人头支付的医疗费用预付制的过程。     

关于新农合制度的实施现状及问题的调查研究——以青海省大通县为例

新型农村合作医疗,简称"新农合",是指由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。2002年10月,中央明确提出各级政府要积极引导农民建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度。2009年,中央作出深化医药卫生体制改革的重要找略部署,确立新农合作为农村基本保障制度的地位。2003年,我国正式启动新农合试点,2008年基本实现制度全覆盖。2004年,大通县成为青海省第二批新型农村合作医疗试点县。8年来,新型农村合作医疗工作在县委、县政府的正确领导和和有关部门的大力配合下支持下,进一步调整和完善改革措施,全面推进医药费用即时结报工作,加快信息管理系统建设,加快基金监督,取得了较好的成绩,有效地保障了广大农牧民群众的身体健康。新农合制度在一定程度上解决了农民"看病难"看病难"的问题,但是在实施中也暴露出了一系列的问题。以具体地区为实例,深入研究制度的实施现状,发现问题,研究问题,并提出解决问题的切实方法,这对新农合未来的实施发展起着重要的作用。本文选择青海省大通县作为新型农村合作医疗的研究对象,对大通县新型农村合作医疗的运行情况进行了全面、系统的分析,指出了该制度在运行过程中存在的各种问题,并进行深入剖析。     

新型农村合作医疗两种补偿模式的比较分析

新型农村合作医疗作为一种面向农民群体的互助共济制度,其补偿机制本身存在的公平问题一方面影响了农民受益是否均衡;另一方面,补偿机制的不同对乡村医生行为的影响又使得参合农民与不参合农民在享受医疗服务时受到不同的待遇。本文分析了由于新农合补偿机制的不同对农民实际受益产生不均的原因,以及提出解决这一问题的建议与方法。     

新型农村合作医疗的主要问题及对策

2003年我国试行新型农村合作医疗制度,旨在实行由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府等多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。新型农村合作医疗制度（以下简称“新农合”）经过几年的试点实践,取得了多方面较好的成效。但在实施过程中也出现了一些问题,客观地影响了其预期效果。作者试图分析新农合在实施过程中存在的一些难点问题,并对解决问题的相关对策与措施进行探讨。     

加快卫生建设 提升就医条件——访庆云县卫生局局长 吕洪军

解决“农民看病难”问题,新农合是个法宝。搞好新农合,首先要让老百姓了解新农合的益处;最终要让老百姓办理起来便捷,并切实得到好处。为此,全局职工全体动员,牺牲双休日到各乡镇、村庄入村调查,宣传新农合知识,并站在“切实为民”的角度,最终建立起“开放式”的新农合服务大厅。 社会服务站医务人员必须全部持证上岗。由县卫生局负责集中业务培训,并通过闭卷考试的方式计入业绩考核,考核不合格人员需重新进修,从而不断提高医务人员的医疗水平,确保开展社区服务这一惠民举措真正落到实处。     

农村合作医疗服务评价及激励约束机制的建立

新农合定点医疗机构作为提供医疗服务的载体,其服务质量的优劣,关系到能否有效缓解农民看病难问题,能否促进农村和谐社会的建设,能否推动农村卫生机构的改革与发展,也关系到农村经济的稳定发展。     

农村合作医疗服务评价及激励约束机制的建立

新农合定点医疗机构作为提供医疗服务的载体,其服务质量的优劣,关系到能否有效缓解农民看病难问题,能否促进农村和谐社会的建设,能否推动农村卫生机构的改革与发展,也关系到农村经济的稳定发展。     

新农村动态

长春力推新农合医疗即时报销7月9日,长春市新型农村合作医疗市级医院首个即时报销试点,在长春市传染病医院正式揭牌,标志着长春新农合医疗即时报销工作正式启动。     

惠农体检——对完善新型农村合作医疗的一点思考

新型农村合作医疗体制的推广在很大程度上改善了广大农民"因病致贫、因病返贫"的局面,但从防患于未然考虑,建立健全适合农民群体的"惠农体检"医疗服务体制,能弥补新农合这种事后救济措施的功能缺失。通过降低体检总成本,改善基层医疗机构医疗条件,加大向农民宣传防病治病知识的力度,采取国家和农民分摊费用的方式将有效促进"惠农体检"医疗服务的推广。     

新农合的问题与对策初探

2003年起实施的“新农合”调动了中央、地方政府和农民三方面的积极性,缓解了农民“看病贵、看病难、看病烦”的问题,但在“新农合”的实施过程中,也出现了一些问题,要解决这些问题需要通过逐步提高新农合待遇水平、建设好农村基层医疗卫生机构、建立长效筹资机制、加强卫生费用控制等。     

零起点／高比例的报销方式对于农民就医的影响——以浙江省H市C县为典型个案

新型农村合作医疗自开展以来在各地区产生了重大的影响,新农合不同于一般的农民合作组织,它是政府与农民的一种合作形式,获得了政府资源。因此,新农合在具体实施中势必会被地方政府所改造,结合当地的实际和经济状况形成具有地方特色的医疗模式。在本文中,笔者探析浙江省湖州市长兴县采取的零起点、高比例的报销方式对于农民就医频率、就医流向和农村赤脚医生数量的影响。     

落实新农合 惠民到村头

为了让更多的农民群众享受到新农合政策的实惠,获嘉县人民医院定期派出专家组,以义诊的形式到各个乡村,采用发放宣传资料、接受咨询等方式,系统宣传新农合政策和参合农民患者就诊、住院及报销政策和服务流程,帮助参合农民群众明明白白就医,清清楚楚报销,受到了群众的欢迎。同时,该院还进一步健全组织保障,加强内部管理;优化服务流程,落实各项政策;加强费用控制,提高保障水平;优化医疗环境,实     

推进新农合,造福新农村——关于衡南县新型农村合作医疗工作的调查与思考

建立新型农村合作医疗制度是构建农村医疗卫生保健体系的重要举措,调查中发现衡南县新农合工作还存在一些困难和问题,这就要求我们加大宣传力度,创新筹资机制,完善兑付机制,加强医院监管,加强基层卫生院建设,加强农合办建设,不断巩固、发展衡南县新农合工作,切实缓解广大农民群众因病致贫、因病返贫问题.     

新型农村合作医疗制度在农村中的满意度分析——以吕梁市交口县某行政村为例

本文在对吕梁市交口县某行政村130位农民进行走访调查的基础上,研究分析了新型农村合作医疗制度在农村中的落实情况和农民的满意程度.由于农民的年龄结构、收入水平、健康状况的不同,对新农合的满意度有较大的差别.同时,农民对新农合制度了解程度的不同、在定点医疗机构就医的情况不同,在一定程度上影响了农民对新农合的满意度.本文浅析了影响农民对新农合满意度的几个因素,并在此基础上提出了3点建议,一是促进农村经济发展,加大力度支持新型农村合作医疗制度;二是加强基层医疗机构建设,重视对医疗机构的监督管理;三是加强新农合制度的宣传,提高农民的参合热情.希望能够不断提高农民对于新农村合作医疗的满意程度.     

新农合支付方式改革促进管理改进的几个问题

新农合支付方式不仅成为当前评价新农合制度本身的一项重要指标，而且成为考验新农合制度本身能否长久运行、能否为广大农民带来真正实惠的重要标准。本文通过研究新农合支付方式改革的具体策略、途径以及通过改革新农合支付方式来解决新农合体系本身的实际问题，达到新农合惠民的根本目的。     

创新机制 交叉管理 努力提升新型农村合作医疗监管水平

源汇区是中国食品名城漯河市的主城区，自2005年4月1日启动新型农村合作医疗试点工作以来，区委、区政府对此项工作高度重视，并明确指示．新农合工作要紧紧围绕资金合理使用、参合农民最大受益、农民政府双满意三个核心目标扎实开展。在漯河市卫生局、市农合办的正确领导下，区农合办着力在强化监管、提高服务、完善机制上下工夫，于2007年8月在全市率先推出了新农合经办人员交叉派驻管理模式，取得了较好的成效。通过该项措施的实施，有效规范了定点医疗机构的医疗行为，杜绝了违规操作的发生，不但保证了资金安全、合理使用，而且使农民群众满意度明显提高。