县委书记缘何易成“围猎”对象

<正>"郡县治,则天下治;郡县安,则天下安。"县级政权上承省市,下启乡村,是宏观之末、微观之首,是理论和实践的结合部,是党和国家落实方针与政策的要冲,是国家政权稳定的基石。县委书记作为县级政权的核心,集人、财、物权于一身,虽级别不高,在县内却常是威震一方的"诸侯",大权在握,一言九鼎。有学者直言,县委书记"除了外交、军事、国防,他们拥有的权力几乎跟中央没有     

当前乡镇治理存在的三个根本问题及应对之策

正郡县治,则天下治;郡县安,则天下安。乡镇基层的治理成效决定郡县乃至天下的长治久安,更决定中华民族伟大复兴中国梦的实现。我国乡镇基层有着人口众多、社会矛盾凸显、经济社会发展任务重、历史遗留问题多等实际困难。虽然乡镇党委政府承担着繁重的公共责任,付出了不懈的努力并做了大量工作,但不少基层群众对乡镇党委政府的政治信任度却比较低。究其原因,是因为乡镇党委政府身处体制的最末端,事权高度集中,却又是政府财政中最     

县域经济提速 中原崛起发力

"郡县治,天下安",县政治理自古以来就是安邦治国的根本之策.现在亦然,县域经济作为区域经济的基本单元,是国民经济的基本层次和重要组成部分.     

江西铜鼓:三级书记沉到一线大接访

古人云,郡县治,则天下治。接访上访群众,与老百姓面对面,倾听老百姓的诉求,解决他们的困难,发现工作中的失误。使党委政府的决策更科学、更民主,更有广泛的代表性。从而促进社会的和谐与稳定,加快社会经济的协调与发展。     

江西铜鼓：三级书记沉到一线大接访

古人云，郡县治，则天下治。接访上访群众，与老百姓面对面。倾听老百姓的诉求，解决他们的困难，发现工作中的失误。使党委政府的决策更科学、更民主，更有广泛的代表性。从而促进社会的和谐与稳定，加快社会经济的协调与发展。     

创新争先——欠发达地区县域经济发展的引擎

古语日:郡县治,天下安.实现党的十七大提出的全面建设小康社会的宏伟目标,重点和难点在农村,关键在发展县域经济.如何加快县域经济尤其是欠发达地区县域经济的发展,是各级党委、政府亟待研究和解决的重大课题.     

扩权县如何主动适应扩权

郡县治,天下安。2008年4月,和县被安徽省政府列为全省第二批"扩权强县"试点县之一。扩权改革的基本原则是责权统一、重心下移、能放都放、依法合规,鼓励试点县大胆实践,加快发展。如何抓住机遇,     

县委书记职位升迁的人力资本和社会资本视角

<正>当前,我国已经进入改革发展的关键时期,县一级的地位和作用日益重要。"郡县治,天下安"。中央政治局委员、中组部部长李源潮指出,县乡村的改革发展稳定,关键在党、关键在人、关键在县委书记。县委书记是     

县委书记的五项“修炼”

11月10日至26日,全国2000余名县委书记在五所国家级干部培训学校完成了集中培训。"郡县治,则天下安"。在《党校工作条例》颁布后举办这次大规模培训,不仅显示县委书记政治重要性进一步提升,也透视出中央对推行新一轮农村改革的决心和用心。     

统筹城乡发展与壮大县域经济的思考

“郡县治．天下安”，治理县政历来是安邦定国的根本之策。因为县既是一级基层政权，又是一个经济单元，在发展生产、提供税赋、管理社会以及维持社会稳定等方面．起到了其他级别政权无法替代的作用？所以，历届中央政府都非常重视县政建设。十一届三中全会以后，我国农村普遍实行了家庭联产承包责任制，     

做“四有”县委书记：心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒

“郡县治，则天下安”，曾是中国的政治古训。中国自秦代推行郡县制2000多年来，县级就一直是国家治理结构的一个重要层次，县级政权成为中国国家政权的基础。     

如何才能选好“县官”?

郡县治,天下安。自古以来,"县官"权重一方,对上对下责任重大。如何选好配强县级党政主官,一直是干部人事制度改革的重要一环。选拔任用干部不能只依靠"制度完善",更要追求"执行完善"。如何让制度在现实中不走样、不落空?如何选出优才、筛掉     

约稿启事 “新常态下县(市)委书记行政、运权及监管问题”专题研究

"官之至难者,(县)令也"。自古以来,"郡县治,则天下安"。县级政权在国家经济发展、社会治理中发挥着重要作用,作为县级政权的"当家人",县(市)委书记更是责任重大,过去,县(市)委书记的权力缺少有效的监督,作为"县太爷"的县(市)委书记权力过于集中,有的大权独揽、盲目决策,甚至权钱交易、贪污受贿,成为"落马官员"中的一个重要群体。党的十八大以来,经济发展、体制改革、作风建设都进入一个     

“县官”日常都在忙些啥

“郡县治,天下安”,县处级干部处在中国五个行政层级的底层。这个干部群体是怎样工作、怎样生活的？针对这样的问题,中国社科院政治学研究所开展了“县处级领导干部日常工作生活观察”的研究。     

科学统筹谋划构建和谐桐柏

郡县治,天下安.县域和谐是社会和谐的基础.位于淮河源头的桐柏县,立足于山区矿产优势、准河源头的地域资源、革命老区的红色文化,按照以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观,着眼于化解矛盾凸现期县域社会各种矛盾,不断缩小人民群众日益增长的物质文化需求与县域社会发展的差距,坚持经济、政治、文化、社会"四位一体",努力构建和谐社会,使全县呈现出一个人心思进、团结一致奔小康的局面.2005年,全县实现生产总值42亿元,同比增长14.2%;财政收入、工商税收双双实现亿元大关,其中工商税收占到了一般收入的83.1%;在全省的排序提升到49位.     

38名县委书记落马：有的用“记”“念”“过”走完选干流程

“郡县治，天下安”，在我们党的组织结构和国家政权结构中，县一级处在承上启下的关键环节。县委是我们党执政兴国的“一线指挥部”，县委书记就是“一线总指挥”。县委书记这一角色，承担着发展经济、保障民生、维护稳定等繁重任务，责重权大，同时也面临着来自各个方面的诱惑和考验。     

主动对接扩权强县改革的基本途径

郡县治则天下安，县域强则国家富。最近两年的中央一号文件连续对推进扩权强县改革试点作出部署，其根本目的就是要通过简政放权，促进富民强县。浙江等地的实践一再证明，扩权强县改革不仅有利于减少管理层级，提高行政效率，节约行政成本，而且拓展了县域经济发展空间，激发了县域经济发展活力，增强了县域经济综合实力。     

统筹城乡发展与壮大县域经济的思考

郡县治,天下安,治理县政历来是安邦定国的根本之策。因为县既是一级基层政权,又是一个经济单元,在发展生产、提供税赋、管理社会以及维持社会稳定等方面,起到了其他级别政权无法替代的作用。所以,历届中央政府都非常重视县政建设。十一届三中全会以后,我国农村普遍实行了家庭联产承包责任制,极大地解放和发展了农村生产力,农业生产得到了飞速发展。随后乡镇企业的异军突起,又极大地促进了县域经济的快速发展,繁荣了农村经济,提高了农民收入。但随着我国社会主义市场经济的发展,城市改革逐步到位,县域出现了被边缘化的现象,乡镇企业发展乏力,农民收入增长缓慢,三农问题突出,城乡差距拉大。在新的历史阶段,无论从解决中国当前的突出矛盾,还是从促进中国经济长期发展的角度看,统筹城乡发展与壮大县域经济都是一个刻不容缓的重大课题。     

发挥县委书记在发展县域经济中的作用——访中共盐山县委书记薛泽通

记者:郡县治则天下安,县域强则国家富。县委书记在一个县处于核心地位,其作用发挥如何,对该县经济社会发展至关重要。引用清知县欧阳霖的几句箴言:"得一官不荣,失一官不辱,勿说一官无用,地方全靠一官"。你认为县委书记的作用有哪些?     

如何才能选好“县官”?

江西上饶曾经7年倒下10名县官,近3年进行立体聚焦改革,调整了11名党政正职。郡县治,天下安。自古以来,县官权重一方,对上对下责任重大。如何选好配强县级党政主官,一直是干部人事制度改革的重要