让市场配置农地资源:劳动力转移与农地使用权市场发育

利用2013年"千村调查"数据,本文研究了劳动力转移对农地使用权市场发育影响的最新特征。在广延边际上,男性劳动力转移对农地流转没有显著影响,女性劳动力每年增加1个月的非农就业会使农户农地租入倾向下降6%,租出倾向增加8%。在集约边际上,男性劳动力与女性劳动力无显著差异,非农就业降低了农地需求但未增加农地供给。进一步分析表明,农地使用权市场的价格发现功能已较完善,但其供求匹配功能有待于通过促进男性与女性劳动力同时转移来进一步开发。     

关于我国就业问题的思考

过去20多年中国经济发展所创造的就业岗位占世界新培岗位的1／4，对世界发展特别是解决全球就业问题做出了极其重要的贡献，但是，我国就业形势仍十分严峻。而且愈来愈严重，目前已进入高失业阶段。20世纪90年代，外出农民工已经成为转移农民的主要渠道，国有企业下岗职业就业问题愈来愈难，就其艰巨性、长期性和复杂性而言，期望用3－5年的时间解决这一问题是不太现实的目标。政府既没有必要也不可能对所有国有企业下岗职工提供就业保障，劳动力市场总是存在着失业人员，特别是国有企业职工的劳动力市场。国家只能提供保障人人就业机会平等、不受任何歧视、帮助具有劳动能力者提高就业竞争力、对所有人实行“国民待遇”的政策环境。作者认为，今后创造就业的主要方向是非正规就业或灵活就业，并提出三个重要建议：第一，应召开全国就业工作会议，全面讨论中国创造就业的目标，包括城乡就业目标，正规与非正规、固定与灵活就业、暂时与临时就业；第二，应定期公布调查失业率和就业信息，及时发布全国与地方各类劳动力市场信息；第三，促进灵活性、统一性、公平性劳动力市场的建立，实行“平等国民待遇”的劳动力市场政策，建立有利于促进就业的失业保险政策。     

高职院校专项职业能力培训教学方法与实践研究——评《专项职业能力培训考核技术标准服务研究》

正随着我国现代化发展进程的不断加快,每年城乡就业人员激增。但由于农村富余劳动力和城镇下岗失业人员绝大部分不具备专业技能,因而他们面临着就业技能缺失的问题,这就给他们融入社会和寻求就业岗位带来了困难。这些人员的专项职业技能比较欠缺,短期内无法取得国家颁发的职业资格证书,在人力资源市场上就业比较困难。很多高职院校为促进农村劳动力就业转移和城镇下岗失业人员再就业,开展了形式多样的职业培训活动。由人力资源和社会保障部职业技能鉴定中心组织编写的《专项职业能力培训考核技术标准服务     

高度重视当前城镇新增劳动力的就业问题

基于当前的劳动力人口状况和就业形势,国家应该高度重视当前城镇新增劳动力,特别是大学毕业生的的就业问题。当前的就业状况及城镇新增劳动力自身的性质都促使我们把目光投向他们,与国企下岗失业人员再就业及农村富余劳动力就业相比,促进城镇新增劳动力就业具有更大的现实意义。     

统筹城乡就业的路径选择

作为国家宏观调控的目标之一,就业问题始终是世界各国经济发展的重大问题。在传统计划经济体制下,我国在很长一段时间内不愿承认社会主义社会存在失业现象,政府千方百计的采用“广就业、低工资”等办法消灭失业,但这不能从根本上解决问题,反倒使我国劳动力市场长期供需失衡、隐性失业问题不断积累、城乡二元劳动力市场严重对立,在社会主义市场经济体制改革不断走向深入的历史条件下,失业作为长期积累的问题就日益凸现出来。本文主要探讨了统筹城乡就业的路径选择。     

浅谈再就业培训

再就业培训是帮助劳动者提高再就业能力，从而尽快实现重新就业的重要措施。从当前看，再就业培训是做好国有企业失业职工基本生活保障和再就业工作的重要组成部分，是促进再就业的重要手段。从长远看，再就业培训是积极的劳动力市场政策的重要内容，是提高失业人员就业能力的主要途径。如何搞好再就业培训，这是当前摆在我们面前的重要课题。     

政府失业治理、劳动力成本与企业盈余管理

劳动力成本上升带来的失业增加和企业盈利下降是中国当前经济转型和结构调整中亟待解决的重大现实问题,也为盈余管理研究提供了新的视角。考察劳动力成本上升对企业盈余管理行为的影响,并结合中国政府失业治理的制度背景分析其影响机理,可以拓展关于劳动力成本上升经济后果的研究,还可为研究盈余管理的新动机和新特征提供新兴市场国家的经验证据。利用2003年至2013年中国A股上市公司样本,以职工平均工资作为劳动力成本的衡量指标,利用修正的Jones模型对盈余管理水平进行估计,并分别采用普通最小二乘法、面板固定效应回归和两阶段最小二乘回归检验劳动力成本上升对企业盈余管理行为的影响。同时,采用一系列稳健性检验以保证研究结论的可靠性。为了刻画劳动力成本上升背景下政府失业治理与企业财务政策选择交互作用的完整过程逻辑,对因果关系的机制进行系统的探索。研究结果表明,劳动力成本上升时,企业更倾向选择负向盈余管理隐瞒利润或报告亏损,这种影响在国有企业、劳动密集型企业、高失业率地区的企业中更为显著。进一步研究发现,劳动力成本上升导致就业减少和失业增加,在政府承担失业治理任务的背景下,企业通过负向盈余管理可以获得更多政府就业补贴、税收优惠或减少政府转移的就业负担,这在一定程度上弱化了政府失业治理的政策效应。研究结果对于改革政府失业治理模式、规范企业盈余管理行为、完善政府补贴政策、提高政府公共资源配置效率具有重要意义。建议改革行政干预导向下的政府失业治理模式,改变政府就业补助资金的投向和分配方式,优化政府补贴和税收优惠政策,充分发挥市场机制在公共资源配置中的决定性作用,从而缓解地方政府行为对于企业财务会计政策的扭曲。     

试论公共就业服务制度的完善——以大学生公共就业服务为例

国际金融危机已经从虚拟经济向实体经济、从发达国家向新兴经济体和发展中国家蔓延,我国宏观就业形势日益严峻。2009年约有700万大学生需要就业。按毛初次就业率80%来计算,约有140万大学生面临失业。大学生公共就业服务作为政府干预和调节人力资源市场的重要方式与手段,能够弥补劳动力市场机制的缺陷与不足。促进大学生充分就业,对推动经济与社会和谐发展意义重大。     

关于扩大我省就业和再就业的调查与建议

根据湖北省政府领导的批示，省政府发展研究中心就扩大湖北就业和再就业问题进行了专题调研。与省劳动、计划、财政、统计等部门进行了座谈，到武汉、十堰、鄂州等实地考察了湖北促进就业和再就业配套政策的落实情况，听取了基层劳动管理部门的意见，并通过函调的形式了解了黄石、宜昌、孝感等地就业和再就业现状。通过调查发现：湖北劳动就业形势十分严峻，新成长劳动力、失业人员、国有集体下岗职工 、农村劳动力转移“四碰头”；形成当前劳动力供求矛盾突出的原因复杂，结构性、体制性矛盾相互交织；政府促进就业的政策效应比较明显，但市场调节的基础作用与个人自主择业的主导力量发挥不够，实现就业由政府职责向社会职责的转变困难重重，建立完善的市场就业机制任重道远。现将调查情况及有关建议予以发表，供决策者参考。     

对知识失业的经济学思考

"知识失业"不仅造成人力资源的极大浪费,而且对教育发展产生深刻影响。教育扩张引起供给与需求的不平衡、劳动力市场被分割为正规部门和非正规部门等是导致"知识失业"的原因。国家应加速现行教育体制的改革,把"知识失业"负效应降至最低。     

替代还是创造:智能化如何影响中国制造业就业?北大核心

本文分析了智能化对中国制造业就业的影响机理,并基于中国2010-2019年的省级面板数据,实证检验智能化对制造业就业及其劳动力技能结构的影响.结果表明:智能化与中国制造业就业总量之间存在"U"型关系,即智能化水平较低时以对就业的替代为主,智能化水平较高后将显著促进就业增长;智能化通过延伸产业链和促进技术创新等中间途径实现就业的创造效应,其中,延伸产业链的中介效应更为明显;智能化有利于制造业就业结构高级化,随着智能化水平的提高,劳动力市场高技能和中技能劳动力的需求增加,低技能劳动力的需求下降;智能化对制造业就业及其劳动力技能结构的影响存在区域异质性.为应对智能化对制造业就业造成的差异化影响,应进一步提升高等教育和职业教育质量,完善技能培训的内容与模式,制定差异化的区域政策,积极引导智能化促进制造业高质量就业.     

浅谈促进社区就业的几个问题

在经济危机的影响下,我国经济发展放缓,国内劳动力需求和供给出现严重的不平衡,失业现象随之浮出水面,因此促进就业成为当前首要任务。在我国,社区就业具有广阔的发展空间,本文主要分析了社区就业存在的问题,并提出相应的对策建议,以希通过促进社区就业缓解当前严峻的就业压力。     

关于中国失业保险制度的实证分析

失业,对于劳动者和及其家人来说,意味着收入的减少,生活水平的降低和尊严的丧失;而对于整个国家来说,意味着人力资源的浪费,如果失业持续时间长、规模大,还将导致社会的动乱。失业保险制度不仅能保障失业者及其家人基本生活、促进再就业,而且在促进劳动力市场的形成、平抑经济波动和劳动者收入再分配也有着不可忽视的作用。本文通过对近年来我国失业保险制度的有关数据进行分析,说明我国失业保险制度的现状并对其中存在的问题提出政策建议。     

北京:6万名农村劳动力转移就业

1月26日,北京市市长王岐山在《政府工作报告》中指出,要多渠道开发就业岗位,实现全市城镇新增就业33万人。促进17万城镇登记失业人员就业,实现“零就业家庭”中至少有1人就业,并实现6万名农村劳动力转移就业。     

江西就业存在的突出问题及解决对策

当前江西就业存在着劳动力供需矛盾突出、就业结构不合理等诸多问题,应调整产业结构以促进就业结构改善,发展教育以提高劳动力素质,完善劳动力市场和就业服务体系,在保持经济增长速度的同时促进就业。     

城镇化进程中失地农村妇女就业及其影响因素——以广东省为基础的研究

本文采用2005年针对珠三角地区农村失地妇女就业情况的调查数据,基于Mad-dala处理效果模型,分析了影响失地妇女就业以及是否参加培训的主要因素。实证结果发现,教育和培训都可以提高失地女性的就业水平。二者之中,培训对提高就业率的贡献程度最大,远高于教育水平的提高所带来的贡献;家庭收入不能显著改变失地女性的就业状况,增加或减少家庭收入对她们是否参加工作影响很小。因此,整体而言,失地女性的失业问题不是她们不想工作,也不是家庭在市场力量作用下自主分工的结果,而很可能是城镇化政策的"副产品"之一,是在原本城镇失业现象就十分严峻的情况下,农村女性从土地上退出,却无法成功地进入城镇劳动力市场所致。所以,鼓励失地女性参加继续教育和职业培训就是可供选择的政策工具。     

国家将采取五条措施减轻失业压力

一是完善失业保险制度，实施“再就业工程”。今后我们将逐步建立“范围覆盖全部职工，费用由国家、单位、个人三方合理负担，失业救济与再就业紧密结合，国家立法强制实施”的失业保险制度．同时充分发挥失业保险保障生活和扶持就业的功能，并结合职业介绍、职业指导、转业训练和生产自救等服务手段，并配套相应的扶持政策，促进长期失业职工的再就业。二是实施“农村劳动力跨地区流动有序化工程”，允许农村劳动力转移和流动，但要有计划有秩序地进行。要扩展农村劳动力开发就业的试点工作，引导农村剩余劳动力的合理转移和有序流动。三是…     

合肥市灵活就业分析

灵活就业作为吸纳劳动力的"海绵",在促进就业方面发挥不可替代的作用。本文立足合肥市的现实状况,通过实际调研,分析合肥市灵活就业的规模、现状以及存在的问题,并提出促进合肥市灵活就业的相关建议。     

从二元劳动力市场看大学生"知识失业"

“知识失业”是指受过较高教育的知识劳动力处于不得其用的状态,是知识资源没有得到有效与合理配置的表现。“知识失业”的主体是具备一定的知识和专业技能的知识劳动者。据我国劳动部门统计,2004年大学毕业生失业人数是69万,2005年是79万。可见,我国大学毕业生的“知识失业”问题越来越严重。大学毕业生“知识失业”的结构性特征,可以从二元劳动力市场的角度得到很好的解释。二元劳动力市场理论认为,整个社会的劳动力市场可以划分为第一劳动力市场和第二劳动力市场。第一市场的工资较高,劳动条件较好,工作岗位较有保障,职业前景好;第二市场…     

河南就业条例征求意见 12条措施促进大学生就业

6月23日,河南省政府法制办发布通告,公布了《河南省就业促进条例(征求意见稿)》,向全社会征求意见和建议,省人大常委会将这个条例列入今年的立法计划。意见稿除了对失业人员、就业困难人员等提供优惠政策,还专设"高校毕业生就业促进措施"一节,