事业单位机构改革漫论

目前各级各类事业单位与社会主义市场经济体制的要求存在许多不适应的地方,主要表现在（一）政事不分,管理形式单一;（二）财政负担过重,国家揽得过多,管得过死;（三）布局、结构不合理,发展不均衡;（四）活力不足,效益差;（五）社会化程度低、体制模式僵化。这些问题的出现主要是受计划经济及其体制的影响和束缚造成的。解决这些问题的总体思路是要按照中央的要求去做。第一,要确立科学化的总体布局。要按照社会的需要,根据“稳住一头,放开一片”的要求来调整事业单位的布局。第二,要坚持社会化的发展方向。事业单位社会化包…     

科研机构人力资源成本与绩效管理

一、研究背景和国内外研究现状（一）研究背景 加强社会公益科研体系建设、努力形成一批高水平的、资源共享的基础科学和前沿技术研究基地．促进科研机构改革、建立现代科研院所制度是《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020）》提出的中国特色国家创新体系建设重点之一。从事基础研究、前沿技术研究和社会公益研究的科研机构．是我国科技创新的重要力量．这类科研机构中绝大多数是非营利性科研机构。继1998年6月进行国家创新体系试点。2003年国家创新体系开始全面推行,2006年非营利性科研机构科技创新体系成为中国特色国家创新体系建设重点之一。     

青岛市人才系统推行“一月一改革”

如何改变工作中按部就班、碌碌无为的局面?青岛市人才系统的做法是:在系统内推行“一月一改革”制度。用改革创新的成果,带动工作上水平、上台阶。仅1999年,青岛市全市人才系统就     

河南:科研机构管理体制改革拉开帷幕——河南省出台《河南省人民政府关于深化科研机构管理体制改革的意见》

21世纪是以科技创新为主导的世纪 　　促进科技进步和创新，必须通过深化科技体制改革来实现 　　科研机构管理体制改革是科技体制改革的重点 　　河南省强力推进改革，为全省经济和社会发展提供强大动力 2月 23日，河南省人民政府出台《河南省人民政府关于深化科研机构管理体制改革的意见》， 2月 25日至 26日，省政府召开全省科研机构管理体制改革工作会议。就全面深化全省科研管理体制改革工作进行了全面部署。 科研机构管理体制改革，是科技领域的一场深刻的变革。改革的目的，是要加强而不是削弱科研力量的科研工作，是要充分调动…     

深化科研事业单位人事制度改革实施方案

为了贯彻落实中共中央组织部、人事部、科技部《关于深化科研事业单位人事制度改革的实施意见》（人发[2000]30号）和河南省人民政府《关于深化科研机构管理体制改革的意见》（豫政[2001]5号）,积极推进我省科研事业单位（指自然科学与技术类科研事业单位,以下简称科研机构）人事制度改革,激发广大科技人员的积极性和创造性,促进科研事业发展,现就科研机构人事制度改革工作提出如下实施方案。     

试论高校非在编科研机构的发展之道

非在编科研机构作为一种不同于教学院部、在编科研机构的科研人员的组织形式,应在既有教学院部、在编科研机构的基础上,起到增强校内科研激励,优化配置科研资源,扩展社会服务的作用。本文深入分析了非在编科研机构的优势及存在的一些问题,并提出两点建议：一是针对非在编机构名称的唯一性、排它性及可能带来限制竞争的特性,应要求该名称以具体问题研究为主并可能缩小专业覆盖领域;二是针对一些非在编研究机构负责人怠于开展活动的问题,引入竞争机制来完善非在编科研机构的准入和退出制度,从而进一步优化校内资源配置。     

武汉市农科所:利用外国专家智力优势,提升“三农”科技服务水平

正1月27日,武汉市外侨办段晓明副主任带队赴武汉市农业科学研究所调研,深入了解引进外国专家智力对于促进武汉都市农业的发展和提升"三农"服务所取得的成效。农科所负责人汇报了武汉市农科所及其下属维尔福公司在瓜菜工厂化育苗领域所取得的经济效益和社会效益,重点展示了武汉市农科所2009年以来受市外专局资助的引智项目成果。通过引进"外脑",工厂化育苗的关键技术环节、本土化     

如何看待新一轮科技体制改革 院所转制后喜多于忧

对不同科研机构实行分类改革，实现科技资源的优化配置，是当前深化科技体制改革的重头戏。其中，应用型科研院所通过转成企业、进入企业和转为中介机构等方式实行企业化转制，运作最大，也最为引人注目。企业化转制“冲击波”一年半前，以10个国家局所属242个应用型科研机构企业化转制为标志的科技体制新一轮改革，在整个社会、特别是科技界引发了一场冲击波——有来自观念上的不认同、不理解，也有从感情和利益出发的不接受。那次在“铁道大厦”正式宣布242个科研机构转制的会议上，到会的院、所长们各不相同的心情和表情至今仍让人记忆犹…     

中关村还需要开发人才吗？

1999年6月5日,国务院批复北京市政府和科学技术部《关于加快建设中关村科技园区的请示》。中关村作为中国高新技术的火车头,在新千年到来之时“全线提速”。 1988年在“电子一条街”基础上,创建了我国第一个国家级新技术产业开发试验区。11年后,在迎接知识经济的挑战中担任“中国队”的“领跑”,历史两次选择中关村,与她得天独厚的人才资源有密切关系。 中关村是我国智力最密集、人才最集中的地区。在中关村方圆百里的土地上,聚集着清华、北大等73所高等院校,拥有以中科院为首的232家科研机构,另有280多个博士点,700多个硕士点,60个国家重点实验室和工程研究中心。     

青岛市深化事业单位综合配套改革的设想

青岛市深化事业单位综合配套改革的设想王树先为了进一步增强事业单位的活力，充分发挥事业单位在国民经济和社会发展中的作用，９４年初以来，青岛市用了较长的时间，进行了认真调查和反复研究，酝酿了一个事业单位综合配套改革的设想。一、改革的指导思想和原则事业单位...     

青岛市出台引进人才集体户口管理办法

为适应青岛市改革开放和经济发展需要,吸纳外地人才来青工作和解决新建企业落户的困难,青岛市人事局和青岛市公安局联合作出决定,对引进外地来青人才在青岛市市内四区的“三资”、私营企业和民办机构落户者,统一在人才交流服务中心实行集体户口管理的办法。 “集体户”所限定的人员范围是指:落户单位接收的各类专业技术人员、管理人员;回国留学人员及应届大中专毕业生等。落户人员“入户”需履行两个方面的程序;一是首先由落户     

青岛市以国外智力服务特色经济

本年度青岛市的引智项目从立项调研、立项组织、专家评审、立项报批等各个环节,始终坚持“突出重点、保证急需、注重实效”的原则,为特色经济发展引进国外智力,为打造青岛制造业基地提供智力保障。项目单位既有海尔、海信、澳柯玛等国有大企业集团,又有金王集团、银河集团等民营企业,还有青岛大学、青岛市立医院等高校科研机构。项目内容有奥帆赛运动村管理、智能交通等青岛市重点建设项目。其中,青岛高校软控股份有限公司的“全钢丝子午胎多鼓成型自动化技术系统”项目,青岛天人环境工程有限公司的“海洋生态经济规划研究”项目,山东省海洋…     

竞争中求“贤” 赛场上选“马”——郑州市物价局人事制度改革侧记

竞争中求“贤”赛场上选“马”———郑州市物价局人事制度改革侧记□本刊特约记者卞正改革有风险，不改革风险更大；改革可能会带来一些不稳定因素，不改革更难以从根本上稳定全局。负起历史责任，踏出一条新路来———这是郑州市物价局全体干部职工在这次人事制度改革中...     

科研管理体制改革背景下的农科所思想政治工作初探

农科所思想政治工作以定向影响职工思想为直接目的,归根到底是为推动农业科研单位核心工作的开展。探索新形势下的农科所思想政治工作,一方面要充分认识新形势下思想政治工作中存在的问题,另一方面要积极探索加强     

赋予教师惩戒权 为人才培养保驾护航

目前,是否应当给予教师惩戒权成了网络上热议的话题.2017年3月,全国人大代表,广州市人大制度研究会常务副会长陈舒指出,应当赋予教师更多教育孩子的权力.青岛市推行的《青岛市中小学管理办法》于2017年3月20日起正式施行.其中第11条第三款规定"中小学校对影响教育秩序的学生,应当进行批评教育或者适当惩戒;情节严重的,视情节给予处分.学校的惩戒规定应当向学生公开".青岛市实行的这项教育法规,是全国和地方教育性法规中,首次提出惩戒概念的.     

青岛市抓好国有企业经营者队伍建设

为促进国有企业的振兴与发展,近年来,青岛市通过采取为国有企业进行经营者人才储备、专门开办企业经营者人才市场定期为其招聘经营者人才以及分派党政机关干部到国有中小企业任等办法,收到明显成效。目前,有许多国有企业因为“有人才”而摆脱困境。 经调查,青岛市现有国有和集体工业企业4828个。并有海尔、海信、青啤、澳柯玛、双星、中药等一批骨干企业集团。为保证国有企业的改革发展,青岛市各级组织人事部门主要采取了三项措施:一是采取组织推荐、个人报名、严格筛选把关等方法,精选了500名后备人才,保证国有企业随需随用。     

最大的敌人，最好的朋友

我又一次转到了一所新学校。班里有个叫帕丽斯的女孩也是转学来的。这是我们俩仅有的相似之处。我个子高挑，帕丽斯则身材娇小。我一头浓浓的黑发最近刚被剪短成一种蓬松的发型。而帕丽斯那一头天生的金发却长及腰际，甩动起来时好看得要命。我15岁，是班里年龄最大的学生。     

公共科研机构财务审计研究--基于内部控制完善的角度

公共科研机构作为科学研究活动的主要承担主体，在整个科技进步中发挥了及其重要的作用，其科技创新极大地推动了整个社会的进步。公共科研机构的健康运行对整个国民经济而言意义重大，而推行公共科研机构的财务审计正是实现上述目标的最佳途径之一。本文从内部控制的五大要素：内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督的角度出发，在深入分析财务审计对内部控制的评价和改进的基础上，探讨财务审计对公共科研机构内部控制的完善，从而促进公共科研机构内部控制和财务审计的协调发展，实现公共科研机构的优化管理，以达到促进其健康发展之目的。     

农牧区是我施展才华的广阔天地

我热爱自己所从事的事业。工作期间我多次参加国际学术研讨会和联合国粮农组织亚太生物技术网的交流交流的论文和实际操作引起了同行的关注美国一些实验室曾提出让我去读学位或工作，但我都没有去我觉得，我的事业在新疆，农牧区是我施展才华的广阔天地——陈静波。在畜牧业生产中让一头上来种黄牛产下一头纯种的行斯坦牛，一只哈萨克相毛羊产下一只纯种细毛羊一头种畜在一个繁殖周期获得十几头纯种后代这在几年前对许多农民来说还是”天方夜谭”式的梦想可如今在牛、羊胚胎移植课题组同志们的努力下已变成了现实。旧82本大学毕业后分配到新…     

关于十个委部局机构改革与人员分流的调查报告

为了了解国务院各部门机构改革和人员分流的有关情况，中国行政管理学会对计委等十个委部局进行了追踪调查。一、取得的成效（一）调整了职能配置，缩小了机构规模。本次机构改革从调整各部委的职能入手，较大幅度地减少机构的设置。在转变职能上，遵循加强宏观调控、放开...