新公共服务及对我国服务型政府建设的启示

新公共服务理论强调人本主义思想、公民为本思想,倡导服务意识、公民精神和公民美德。新公共服务理论蕴涵的服务行政、民主行政等思想理念,对我国服务型政府建设有着积极的启示作用。     

论公共服务型政府的构建

在党的十七大报告中,明确提出把建设服务型政府作为行政管理体制改革的目标,强化政府公共服务职能,建设公共服务型政府,不仅是全面落实科学发展观、构建和谐社会的需要,也是经济全球化和信息化时代世界政府变革的潮流。本文以公共服务型政府的构建背景——服务行政法出发,探讨公共服务型政府的构建和走向。     

浅谈公共服务型政府的构建

建设公共服务型政府是我国行政管理体制改革的重要组成部分,本文分析了建设公共服务型政府的紧迫性与重要意义,建设公共服务型政府的基本要求,最后对建设公共服务型政府提出了对策与思路。     

中央与地方政府公共服务体制探析

当今社会,政府行政的本质在于服务民众,为民众提供所需要的基本公共产品和公共服务。政府向民众提供公共产品和公共服务的范围、水平、效率问题成为政府是否真正做到以人为本、把民众的利益放到最高位的衡量标准之一。本文分析了当前我国中央和地方政府在公共服务提供上的现状以及存在的问题,同时提出了相应的对策以提高政府提供公共服务的能力。     

公共服务外包中政府成本控制的可能性及其条件

公共服务外包指政府作为委托人,一般采取招标的方式用税收收入向除政府以外的企业、非政府组织或者个人购买服务。公共服务外包充分利用市场和社会的力量,存在理论上降低行政成本、提高服务质量的可能性,但现实中却面临诸多挑战,如:服务市场的竞争问题,合同的规划、管理和监督问题,既得利益者阻拦问题。公共服务外包模式要想真正发挥作用,必须在制度、服务市场、绩效考核等领域创造其运作的条件。     

政府购买公共服务财政政策研究

<正>2013年9月,《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》进一步明确和规范了政府购买公共服务的具体要求和实施意见,要求进一步放开和推进公共服务市场准入,改革创新公共服务提供机制和方式,实现惠及13亿人的城乡基本公共服务均等化。党的十八届三中全会对我国公共服务制度改革进行了全面部署,提出推进社会领域制度创新,推进基本公共服务均等化,推广政府购买服务。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,"凡属事务性管理服     

从新公共服务理论看我国服务型政府构建

新公共服务理论是西方公共管理理论和实践的最新发展,是对新公共管理理论扬弃的基础上出现的一种全新公共行政模式。新公共服务理论提出政府职能是服务而不是掌舵,对我国服务型政府的建设具有借鉴意义和现实意义。     

浙江省发达地区公共服务实证研究

公共服务是指政府为满足社会公共需要而提供的产品与服务的总称。党的十六届六中全会《决定》提出，按照转变职能、权责一致、强化服务、改进管理、提高效能的要求，深化行政管理体制改革，优化机构设置，更加注重履行社会管理和公共服务职能。本文从公共服务视角，通过综合运用统计学、经济学、管理学的各种方法与理论基础，对浙江省发达地区公共服务现状进行了综合评价和分析，找出了存在的问题，并提出相关意见和看法。     

探析我国公共服务型政府的构建

党的十七大明确提出，加快行政管理体制改革，建设服务型政府。随着我国经济市场化和政治民主化的发展，构建公共服务型政府，已经成为我国政府行政改革的基本目标和方向。它既是解决我国当前经济和社会发展中的一些突出问题、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的需要，也是适应和参与全球化竞争的必然要求。     

建设服务型政府 促进经济社会协调发展

建设服务型政府对经济社会协调发展的有着重要的现实意义。建设服务型政府要从全体公民的根本利益出发,坚持以人为本的执政理念,进一步明确政府职能定位,强化其公共服务职能,借鉴国内外经验,建立并落实符合本地实际的公共服务体系,创新政府服务和管理方式,以提高公共服务的能力和水平,还要加强行政立法,健全行政法制,做到依法治政。     

提高政府行政能力 要坚持以人为本的原则

一、提高政府行政能力的必要性改革开放以来,在行政管理体制改革和政府职能转变的过程中,我国政府的社会管理和公共服务职能得到了明显的改善,各级政府的管理水平和公共服务的质量有了显著     

行政服务中心流程再造的影响因素:浙江实证

公共服务变革是一个从大政府小服务到小政府大服务的流程再造过程,行政服务中心是这一过程的重要载体.通过对浙江57家行政服务中心1009个部门/窗口负责人的问卷调查,运用多元线性回归方法探讨现阶段行政服务中心流程再造的主要影响因素.研究表明,流程绩效受到策略规划、企业家素质、窗口状况、信息化、部门合作、中心管理、互联互通等多方面因素的共同影响,公共服务再造的结果绩效主要受中心管理、企业家素质、部门合作、窗口发展等因素的影响.实证表明,浙江行政服务中心的发展正处于公共服务变革从第二阶段到第三阶段的过渡期,即前台整合、后台开始整合的阶段,第二阶段扎实的流程改造方面的努力(审批制度改革等)获得回报,流程规则步入正轨,但结果绩效相对较小且面临进一步突破的瓶颈.此外,还得到个别反常识的结果.     

提高政府基本公共服务财政投入的对策

向社会成员均等地提供公共产品和公共服务是一国政府的基本职责。政府对基本公共服务的财政投入在很大程度上决定了基本公共服务的数量和质量,公共财政的分配和投入方式直接影响基本公共服务均衡化的程度。但政府在教育、卫生和社会保障支出方面的财政投入呈现出不足与不均的情况,影响了财政职能的发挥。为此,必须增加财政在基本公共服务领域的投入,实现基本公共服务的均衡化目标。     

完善政府公共服务的财政对策

现代各国政府事实上都面临一种无法回避的挑战：社会公众希望政府能提供更多更好的公共服务;另一方面又希望政府避免公共开支过大。在不加重税费的前提下达成这一目标,这就对公共部门的公共服务能力提出了更高要求。我国现阶段比以往更加重视政府的公共服务职能,如何优化财政政策,保障充裕的公共服务资金、降低公共服务成本、提高公共服务质量,就显得尤为重要和迫切。     

政府效能视角下的行政体制改革

一般认为,行政体制主要是指政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和。行政体制决定政府行政权力的划分与配置,行政组织的构成与相互关系以及政府系统的运行方式,是政府效能目标能否实现的基础性制约因素。随着经济的发展与社会环境的变迁,公众对公共产品和公共服务的需求日益升级,为确保政府行为的合法性和公信力,政府对公众需求的回应能力和服务能力必须不断提升,这无疑对行政体制改革提出了更高的要求。一、中国行政体制改革的历程改革开放以来,中国行政体制改革大致经历了三个发展阶段:第一个阶段是从1978年党的十一届三中全会召开到1992年党的十四大之前,这一时期是我国行政体制改革的积极探索阶段,其主要特征是简政放权、     

深化行政服务体系建设提高行政服务为民水平

行政服务体系是各级政府为民服务平台的总称。从服务平台看,包括省、市、县行政服务中心,乡镇便民服务中心,社区（村）便民服务室等;从服务内容看,包括行政审批服务和社会公共服务等。从上世纪90年代中后期开始,一些地方为优化经济发展环境,探索建立行政服务中心,对行政审批服务事项实行集中、     

增强农村基层政府公共服务能力:问题与对策

当前,农村基层政府公共服务能力建设还面临着诸多现实问题的制约。其中财力困乏、自主权缺失、严重的行政资源分割和基层公务人员素质较低是制约其公共服务能力的关键因素。对此,建议应该在:增强基层政府的财力;释放基层政府相对自主权空间;理顺县乡的条块关系和提高基层公务人员队伍素质等方面加大改革力度。     

论建设公共服务型政府

阐述了公共服务型政府的涵义,并解述了它具有公共性、主导性、有效性、动态性、和谐性的特征,罗列了建设公共服务型政府的措施,这将对现代政府职能的深化发展及公共服务型政府的构建起着现实性的促进作用.     

完善我国公共服务体系建设

加强完善我国公共服务体系建设，不但是当前行政体制改革对政府工作的要求，更是社会经济发展形势的需要。目前，我国的公共服务体系存在诸多问题，了解与分析这些问题，对建设服务型政府、改善民生大计具有重大意义。     

地方政府公共服务职能探析

随着我国经济的不断发展，地方公共服务需求额增加与公共服务供给不足的矛盾日益突出，对政府公共服务能力提出了新的要求，因此，提升政府公共服务能力、加强公共服务职能建设，成为地方政府面临的共同课题和首要任务，本文通过对地方政府公共服务职能的探析，提出地方政府无只能改革的相关对策，