论耕地保护与经济发展的平衡问题

随着我国经济的高速发展，工业化、城镇化的脚步日益增快，大量耕地被占用。如何协调好耕地保护与经济发展的关系成为我国日后发展道路中极其重要的问题。本文将结合我国耕地保护的现状、深入探讨耕地保护的必要性，并希望提出一些有建设性的提议，在耕地保护与经济发展中寻找到一个较佳的平衡点。     

农户耕地资本投入的影响因素分新——基于太湖平原的农户调查

本文以太湖平原农户调查资料为基础,选取合适的影响因子，通过建立多远线性回归模型，找出影响农户耕地资本投入的影响因素，并在此基础上提出相应的政簸建议.分析结果表明,影响农户耕地资本投入的影响因素有非农收入所占比重，生活性支出所占比重、人均耕地种植面积、农产品商品率。     

“多源流”理论视角下的耕地保护政策制定分析

耕地是人类赖以生存和发展的基础,最近十几年来,中国因为非农业建设占用而减少的耕地大约占耕地减少面积的40%左右(其他的减少原因主要有:农业结构调整、灾毁等)。耕地面积大量减少直接威胁农业发展。为此,我们必须确保一定数量和质量的耕地。从新中国成立之初,我国就十分重视耕地的保护,直到1998年实施的新修订的《土地管理法》确立了我国最严格的耕地保护制度,期间我国对于耕地保护政策的制定取得很大的进展。本文试以约翰·W·金登的"三源流"理论为视角,从问题、政策、政治三个源流回顾实施耕地保护政策制定的过程,分析耕地保护政策是如何被决策者关注并进入政府议程,进而成为备选方案并得以被实施的。     

建设社会主义新农村与耕地的保护

随着我国社会主义建设的发展以及城乡一体化建设的初步成效,如今,进一步推进新农村建设,是符合党的政策的。然而,随着农村建设的发展,耕地的合理使用和保护也逐渐成为了研究人员关注的重点问题,所以,中央一直很关注耕地保护,且目前我国耕地保护整体情况还不是那么的完善,在社会主义新农村建设中一些问题阻碍了新农村的建设。本文从分析耕地的现状出发,试图找出目前耕地保护中存在的主要问题,最后提出解决这些问题的整改措施。     

我国政府切实保障人民的“饭碗田”

粮食生产离不开耕地。我国实行世界上最严格的耕地保护制度，不断加大耕地保护力度，千方百计保住13亿人口赖以生存的“饭碗田”，为粮食生产的连年丰收提供了坚实的物质基础。     

土地征收最高限价与耕地保护的矛盾关系分析

耕地保护是我国的一项基本国策,为了更好的对耕地进行保护,我国颁布了一系列的耕地保护措施,对耕地保护起到了积极的效果。但从耕地保护实施的结果来看,与预期目标的差距还很大。其中影响最大的一个因素是土地征收最高限价与耕地保护之间产生的矛盾,本文将对两者之间的矛盾关系进行分析。     

部委声音

鹿心社 国土资源部副部长、党组副书记、国家土地副总督察 我们应该清醒地认识到,保护耕地面临着非常严峻的挑战和巨大的压力。一是耕地后备资源少,补充耕地压力大。二是“保增长、扩内需”用地需求增大,加大了耕地保护的压力。三是开发利用粗放、违规违法仍然突出,增加了耕地保护的难度。我国耕地保护形势严峻,没有任何退路,必须继续坚持实行最严格的耕地保护制度,必须坚守18亿亩耕地红线,保障国家粮食安全和社会稳定。     

土地承包经营权流转研究进展

为了实现保护耕地的目标,盘活城乡土地资产,提高土地利用效率,我国对土地承包经营权流转在政策上从禁止到适度鼓励和引导做了较大改变,也为学术界关于农地流转的研究指明了方向。本文试图从土地产权、农户个体行为和土地流转市场等方面进行比较分析,梳理出农村土地承包经营权流转研究的主脉络。     

耕地撂荒现象探析

我国是一个人多地少的国家,"十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地"是我国的一项基本国策.然而进入20世纪90年代以来,各地越来越严重的耕地撂荒己经对我国的土地管理和耕地保护造成了严重影响.这一问题已经引起了党中央、地方各级政府的高度重视.     

基于微观主体行为的耕地保护研究

本文在分析我国耕地保护执行主体分类及耕地保护微观主体的行为特征基础上,探讨基于微观角度的耕地保护措施:继续加强耕地用途管制,提高耕地保护力度;进一步加大对"三农"扶持力度,提高农业生产经济效益;提高耕地占用的补偿标准,避免耕地的盲目占用;加大耕地保护政策的宣传力度,强化农民的耕地保护观念;逐步建立农村社会保障制度,适时促进农村土地功能转变;适度扩大耕地耕作规模,提高土地利用效益。     

小城镇建设与耕地保护相关性分析

小城镇建设作为中国特色城镇化道路的重要组成部分,正在快速发展。但是随着我国小城镇数量和规模的快速扩大,也严重影响到我国耕地的保护。本文就我国小城镇建设与耕地保护作一定的相关性分析。     

开源与节流并举实现耕地总量动态平衡

一、围绕耕地保护中心。合理开发土地后备资源。(一)分析县情、统一认识。河南宝丰县是一个浅山丘陵农业县．人均耕地只有1．04亩。随着经济建设和各项社会事业的快速发展,各业用地呈上升趋势。一方面,耕地面积在不断减少：另一方面,人口还在增加．土地总需求与总供给的矛盾日益突出。要使耕地面积不减少,保住“饭碗田”难度很大。对此．宝丰县确立了以土地资源可持续利用为原则。以保护和改善牛态环境为前提．以获取土地社会效益、经济效益、生态效益三者协调统一为工作目标,把开发土地后备资源作为经济持续发展的重要条件,摆上议事日程。成立了宝丰县土地开发复垦管理办公室．制定了《宝丰县土地整理、开发复垦管理办法》,建立了土地整理联系点,土地整理地块做到了图、表、卡、现场四对照。同时。建立了耕地保护、土地管理、开发复垦台账,和乡(镇)土地所签订开发复垦责任书,把土地开发复垦面积、质量指标进行量化分解,定期检查、具体指导、年底考核、奖优罚劣。确保土地开发复垦工作任务的完成。     

农户“互换并地”政府“以奖代补”广西探索耕地保护补偿新机制

20世纪80年代家庭联产承包责任制改革以后．“分田到户”让各家农户责任田分散零碎．不利于农业规模化、产业化经营。有鉴于此，广西龙州县上龙乡农民自发“互换并地”化零为整．地方政府采用“以奖代补”的方式进行激励．在构建耕地保护补偿新机制方面进行了一项有益的探索和尝试。     

如何切实有效的保护耕地

土地是我们人类生存与发展的基础,是十分宝贵的资源和资产。随着人口的迅猛增长,我国人多地少,土地资源总体质量差,耕地后备资源严重不足、土地利用率低等现实问题日益显著,也越来越引起社会各界的关注。当前,我国的耕地保护形势依然非常严峻,全国耕地总面积仅剩18．27亿亩,人均占有耕地面积只有1．39亩,远远低于世界平均水平,同时每年还有1亿亩左右的耕地不能得到灌溉,有近三分之一的耕地受到水土流失的侵害。根据中国“十一五”规划纲要,到2010年末全国耕地面积必须确保不低于18亿亩,这是一条直接关系到13亿中国人吃饭问题的底线。加强耕地保护,已经刻不容缓。     

成都设立基金奖励农民保护耕地

今年初,成都市以"一号文件"形式出台了《关于加强耕地保护,进一步改革完善农村土地和房屋产权制度的意见》,提出建立耕地保护金制度。最近正式下发的《耕地保护基金筹集与使用管     

耕地守住红线必须严格实施土地利用总体规划

中央政府长期以来十分重视耕地保护问题,把保护耕地作为一项基本国策,实施耕地总量动态平衡、基本农田保护和土地用途管制等世界上最严格的耕地保护制度。毫无疑问,利用规划手段,严格保护耕地,协调城市经济发展和耕地保护的矛盾、探寻两者之间的均衡将是耕地保护的主题和重点。实施土地利用总体规划严格保护耕地,一要强化用地空间管制,将耕地保护落到图斑;二要突出土地整治,耕地保护既要节流也要开源;三要使耕地等别监测工作制度化,动态监测全国耕地等别;四要加强公众参与监督规划实施。     

西部不发达山区耕地资源要素保护多重治理维度——以永德县大雪山乡为例

我国耕地资源问题突出,对社会稳定、经济运行、生态安全危机影响深远,呈现出坡地水土维持困难、耕地养分失调严重、耕地效益张力缺失等基本态势。采取深化耕地保有制度、维持耕地总量动态平衡、推广耕地轮作养护技术、以绿色种植管护耕地生态环境等多重治理维度是切实有效保护农业耕地资源的重要举措。     

浅谈重庆市农村建设用地复垦项目新增耕地的产权管理问题

农村建设用地复垦项目通过验收后,标志着我们完成了一个阶段性的工作。新增耕地的产权管理作为新增耕地后续管理的重要组成部分,规范、明晰的产权管理是保证新增耕地得到持续利用的必要条件。在新增耕地的权属属于集体的前提下,建议把新增耕地的使用权确定给农户、农户+公司、流转给农业大户或农业企业进行农业生产。     

巫溪县国土资源和房屋管理局 把国土资源和房屋管理的各项工作落到实处

直辖以来，特别是巫溪县国土资源和房屋管理局2001年实行机构改革以来，巫溪县在全县耕地保护、矿产资源大干部职工转变观念，不断提高办事效率和服务质量，内强素质，求真务实，勤政廉洁，千方百计为全县重点工程建设提供用地保障和优质服务，严格执行土地用途管制和耕地占补平衡制度，强化了耕地的保护，加强了全县矿产资源的管理和地质灾害的防治，     

西安市耕地数量变化及其驱动力研究

依据2002-2011年西安市统计资料,运用因子分析方法,分析了西安市耕地面积变化的总体趋势、空间差异和驱动因子。结果表明:西安市耕地总体呈逐年减少态势,且空间差异显著;经济发展水平、人口增长和城市化水平是影响西安市耕地面积变化的3大因素。研究结果将为合理利用和保护耕地资源以及西安市农业可持续发展提供科学依据。