营造四种“官”念

中国干部任用中论资排辈的观念，在一定程度上影响了优秀人才的选拔，必须创新“官”念，健全机制，打破干部任用中的隐性台阶，让优秀人才脱颖而出。     

论西方文官制度的“两官分途”与“政治中立”——一个基于“效率”视角的分析

现代文官制度的"两官分途"构建准则与"政治中立"价值精神是基于一个效率政府的要求进行构建的。这种政治与行政二分在政府内部职能的体现在最初很好地回应了效率的要求,但是随着政治与行政、政务官与事务官职业角色的日渐模糊,以及官僚政治的抬头,这样一种分工却导致了政府效率的损减,在政府对效率的重新的一个回应过程中,"两官分途"、"政治中立"等一些现代文官制度中基本准则与精神也显得落后于时代而逐渐遭到摒弃。     

基层历练中“惜力”的思想误区及“用力”之道

基层历练中部分干部常常担忧做得太多而"露底牌"、无后劲,为"惜力"故意留一手、等一等,只顾自己,走过场。究其根本,还是在于不懂何为力、不善使用力、不知力之价值以及不明力之意义。这就需要引导其在认知上明确力之根源所在,在方法上知晓力之使用技巧,在思想上摆正力之使用方向,在行动上把握力之使用限度。     

“知难而下”亦为勇

改革开放的新时期，促使人们的思维和观念发生着巨大的变化。这其中，一些领导干部的“官”念也正在嬗变——年轻干部亦“让贤”就是其中之一。多年来，“让贤”多为年老体弱、力不从心者，而年岁不高的干部似乎是只能“上”，不能”让”，更不能“下”。然而最近媒体报道的一件事，却令人耳目一新：泰州市某部门有位担任正职的年轻官员，     

消除“骗官”现象

骗官与跑官、耍官、买官相比，手段较为隐蔽，不易觉察，也更为卑鄙。因此，其危害尤烈于前者。但是，无论骗术如何高明，终归还是能够识破的。归纳起来，“骗象”大致有以下几种。     

浅析我国基层政府在发展文化产业中的作用

政府对文化产业的发展起着主导性的作用,其担负着"孵化企业,培育产业"的重担。对于基层政府来说,如何推动文化产业的发展已经成为进一步深化文化体制改革的关键。若文化产业发展的好,就可以在一定程度上促进我国国民经济的持续发展,因此,如何推动基层政府对文化产业发挥积极的作用,成为当今中国社会的重要课题。本文即通过对基层政府在促进文化产业中存在的问题进行分析,最终提出对于如何完善基层政府在文化产业发展中的作用的几点看法。     

“舆论搭车”的治理困境与政府“双微联动”的优化路径

"舆论搭车"是社会公众基于"共情"产生的关注舆情事件、引发舆情目标转移、倒逼公权力介入的现象。一些领导干部舆情事件应对能力不足,在面对"舆论搭车"时出现了不作为、不配合、不妥帖、不矫正等问题。政府"双微联动"能够引导"舆论搭车"趋向,增强舆论传播的快速性和精准性,形成舆论传播的集群效应,规避和弱化"舆论搭车"现象及其负面影响。为此,应进一步优化政府"双微联动",构建立体化政务信息传播新格局,提升政府"双微联动"的运营能力,搭建政府"双微联动"实施框架,更好地巩固意识形态工作领导权。     

“煤二代”热衷做官为哪般?

上海交通大学管理学院教授余明阳做的一项调查显示,有82%的"富二代"不愿意接班,而是像国内大学生一样热衷于考公务员,他们的理想是"当官"。其实,"英雄莫问出身"。人们对富人子弟热衷做官,实在不必过于敏感,只要他们想做"好官",并且有能力做"好官",我们又何妨给予理解和支持呢?但我们还是得追问下"不差钱"的"煤二代"热衷做官的背     

政府首席信息官制度的实践和发展研究

大数据时代的来临为数字政府建设提供了新的技术,也提出了新的挑战。政府首席信息官制度有利于加强和改善政府数据资源管理水平,统筹推动电子政务建设发展进程,助力数字政府改革。当前阶段,政府首席信息官制度进一步建设和发展的需求更加突出。本文通过文献梳理回顾政府首席信息官制度发展背景、国内外的实践历程,阐述政府首席信息官在中国的发展具有良好的科技基础、政策基础和社会需求,探讨加强政府首席信息官的人才培养机制,并从战略层面保证政府首席信息官人才供给。     

“互联网+”背景下国企基层党建工作探讨

在"互联网+"背景下,越来越多的人可以通过互联网接收到大量的信息,然后从大量的信息中筛选出对自己有利的消息,借助信息的力量为自己谋取私利,即使是国企的员工也不例外。这种以谋求个人私利为主的思想观念,在一定程度上会损害集体的利益,所以加强国企基层党建工作势在必行。本文就"互联网+"背景下,国企基层党建的优势以及存在的问题入手,探讨在"互联网+"背景下,国企应该如何做好基层党建工作。     

徐州“零障碍”工程

"零障碍"工程把政府公共服务的职能和权限放到了公民最需要的地方,由过去的"民求官"转向了现在的"官为民",使百姓在找政府机关办事的时候更体面、更有尊严、更快乐。"在医院排队时间太长了,空气又差,没有病都累病了,希望能为老人和孩子建立爱心通道,还希望建立公交快速通道,方便孩子和老人乘坐。另外,也希望外公外婆在交水费、电费、煤气费,还有我的公交卡充值时,不用再排很长时间的队,希望收费的地方,柜台全部营业,电脑全部打开,阿姨们露出微笑。"这是徐州的一名小学生写给市委书记曹新平的信。     

法治要“精耕细作”

<正>地方上很多领导干部把法治喊在嘴上、贴在墙上,没有真正抓在手上。所以,今后一定要把指挥棒高高举起,如果不做一些改变,没有硬考核、硬指标,法治不可能真正抓起来。"顶层设计一定要落地生根"《决策》:法治政府建设,基层推动和落实是很重要的一个环节。目前,基层的法治政府建设存在哪些制约和问题?焦凤君:县一级的法制机构还很薄弱,存在很多问题。基层法制机构往往财力不足、活力匮乏。供给和需求是相对应的,在一些地方,相关法制工作很少,行政复议案件也不多,这样一来,领导就没有法制工作的需求,所以不可能重视。需求不旺盛,供给肯定也会越来越弱,造成     

宋朝的“冗官”

在中国古代,人浮于事、机构庞大常成为社会的沉重负担,北宋时期尤为严重。早年的历史教科书上就有北宋“冗兵、冗官、冗费”的记载。宋朝选官、选士比唐朝浮滥得多。例如,唐代每届取进士三四十人,宋朝动辄四五百人。公元 991年,朝廷取士总计竟达一万七千三百人。宋朝对宗室、亲信弟子特为优宠,随意授官,皇朝宗室男孩七岁便可以授官,有的甚至在襁褓中也有官阶,并领取俸禄;宗室之外,其他旁支、异姓、门客,都可以得荫补官,每年成千上万的人涌入官僚队伍。唐大宗时曾将中央政府官员从两千多减至六百三十四人,而宋仁宗时代中央内外属官已超过一万…     

“治庸、治懒”的浙江经验

正"得一官不荣,失一官不辱,勿道一官无用,地方全靠一官;穿百姓之衣,吃百姓之饭,莫以百姓可欺,自己也是百姓。"这是习近平总书记在山东考察时给官员念的对联,深刻揭示出为官从政,无论职位高低、权力大小,在其位就要谋其政。领导干部的责任意识、履职情况会对党员和群众产生导向作用,相当程度上决定了一个地方或部门的工作作风和成效。正因为如此,领导干部必须勤政务实、实干苦干,调动各方面积极性推动发展,真正做到为官一任、造福一方。近年来,浙江的经济发展     

职业学校“能力本位”课程改革初探

中等职业教育的核心培养目标是:在专业上要培养学生具有在生产、建设、服务与管理第一线发现问题、分析问题的综合能力,同时具有一技之长;在非专业素质上要培养学生具有国际化视野、团队意识、创新与安心于基层的奉献精神,同时具备良好的身体素质与健康的心理素质。课程改革的核心目标是达成"学生主体、就业导向、能力本位、素质同步"的成效。本文就课程改革的基本方法做初步探讨。     

提高基层政府危机管理能力的途径

在社会转型时期，各种矛盾由于社会阶层的重构以及利益冲突的加剧凸显出来，矛盾积压到一定的程度，群体性事件便会在一定的时间段内集中出现。近些年来群体性事件的数量呈现快速增长的趋势，并且呈现出来组织化、影响大以及非直接相关人员参与多的新特点，这给直面群体事件进行危机管理的基层政府带来考验，在维护社会、政治稳定的大局要求下，基层政府亟待提高自身应对群体性事件的能力。     

百姓骂娘还是把你当“娘”

我经常听到一些议论,说现在的老百姓真是刁民,端起碗来吃肉,放下筷子骂娘,专门与“官”对着干。老百姓日子越过越好了,对我们的一些干部却越来越不满意了。胆子越来越大了,不管什么都非要给个说法,不少人闹着要决策、财务、人事等对他们公开,动不动还拍桌子打板凳,弄得官不像官民不像民了。有些人遇到点鸡毛蒜皮的事就敢去堵政府的大门,简直没有王法了。诸如此类的议论很多,概括成一句话就是：“官难当呀!”持这种言论的人,村干部有之,乡镇干部有之,县官亦有之,且言之凿凿。不满之情,溢于言表。     

科学考核选干部，“四评一考”制度新

近年来,中央加大了对选人用人不正之风的监督和查处力度,也收到了很好的成效.但由于长期以来"官"本位思想的作祟以及选任工作中存在的某些漏洞,致使这股歪风并未得到有效的遏制,在一定程度上还有蔓延的趋势.在有些地方、有些单位,跑官要官之风盛行,已发展到相当严重的地步,跑官要官、任人唯亲、封官许愿、拉帮结伙等屡禁不止,甚至搞贿选、买官卖官等等.这种现象,虽不能代表干部队伍的主流,但却像长在党的肌体上的一颗毒瘤,严重败坏了党风和干部作风,败坏了社会风气,损害了党的形象.如果不刹住这股歪风,让其肆意蔓延下去,泛滥开来,势必会损害党与人民群众的关系,危及到我们党的执政地位,危及到经济的发展和社会的进步.     

“十二五”时期中国文化贸易的分析和思考——基于政府政策的视角

随着文化产业在各国综合国力中的比重不断上升,国家间的竞争也就越来越倾向于加大发展文化产业的力度上。我国作为一个崛起的发展中国家更是在"十二五"这个重要时期明确了发展文化产业的重要战略地位,"十二五"规划纲要(草案)中就明确指出:"创新文化走出去模式,增强中华文化国际竞争能力和影响力,提升国家软实力。"基于此原因,我国党和政府在顺应时代发展的变化时,也根据我国的现实状况,制定出各项文化贸易政策,从而满足我国人民精神方面上的要求,并且提高我国的整体综合国力。     

新形势下政府办公室要做好新的“三服务”工作

<正>多年来,政府办公部门坚持求真务实,认真履行为领导服务、为机关服务、为基层服务的"三服务"职能,努力做好服务工作,并且经过长期的发展,已经使"三服务"固化为政府办公系统的常规性工作,取得了良好的效果。