我们身边的劳动保障(7)

病有所医———医疗保险医疗保险是当人们生病或受到伤害后,由国家或社会给予的一种物质帮助,即提供医疗服务或经济补偿的一种社会保障制度。医疗保险制度通常由国家立法,强制实施,建立基金制度,费用由用人单位和个人共同缴纳,医疗保险费由医疗保险机构支付,以解决劳动者因患病或受伤害带来的医疗风险。我国城镇职工基本医疗保险制度改革是1998年启动实施的,在此之前实行的是公费医疗和劳保医疗制度。随着经济发展和改革开放的深入,要求改革传统的医疗保障制度,在全国范围内建立以城镇职工基本医疗保险制度为核心的多层次的医疗保障体系,改…     

抓住难点重点推进医保制度改革

陕西省延安市新的医疗保险制度运行两年多来,顺利地实现了公费医疗、劳保医疗与城镇职工基本医疗保险制度的平稳衔接,基本建立了多层次的医疗保险体系.在医疗保险制度改革中,我们结合延安实际注意解决好以下几个方面的问题.     

积极稳妥地推进企业职工医疗保险制度改革

社会保险制度是建立社会主义市场经济体制的五大体系之一,医疗保险制度是社会保险体系的重要组成部份。医疗保险制度改革的成功与否,直接关系到建立和完善社会保险体系的进程。八届全国人大第四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展"九五"计划和2010年远景目标纲要》要求:"逐步建立城镇社会统筹医疗基金与个人医疗帐户相结合的医疗保险制度"。最近,国务院办公厅转发了国家体改委等四部委"关于职工医疗保障制度改革扩大试点意见的通知》,对职工医疗保障制度改革的目标、原则、基本办法做了统一的规定;省政府已研究确定沪州、绵阳两市为我省医疗改革试点城市,改革实施工作将于今年底和明年初起步,我省的医疗保障制度改革从此将按新的模式扩大试点,并逐步趋于统一规范和社会化。推进并搞好职工医疗制度改革,对建立和完善多层次的社会保障体系,对促进现代企业制度的建立和保障劳动者的合法权益,对深化改革、促进发展、保持稳定都具有重要意义。     

充分发挥企业补充医疗保险的积极作用

扬子石化公司于2001年初被列为南京市基本医疗保险制度改革的参保单位,公司同时启动了企业补充医疗保险.通过两年的运行,我们认识到,建立以企业补充医疗保险为主的医疗保障体系是解决医疗保险制度改革难点的重要途径,是职工医疗保障的第二道防线.结合扬子公司在建立企业补充医疗保险工作中的实践,谈几点认识.     

北京市医改后个人负担情况分析及解决对策

今年4月1日起北京市实施的基本医疗保险制度改革,已经取得了阶段性成果.目前,全市纳入基本医疗保险制度的参保人员已超过200万人,基本医疗保险政策已为大多数群众所接受,参保人员医疗消费的自我控制意识有所增强,医疗费用增长过快的局面得到初步控制,改革得到了企业和社会的普遍理解和支持.医改的顺利推进,标志着北京市在建立独立于企事业单位之外的社会保障体系上又迈出重要的一步.但随着改革的深入推进,部分参保人员个人医疗费用负担困难的问题逐步凸显出来,并己直接影响到了社会稳定和改革的进一步深化.妥善处理好这部分参保人员个人医疗费用负担困难的问题,已成为需要认真研究和解决的一个重要课题.     

统筹推进城乡社会保障体系建设的若干认识

2012年11月8日,中国共产党第十八次全国代表大会在北京开幕,胡锦涛代表第十七届中央委员会作了报告,报告内容丰富、体系完整,其中包括了统筹推进城乡社会保障体系建设的内容.具体内容如下,“统筹推进城乡社会保障体系建设.社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度.要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系.改革和完善企业和机关事业单位社会保险制度,整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度,逐步做实养老保险个人账户,实现基础养老金全国统筹,建立兼顾各类人员的社会保障待遇确定机制和正常调整机制.扩大社会保障基金筹资渠道,建立社会保险基金投资运营制度,确保基金安全和保值增值.完善社会救助体系,健全社会福利制度,支持发展慈善事业,做好优抚安置工作.建立市场配置和政府保障相结合的住房制度,加强保障性住房建设和管理,满足困难家庭基本需求.坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益.积极应对人口老龄化,大力发展老龄服务事业和产业.健全残疾人社会保障和服务体系,确实保障残疾人权益.健全社会保障经办管理体制,建立更加便民快捷的服务体系.”下面笔者就此谈一下对十八大报告提出的统筹推进城乡社会保障体系建设的几点认识.     

巴中市巴州区医疗保险局——践行以人为本 构建和谐医保

城镇职工基本医疗保险是社会保障体系的重要组成部分,近年来,巴中市巴州区医保局始终坚持以人为本,努力构建和谐医保,积极推行医疗保险制度改革,不断创新机制,创新管理,创新服务,促进了医保事业稳步发展。截至2006年     

我国基本医疗保险制度体系研究

我国基本医疗保险制度经过十多年的改革与发展,已确立了由城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险三种制度组成的覆盖城乡居民的基本医疗保险体系。我国基本医疗保险遵循"保基本,广覆盖"的基本原则。但在医疗保险制度运行中,仍存在医疗保险保险人主体"虚化",保险法律关系模糊,医疗保险基金监督不到位产生的浪费、滥用和欺诈等违法违规行为及多元医保制度"差异化"问题。本文从重塑医疗保险制度体系框架的角度出发,提出了完善医疗保险制度体系、建立"智慧型监管"机制、统一医保制度管理的实践路径。     

我国社会保障制度改革仍面临艰巨任务

目前我国社会保障制度中尚存一些深层次问题.与改革之初相比,这些问题有的是老问题,是属于制度和体系建设和完善方面的,今后很长一个时期内仍将存在;有的却是与社会保障制度改革相伴随的新问题,需要通过进一步深化改革来解决.     

医疗保险爽吗

医疗保险制度改革已在全国各地陆续展开．这是社会主义市场经济条件下健全社会保障制度的一个重要举措,然而,医疗保险制度改革要顺利实施、收到实效、赢得人心,还有一系列的难题亟待破解     

审计署发布全国社会保障资金审计结果 社会保障工作成效显著

我国社会保障资金规模不断扩大,资金总体安全完整,基金运行平稳规范,有效保证了各项社会保障待遇支付。社会保障体系基本建成社会保险制度体系情况。至2011年底,基本医疗保险实现全覆盖,城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度体系覆盖全国所有县,参保人数合计超过13亿人,比2005年增长2.77倍,其中189个县合并实     

医疗保险面对的医药产业发展趋势

医疗保险制度作为社会保障制度的重要组成部份,它的建立已势在必行.目前政府所锁定的医疗保险改革目标除了要求保障城镇职工的基本医疗需要外,还有一个目标就是要降低医疗成本,也就是要用较低的费用提供较好的医疗服务.这一双重政策目标,客观上要求我国医药产业为社会提供更多价廉效高的医药产品.     

进一步完善城镇职工基本医疗保险制度

1998年，国务院颁布了《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》，要求在全国范围内建立与社会主义初级阶段生产力水平相适应的、覆盖全体城镇职工的社会统筹和个人账户相结合的基本医疗保险制度，标志着我国医疗保障制度进入了一个全新的发展阶段。医疗保险制度作为社会保障体系的重要组成部分．涉及全体劳动者的切身利益．对社会和谐发挥着越来越积极的作用。     

社会保险扩面缘何难?

社会保障体系是由其内在构成项目及其各子系统有机联系构成的统一体.在我国社会保障体系建立的过程中,从哪入手,先建立什么样的保障项目,是一个关键性的问题.从西方社会保障制度发展史来看,西方国家最初都是从较低层次的项目入手,一方面解决现实中急待解决的问题,另一方面又使国家财力负担得起,随着经济发展而逐步建立高层次项目.借鉴其他国家的经验,根据中国国情,我国社会保障体系的建立要在农村和城市选择不同的突破口.     

统筹推进城乡社会保障体系建设的若干认识

2012年11月8日,中国共产党第十八次全国代表大会在北京开幕,胡锦涛代表第十七届中央委员会作了报告,报告内容丰富、体系完整,其中包括了统筹推进城乡社会保障体系建设的内容。具体内容如下,"统筹推进城乡社会保障体系建设。社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度。要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。改革和完善企业和机关事业单位社会保险制度,整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度,逐步做实养老保险个人账户,实现基础养老金全国统筹,建立兼顾各类人员的社会保障待遇确定机制和正常调整机制。扩大社会保障基金筹资渠道,建立社会保险基金投资运营制度,确保基金安全和保值增值。完善社会救助体系,健全社会福利制度,支持发展慈善事业,做好优抚安置工作。建立市场配置和政府保障相结合的住房制度,加强保障性住房建设和管理,满足困难家庭基本需求。坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益。积极应对人口老龄化,大力发展老龄服务事业和产业。健全残疾人社会保障和服务体系,确实保障残疾人权益。健全社会保障经办管理体制,建立更加便民快捷的服务体系。"下面笔者就此谈一下对十八大报告提出的统筹推进城乡社会保障体系建设的几点认识。     

商业保险公司参与多层次医疗保障体系建设的目标定位与对策分析

保险业作为是金融行业的重要组成部分,其参与到多层次的医疗保障体系中去,能够在很大程度上缓解人民群众"看病贵"的问题,并进一步提高参保人员的医疗保障水平.而我国医疗保险制度改革的目标,是实现多层次的医疗保险体系.因此,对当前保险行业的基本情况进行分析,提出相关的措施来加强我国医疗保障体系尤为必要.     

精心编织医保"安全网"--建瓯市医保改革创新路

福建省建瓯市自2001年元月正式启动城镇职工医疗保险制度以来,坚持从实际出发,以管理促发展,以创新求作为,以服务出效应为目标,着力加强医保工作的规范管理,逐步建立了社会统筹与个人账户相结合的基本医疗保险制度,初步形成了多层次、多形式的医疗保险网,使医疗保险改革成为该市社会保障工作的一个亮点。创新:解除劳动关系人员参加医疗保险大病统筹创新是破解医保工作难题的一大重要举措,建瓯市医保改革之所以取得如此成功,与医保工作人员不断开拓创新是分不开的。近年来,随着企业改革进入攻坚阶段,下岗失业人员不断增多,解除劳动关系人员如…     

谈我国医疗保障制度的完善——从制度经济学的角度分析

医疗保险是解除国民疾病后患之忧并提高其身体素质的制度安排,在现代社会保障体系中占有特别重要的地位。医疗保障制度是否健全和完善,通常是衡量一个国家或地区社会福利水平高低的关键性指标。医疗保障制度不仅涉及医疗供求的双方,而且还涉及医疗保障供应等方面,从而是关系最为复杂的社会保障制度。本文从制度经济学的角度首先分析我国医疗保障制度的发展历程,然后指出现行医疗保障体系中存在的问题,最后提出了各项政策措施,以期完善我国的医疗保障制度。     

建交地企事业之外的社会保障体系的思考

最近一段时期，中央领导同志多次强调建立社会保障体系的重要性、 必要性和紧迫性、朱总理提出了建立独立于企业事业以外的社会保障体系的目标，对加快社会保障制度改革具有重大的意义。但是，目前的现状和存在的一些难点问题已经危及到了社会保障制度的改革进程，影响到这一目标的实现，应该起我们的重视，目前的问题主要有以下几点：（一）社会保障基金征集难，支付缺口继续扩大；（二）社会保险扩大覆盖面是一项长期的艰巨工作；（三）社会保险的管理水平低、基础工作薄弱；（四）社区管理基础较差；（五）社会保障体系的法制建设滞后。     

进一步完善医保筹资机制——关于都江堰市城乡居民医疗保险的思考

近年来,都江堰市紧紧围绕社会保障体系建设总体目标,扎实推进城乡医疗保险制度建设,目前全市参加城乡居民医疗保险人数为42.7万余人,占应保人数的98%以上,基本做到了应保尽保。建立起了乡镇、社区（村组）共同协作的医保筹资体制,