加快个体私营经济发展 实现下岗职工再就业新突破

随着经济结构调整和政府机构改革，未来一段时期内，广西劳动力市场供大于求的矛盾依然存在，目前全区下岗职工已达26万，就业形势相当严峻。面对如此多的下岗富余人员需要再就业，国有经济已无能为力，大中型企业要“抓大放小，减员增效”；国家行政机关、事业单位由于机构膨胀，面临精减和转换职能难以吸纳劳动力；文化、教育、卫生、医疗系统等部门是知识密集型部门，对劳动力素质要求高，限制了普通劳动力的介入，因此，要实现下岗分流，实施再就业工程，必须进一步调整就业的所有制结构，大力发展个体、私营经济。一、个体、私营经济是…     

劳动就业及其财产权利理论探索

中国人口、劳动力众多，开发和利用人力资源是积极的人口基本国策。要在实践活动即就业过程中开发利用。全文分三部分：广泛利用各种就业理论；实现长期不充分就业均衡是中国转型与现代化过程中的就业指导理论，在景气与非景气阶段都要争取劳动力市场化就业均衡；借鉴西方产权主要是劳动力产权思想，重视劳动力、人才的产权调整，做好再就业。     

城市下岗女工再就业问题探析

下岗女工已成为下岗职工的主体。这主要是由于劳动资源总量过剩、体制转轨、经济结构调整、以及科技进步等宏观因素造成的。就微观原因来看，有生理因素、个人文化素质因素，更有再就业观念方面的因素。此外，城市下岗女工再就业还存在许多现实困难。如劳动力市场的需求主体不到位，社会保障制度尚未完善，政府有关部门认识不到位，措施不到位，监督不到位等。为解决城市下岗女工再就业这一重大社会问题，必须采取有效的对策：１ ．加快完善社会保障机制；２ ．加快培育劳动力市场；３ ．大力发展第三产业，特别是社区服务产业；４ ．加强女性劳动力资本投入；５ ．加强宣传引导，转变就业观念     

实施再就业工程宏观上应处理好的几个问题

本文重点阐述了在当前实施再就业工程中，政府必须在客观上处理好的几个关系及问题．它们是：其一，要正确处理好社会、政府、企业及下岗职工四方通力合作的问题．其二，要处理好就业与失业的关系．就业与失业是一对矛盾，二者结合得好又会形成市场机制．其三，要处理好城镇下岗职工再就业与农民工进城就业的关系．其四，要处理好市场就业制度与政府安排就业的关系．其五，要处理好经济长期发展与短期大量安排就业的问题     

关于辽宁实施再就业工程的思考

辽宁省在就业形势比较严峻的情况下 ,再就业工程取得了重大进展 ,但是下岗职工基本生活保障和再就业工作还存在一些问题 ,为此 ,必须加大劳动预备制度实施的力度 ,推进社会保障法制建设的步伐 ,不断深化劳动用工制度的改革 ,建立起以劳动力市场为基础的就业机制     

浅议就业机制

解决下岗职工再就业,尽快安排新增劳动力就业,是当前社会关注的大问题,这要求我们建立起完善的就业机制。下面对其几个主要因素做些初步探讨。 一、再就业服务中心管理机制应健全、有效 　　建立下岗职工再就业服务中心,负责下岗职工的管理工作,是各级政府和企业领导的一项重要任务。 　　1.规范下岗职工进入再就业服务中心工作程序 　　下岗关系到职工的切身利益,不能简单了事。企业安排下岗职工进入再就业中心要按规定的程序进行,服务中心的工作人员要切实负起责任来,账卡档案的建立要齐全准确,签订规范的托管合同。人员变动时…     

产业结构调整中的劳动力缺口与再就业工程

产业结构的调整，既要考虑到社会的发展方向与发展道路，又要考虑到现实问题的解决。产业结构的调整，势必由于效率的提高而导致富余人员的增加，但这只是问题的一个方面，调整过程中新的行业和部门会不断产生，劳动力缺口还有扩张之势。要认清产业结构的调整方向和调整中的劳动力缺口，引导劳动者转变就业与再就业现念，为劳动者的再就业创造条件，牵线搭桥，遵循经济规律，投资劳动力密集型产业，直接为劳动者提供再就业机会。     

关于“再就业工程”的制度思考

消除社会保障制度、劳动力就业制度、劳动力市场、企业制度、投资制度方面的障碍,进行制度创新,是实施“再就业工程”的关键。     

当前柳州市实施“再就业工程”存在的问题及对策

“再就业工程”是一个宏大的社会系统工程，是国家、企业、个人和社会所关注的大课题、大难题。当前，随着人口的增长，国企改革的进一步深入，失业车呈上升趋势，就业形势十分严峻．面对严峻的形势，怎样才能实现柳州市失业、下岗职工的再就业率在60％以上、城镇登记失业率在35％以内的目标，这很有必要对柳州市再就业工程存在的问题进行科学的分析与探讨，以从中寻求解决问题的对策．一、实施“再就业工程”过程中存在的问题1．失业T岗职工日趋增加，再就业工程压力日渐增大。柳州市到1997年下半年，共有4788名职工失业，10233名职工下岗…     

正确认识再就业与农村劳动力进城的关系

在实施再就业工程的过程中,如何正确处理失业、下岗职工的再就业与农村剩余劳动力进城就业之间的矛盾,这对于组织更多的失业、下岗职工再就业,切实做好再就业工作至关重要。 一 众所周知,我国现有7亿多劳动力,分布在农村的有4.5亿。由于农村经济靠粗放经营,现有的农业资源就业弹性十分弱小,仅能容纳1.5亿劳动力,加上乡镇企业容纳1.2亿劳动力,外出务工、经商6000万劳动力和2000万从事多种经营的劳动力,农村仍存在剩余劳动力约1亿,这是一支数量庞大的失业大军。摆在我们面前的问题是:一方面,城市企业在深化改革过程中,下岗职工不断增多,已面临着前所未有的再就业压力;另一方面,大量农村剩余劳动力受经济利益驱动,纷纷进入城市寻找就业岗位。据统计,1997年全国流动的农民工达到6000万。如此庞大的流动人口,对失业、下岗职工的再就业形成了巨大的压力。这个矛盾究竟怎么认识、怎么解决,对农民进城是堵还是疏,这是实施再就业工程中必须回答和解决的难题。     

黑龙江省就业及再就业问题思考

就业和再就业问题是我国现阶段最具紧迫性的任务,而黑龙江省就业和再就业问题更为突出:一是劳动力总量供求矛盾突出;二是就业结构性矛盾突出;三是困难群体再就业矛盾突出,同时还存在着企业下岗失业人员再就业、城镇新增劳动力就业和农民进城打工同时并存的态势.而就业及再就业工作涉及群众的切身利益,也是百姓提高和改善生活的基本前提和主要途径,我们必须以高度的自觉性和更大的努力,从加强组织领导、调控宏观经济等方面积极做好就业及再就业工作.     

黑龙江省劳动力就业和再就业问题探讨

目前,黑龙江省面临的就业和再就业的形势十分严峻,仅国有企业下岗职工就居全国之首,实施老工业基地的调整改造还会产生新的裁员,从而将进一步增大全省就业和再就业的压力。解决劳动力就业问题需要通过以下途径,一是拓展生产空间;二是强化政府对就业和再就业工程的实施;三是强化政府的综合服务功能。     

影响我国劳动力就业的因素分析及政策选择

当前受劳动力市场中的诸多矛盾及体制性弊端的影响,我国的劳动力就业面临着内部阻力和外部压力,劳动力的就业问题成为影响我国经济发展的突出问题.要妥善解决这一问题,就要求我们实施积极的就业政策,通过创造就业机会、转换就业结构、深化劳动就业体制改革、提高劳动者素质等措施,从根本上提高我国劳动力的就业能力,从而促进我国劳动力的顺利就业与再就业.     

中国城市化进程中的农民工问题

城市化是中国经济社会发展的客观要求 ,农村剩余劳动力向城市转移是城市化的必然结果 ;目前中国的城市化水平滞后于工业化水平 ,城市化水平滞后严重制约中国经济和社会的协调发展 ;城市化进程中面临下岗职工再就业、新增劳动力就业和农村劳动力转移的矛盾 ,农村剩余劳动力转移困难 ;农民工已成为中国城市化进程中的焦点问题 ;要彻底清除限制农民工就业、农村劳动力转移的歧视性政策和规定 ,确保农民工的合法权益 ;逐步建立城乡统一的劳动力市场     

实施再就业工程的障碍及对策分析

一、再就业工程实施的基本情况再就业工程的宗旨是解决企业下岗职工和失业人员的再就业问题。通过综合运用政策扶持和就业服务等手段，实行企业安置、个人自谋职业和社会安置相结合，帮助失业职工和生活困难的富余职工尽快实现再就业。到1996年，全国已有200个城市组织实施了再就业工程。从工作进展情况看，这项工程已取得显著成效。1997年底，全国1274万下岗职工中已有640万通过各种形式实现分流或再就业，再就业率达50％多。就新疆来看；到1997年底，全区新安置城镇就业人员11万人，共安置下岗、失业人员54万人，再就业率达53％。到1998年…     

就业服务机构对下岗失业人员再就业的影响及对策研究——以广州市为例

文章分析了广州市就业服务机构,即职业培训、职业指导、劳动力市场和职业介绍机构对下岗失业人员再就业的影响,并指出这些就业服务机构职能发挥中存在的问题。针对这些问题,分别为政府、就业服务机构和下岗失业人员提出了相应的对策,三方的共同努力,才能有效推进再就业工程的持续、健康发展。     

国有企业改革进程中的就业问题

在中国国有企业改革和经济发展进程中，出现了失业和下岗人员增多的问题，有利有弊。在一定意义上说有其不可避免性，但必须给予高度重视。导致这一问题产生的原因是多方面的，有劳动力供求方面的，有技术进步和结构调整方面的，有经济波动引致的对劳动力需求变动方面的，但从根本上说是由于经济体制和经济增长方式转换引起的劳动力供求关系变动造成的。保持一定幅度的失业率将是中国发展市场经济过程中的长期现象，但在中、短期内，必须采取得力措施解决国企改革中下岗职工过多的问题。这些措施包括：坚定不移地加快国企改革及其它配套改革，加快结构调整和结构优化，加快经济发展，加速劳动力市场发展，实施有利于就业的宏观政策，实施再就业工程，建立和发展社会保障制度等。改革和发展中产生的问题的根本解决依赖于改革和发展，中国应该而且有能力解决好目前出现的就业问题。     

从“再就业”工程向“再创业”工程转变

职工再就业的过程实质上是再创业的过程 ,这也是解决职工下岗问题的根本出路。当前的“再就业”工程 ,无论是指导思想、政策措施还是就业服务等方面 ,都与真正意义上的劳动力市场体系的建立有一定距离。因此 ,应当把原来的以“解决下岗职工的基本生活保障、维护社会稳定”为主要目的的低起点、低层次的“再就业”工程 ,转化为以“促进全民解放思想、更新观念、提高素质、推动经济和社会发展”为主旨的高起点、高层次的“再创业”工程     

科技进步对劳动就业的影响

知识经济为我国就业和再就业提供了难得的机遇和挑战。第一,知识创新、科技进步提高了人均收入水平,促使就业增长。第二,国有企业通过技术改造和技术创新再现生机,大批待岗下岗职工将获得再就业机会。第三,知识创新、科技进步促进新产品不断开发,刺激新的市场需求,从而拓展新的就业空间。第四,知识创新、科技进步促进产业结构升级和优化,带动新兴产业兴起,产生就业的倍数效应。第五,知识创新、科技进步促进各国经济国际化,优化劳动力在国际间的流动和配置     

对再就业培训的思考

再就业培训工作是一个系统工程 ,需要政府、企业、个人协调配合 ,这种配合既有组织领导方面的 ,也有管理方面的 ,现在结合企业实际提出几点初步思考 :一、转变观念 ,加强培训工作1 .切实转变两方面人员的观念。首先 ,是下岗职工要转变再就业观念。在市场经济条件下 ,就业政策和就业体制都发生了变化 ,新从业人员全部进入劳动力市场和人才市场 ,从业和再就业对知识水平的要求越来越高 ,这也决定了必须转变就业观念 ,努力提高综合素质 ,才能适应新形势下的就业需求。因此下岗人员在选择就业单位和就业专业上都要有动态上岗的观念。其次 ,是企…