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一、为了加强统计资料报送审核的监督管理,提高上报数据的准确性和及时性,应建立和完善《统计报表资料报审签收认定制度》,规定统计资料报送时必须履行《报表报送签收登记》和《报表审核认定记录》程序。对错报、漏报统计资料要及时审核纠正,并要填写报表认定记录,在限期内未作纠正的,要依照《统计法》规定:按拒不执行统计制度论处,对迟报统计资料的,要填写迟报签收记录册,在一年内迟报登记三次的,依照《统计法》规定:按屡次迟报统计资料论处。二、为了有效组织实施统计年报工作,保证年报工作的顺利进行,应建立和完善《统计年报会议培训制度… 相似文献
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统计数据质量的博弈分析 总被引:7,自引:0,他引:7
统计数据质量是指统计信息对用户需求的满足程度,具体包括数据适用性、准确性、及时性、可比性、可衔接性等。在我国,统计数据的基础来源是基层单位(企业、事业或下级行政单位)。基层单位报送的统计数据是决定统计数据质量的关键。根据《统计法》的规定,统计违法行为的表现为:第一,虚报、瞒报统计资料的;第二,伪造、篡改统计资料的;第三,拒报或者屡次迟报统计资料的。对于第三种情形,由于统计部门对基层单位的情形较为了解,较容易采用执法行为予以解决,因而我们主要讨论前两种情形,它们均造成统计数据对客观情况的偏离,造成数据质量的下降,… 相似文献
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1996年12月,上海市统计执法检查大队成立后不久的一天,一阵急促的电话铃声,打破了办公室的宁静.来电反映:上海沪光制革厂在第四季度内一个月未报沪工定基01表,两个月未报沪工定基02表.经初步了解后,市统计执法检查大队决定立案调查,在一个半月的时间内经过反复调查核实,沪光制革厂三次迟报统计报表一案水落石出.市统计执法检查大队认为:沪光制革厂已构成屡次迟报统计资料的违法行为,违反《中华人民共和国统计法》和《上海市统计管理条例》的有关规定.由此决定,依据《上海市统计违法行为处罚办 相似文献
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对行政机关的统计违法行为可处以罚款———对《统计法》第二十七条的商榷湖南财经学院法律系白玉玲唐铁建《统计法》第二十七条规定:统计调查对象虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报或屡次迟报统计资料的,对企事业单位和个体工商户可处以罚款。但对国家行政机关的同样的违法... 相似文献
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问 :什么是统计违法行为 ?主要有哪些 ?答 :统计违法行为 ,是指行为人 (包括公民、法人和其他组织 )在统计活动中违反统计法规和统计制度 ,对统计法所保护的社会关系形成侵害的行为。主要有以下几种 :1、虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报、屡次迟报统计资料的 ;2、不按规定办理统计登记的 ;3、不按规定建立健全或擅自涂改、销毁统计原始记录、统计台帐和统计资料的 ;4、不按规定设置统计人员或统计人员未按规定持证上岗的 ;5、未经批准或备案 ,擅自制发统计调查表的 ;6、违反规定公布统计资料的 ;7、违反统计保密规定的 ;8、对统计人员打击报复… 相似文献
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2009年6月27日,第十一届全国人民代表大会常务委员会第九次会议对《统计法》进行了修订。新修订的《统计法》(以下简称新《统计法》)将于2010年1月1日实施。新《统计法》第六章规定了法律责任,与旧《统计法》相比,在统计违法行为名称及其法律适用等方面都有了很大的变化。目前,国家统计局还未对统计违法行为名称进行明确界定。本文拟以一孔之见对新《统计法》规定的统计违法行为名称及其法律适用作一探讨。从新《统计法》的具体规定看,可以根据违法主体的不同,将统计违法行为分为三类:一是地方人民政府、政府统计机构或者有关部门、 相似文献
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广义的统计违法行为包括统计行政相对人的统计违法行为和统计行政主体的行政违法行为,狭义的统计违法行为指统计行政相对人的统计违法行为。本文如无特别说明,统计违法行为仅指狭义,它是指统计行政相对人所实施、违反统计法规范和统计制度的规定,侵害统计法所保护的社会关系而尚未构成犯罪的有过错的行为。1983年颁布的《中华人民共和国统计法》(以下简称《统计法》)是我国基本统计法律制度,在统计法律体系中处于最高位阶,其设立的统计违法行为种类及其法律责任对统计法规、规章乃至其他法律中的统计条款起规范作用。《统计法》颁布以来,我… 相似文献
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随着改革开放的深入和有计划商品经济的发展,我国的经济发生了深刻变化.8年前颁布的《统计法》已不完全适应变化了的客观情况,特别是法律责任条款所规定的制裁措施,严重地脱离实际,也没有赋予统计行政执法部门必要的执法手段,使虚报、瞒报、拒报、迟报等违法行为屡禁不止,严重影响了统计数字的真 相似文献
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吴律师: 1994年8月,由我县统计局、计生委等单位组成的统计执法检查组对我村1993年度的人口出生数字进行了突击检查。经查,发现我村1993年实际出生13人,而上报数为8人。据此,检查组认为我村违反了《统计法》和我省地方统计法规的有关规定,属于瞒报统计资料的统计违法行为,应处以罚款3000元。 我认为,这一处罚是不正确的,我村并没有瞒报统计资料的统计违法行为。因为,从主观上讲,所有村干部都没有故意 相似文献
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《统计法》的缺陷与不足随着社会主义市场经济的发展,统计工作实践中出现了一些新情况、新问题,《统计法》有些规定已与变化了的形势不适应,不完善的问题和缺陷逐渐暴露出来,使得《统计法》未能充分有效地发挥出统计的信息、咨询、监督三大功能和遏制统计违法行为的作用。主要体现在:1.法律规范缺乏系统性。根据“过罚相当”的原则,违反法律规定的行为,必须承担相应的法律后果。现行的《统计法》许多违法行为无相应的法律责任的规定,比如,尽管《统计法》第十九条第三款规定:“企业事业组织应当设置原始统计记录、统计台账,建立健全统计资料… 相似文献
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一、统计执法的内涵 统计执法是指政府统计机构按照统计法律、法规的规定,对统计管理相对人作出直接影响其权利、义务的具体行政行为。统计调查活动和统计监督可以被看做是狭义的统计执法的范畴。统计调查是统计行政机构日常的行政活动,即统计机构依法要求统计调查对象提供统计资料的活动。而统计监督检查则主要是针对已实施完毕的统计调查活动所进行的监督检查行为,主要目的在于监督统计执法状况,查处统计违法行为。从更广泛的意义来说,无论统计调查还是统计监督中一旦涉及相对人违反统计法律、法规的行为,还可能涉及行政处罚、行政复议乃至行政诉讼等法律活动,这些可以被看做是广义的统计行政执法的范畴。《中华人民共和国统计法》第三十二条、三十三条,规定了统计监督检查的法律性质与法律权限。国家统计局制定颁布的《统计执法检查规定》,也是针对统计监督检查活动的法律实施细则。 相似文献
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《中华人民共和国统计法》(以下简称《统计法》)自1996年修正以来,至今已近十年,为统计事业的发展提供了坚实的法律保证。这十年中,统计的对象和所面临的社会经济环境变化很大,进一步完善统计法律法规,使之与时俱进,顺应社会经济的发展与进步,更好满足统计实践的需要,对《统计法》进行局部修订补充是必要的和必然的。结合多年来的基层统计执法感受,现行《统计法》对法律责任条款的部分规定尚有欠缺,尤其是《统计法》第二十七条有关罚款对象的设定亟待完善,疑需商榷改进。《统计法》第二十七条是法律责任的核心条款,也是基层统计执法查处违法… 相似文献
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《中华人民共和国统计法》颁布实施十二年了,与之相应逐渐成立并逐步发展、成熟,不断完善的统计法律机构和统计执法人员,在捍卫统计法、以法查处统计违法案件,杜绝弄虚作假、虚报、瞒报、拒报、迟报等违法行为,坚持实事求是,维护统计数字的真实性,保障统计工作顺利开展等方面均发挥了积极的作用,取得了一定的成效。但是,目前来看,虚报、瞒报、拒报、迟报 相似文献
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统计违法行为,是指在统计活动中违反统计法律及统计制度对统计法所保护的社会关系形成侵害的行为。统计违法行为的主体是具有法定责任能力的自然人和组织。统计违法行为的客体是指《统计法》保护的,为统计违法行为侵害的社会关系。统计违法行为分客观造成与主观造成两种。不管是客观或主观造成统计违法,都是对统计法所保护的社会关系的践踏,后果是十分严重的,一是导致国家决策失误;二是导致国家宏观调控失效;三是损害人民群众的利益;四是损害我国统计的声誉和地位,影响统计队伍的稳定。一、统计违法的原因尽管党和政府一再强调要实… 相似文献