武汉市流动人口计划生育管理中存在的“三不现象” 及其对策

改革开放以来,随着经济的迅速发展,地区间经济联系和科学技术、文化交流的日益频繁,尤其是农村联产承包责任制实施后对农村剩余劳动力的大量释放,武汉市流动人口迅速增加。1985年,全市城区流动人口日均量为50万人,1996年增加到120万左右。流动人口的增加给武汉市计划生育管理带来了一些新的问题。客观地税,流入武汉市的农村人口绝大部分是出于经济目的,他们希望谋求合适的职业,以取得尽可能丰厚的收入,但也不乏超生躲生者或企图收入与生育一举两得者混杂其间。由于流动人口数量多,分布散,增加了计划生育管理的难度。     

关于农村流动人口管理问题的反思

改革开支以来，人口流动，特别是农村剩余气愤劳动力的跨地区流动，正以其空前的规模和速度日益膨胀。据有关资料显示．目前我国流动人口数量约为8，000万，其中5，OOO万是农村剩余劳动力的流动，他们当中又有3，00O万属于跨省流动。随着经济体制改革的不断深化，估计还会有更多的农民告别乡野，汇入流动人口的洪流。这支规模庞大的流动人口群体，对我国社会经济的发展，起到了巨大的推动作用，同时由于其自身的自发性和盲目性，也产生了许多负面效应和消极影响。因此，加强对农村流动人口的管理是极为必要的，它直接关系到改革、发展和稳…     

中国流动人口居住问题研究

中国大量的农村剩余劳动力往返于城乡之间,形成流动人口。受住房供给条件和需求能力的限制,流动人口比起城市户籍人口在住房的可获得性、住房条件和居住的社区环境等方面都相对较差,因此,他们成为城市社会生活的最底层,他们未来的发展也因之受到影响。为帮助流动人口群体向上社会流动,从而使社会不断地、稳定有序地实现进步和发展,政府应在解决流动人口居住问题上承担起责任。     

流动人口的艾滋病知识状况

随着我国改革开放的深入,城乡之间的壁垒日益弱化,农村剩余劳动力的转移增长很快。自80年代以来,中国的流动人口大量增加。“五普”数据显示,中国流动人口总量已达1.2亿,约占总人口的10%,其中跨省流动人口为4242万人,但据估计目前跨省流动人口已达7000多万。从流动人口的年龄结     

贯彻落实《规定》和《意见》努力探索建立流动人口计划生育工作新机制

随着改革开放和市场经济发展的不断深入,特别是农业产业结构调整的推进,农村大量剩余劳动力流向城镇已成为不可逆转的趋势。流动人口的大量涌入,给流入地的劳动就业、卫生、教育、城镇建设、计划生育、社会治安带来一系列问题,对地方政府的经济和社会公共事务管理提出了严峻的考验。表面看来,一些困惑和矛盾是流动人口大量激增造成的,但其实质是固有的、静态的政府管理模式与新形势下劳动力加速流动以及就业多元化模式相冲突引发的。要从根本上解决流动人口问题,必须通过管理体制的理顺、管理制度的规范、管理方法的创新、管理手段的更新,运用经济的、法律的、行政的等手段,采取综合决策、综合治理的途径予以解决。     

市场经济条件下流动人口对计划生育的正负效应析

改革开放以来,随着社会主义市场经济的发展,大量农业剩余劳动力异地流动,寻找新的就业机会,特别是近几年连续出现的“民工潮”即流动人口,目前日流量已超过8000万人。特大城市上海达到300万人(1994年)、成都市也超过100万(1994年)。如此巨大的流动人口洪流,不仅会带来人口空间分布的变化,而且还引起人口职业行业、年龄、性别构成、人口素质和生育状况等一系列变化。由此对流出地和流入地的社会经济生活各个领域都会产生深刻的影响。本文试图从流动人口对计划生育的正负效应分析入手,以寻求有效的管理办法,利于中国人口数量增长控制和人口素质提高。     

抓好建筑行业流动人口计生管理

随着改革开放和社会经济的快速发展，农村大量剩余劳动力进入建筑行业，且人员成分复杂，流动性大。如何做好建筑施工企业的流动人口计生管理是摆在我们面前的重要课题。为此，必须结合实际，严把“三关”，狠抓落实。 一、把好敛育培训夫。近年来，大量的建筑施工队伍涌进城市，尤其是企业实行改制以后，建筑施工企业除保留了少量项目经理和技术骨干外，大部分招用正处在生育年龄的农村剩余劳动力，大部分为季节工和临时用工，人员流动性大。如何抓好流动人口计生管理，必须从以下几个方面入手。首先，在施工企业负责人和项目经理培训时，…     

流动人口的艾滋病知识状况

随着我国改革开放的深入,城乡之间的壁垒日益弱化,农村剩余劳动力的转移增长很快。白80年代以来,中国的流动人口大量增加。“五普”数据显示,中国流动人口总量已达1．2亿,约占总人口的10％,其中跨省流动人口为4242万人,但据估计目前跨省流动人口已达7000多万。从流动人口的年龄结构看,育龄人群占所有流动人口总数的80％,15-39岁人群占所有流动人口的75％,也就是说,生育旺盛期的人口是流动人口的主体。     

关于流动人口的伦理思考

国家统计局公布的2005年全国1%人口抽样调查数据显示,我国流动人口为14735万人,其中,跨省流动人口4779万人。与第五次全国人口普查相比,流动人口增加296万人,跨省流动人口增加537万人。1目前农村剩余劳动力仍有1.5亿~1.7亿人,大规模的劳动力流动将持续存在。按人口城镇化水平年均增长1个百分点测算,今后20年将有3亿农村人口陆续转化为城镇人口。北京市1%人口抽样调查显示,北京市2005年户籍人口为1180.7万人,流动人口为357.3万人,户籍人口与流动人口数量之比为3.3∶1。2大规模的人口流动为我国基础建设和城市发展做出了巨大的贡献,缓解了农村…     

加强流动人口计划生育的综合治理

加强流动人口计划生育的综合治理盛朗一、概况随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的逐步确立，农村大量剩余劳动力向城镇地区转移，形成了流动人口急剧增加的态势。人口由农村向城镇的流动，改变了以往计划生育管理的格局，大大增加了城镇特别是沿海开放地区城市计...     

试论在市场经济条件不孕前管理中的问题及对策

建立社会主义市场经济体制对于进一步解放生产力、加快改革开放和经济建设的步伐都具有深远的意义。在市场经济条件下,人们的物质文化生活水平得到了明显的提高,这为控制人口数量,提高人口素质,巩固和发展孕前管理的成果提供了必要保证。但我们也应清醒地看到,随着改革开放的深入,城市计划生育工作正面临新的挑战,尤其在孕前管理工作中,一些新情况和新问题伴随着市场经济的建立而产生。 1 孕前管理工作中的问题 1.1 流动人口的大量涌入给孕前管理加大了难度 随着改革开放的深入和市场经济的发展,城市、城乡之间的相互联系日益增多,特别是剩余劳动力的转移,加大了流动人口的比重,加之城市的老区改造,又造成了大量动迁户的产生,庞大的流动大军对经济、社会,尤其是对人口控制中的孕前管理工作带来了难以解决的困难。从我区现状看,常住人口215892人、流动人口9238人,占全区总人口的     

流动人口计生管理的经常化、制度化、法制化

流动人口计生管理的经常化、制度化、法制化厦门市计生委流动人口管理处执笔苏相军近年来，随着特区经济的发展、外商投资规模的不断扩大以及外向型经济格局的形成，涌入厦门市的外来人口迅速增加。据统计，目前全市有流动人口４２．１３万人，其中特区岛内有流动人口３９...     

关于农村人口外出流动情况的调查

目前,河南省农村3200多万劳动力中,剩余劳动力约占三分之一,达1000余万人。 这支庞大的闲置大军中的一部分,随着商品经济的发展,或携家带口、或只身外出,或结伴随伙,走南闯北,成为外出流动人口。 然而这类人口到底有多少?都是些什么样的人?是什么原因驱使他们外出?他们又是在何时,以什么组织形式外出?他们都到哪里去,去干什么?他们在外的经济收入怎样等等,很少有人知晓。     

转轨时期我国农村剩余劳动力转移的新特征

90年代以来 ,随着我国社会经济的进一步发展 ,在新的经济环境下 ,农村剩余劳动力的转移也出现了一些新的特征。本文试图分析当前农村剩余劳动力转移的新特征及其原因 ,并在此基础上 ,对我国农村剩余劳动力的转移提出一些有益的政策建议     

我国流动人口发展的历程与对策

我国经历十二年的经济改革和开放政策,进一步推动了社会生产力的解放,促进了国内流动人口的迅猛发展。地区之间、城乡之间广泛而频繁的人口流动,成为国内重要的社会经济现象,为国民经济和社会发展作出了积极贡献。 应当怎样认识我国流动人口的基本状况,如何研究探索国内流动人口的规模、特点与发展趋势,需要根据改革开放以来流动人口发展的历程,联系治理整顿、深化改革对流动人口的影响,实事求是地加以概括与分析。     

市场经济与流动人口管理体制改革

随着我国经济体制向市场经济转变，人口流动的深度和广度将日益增加。市场经济的一个显著特点就是通过市场机制使生产要素在流动中实现最优配置。人口流动则是人们通过职业、地域等方面的变动实现生产要素的优化配置，并取得最佳经济效益和社会效益。流动人口增长是市场经济发展的必然产物，是比较利益诱导的必然结果。我国现已有7000多万流动人口，而且近几年来的人口流动更是来势趋猛，“民工潮”一年比一年强烈。我国农村至少有1．5亿剩余劳动力可以流动，加上城镇人口的流动，我国潜在的流动人口量将在2亿以上。面对这一庞大的流动人口…     

广东流动人口现况

改革、开放以来,随着广东社会、经济建设事业迅速发展,流动人口急剧增加,对广东的社会、经济和控制人口增长等各方面都有较大的影响。现就广东省流动人口的现状及其变化情况作一简要分析。一、流动人口的增长与流向、分布(一)流动人口数量大,增长快     

流动人口对武汉城市建设和发展的影响与对策研究

随着社会主义市场经济体制的运行,城乡之间、地区之间日趋频繁的经济联系,文化与信息交流不可避免地带来了人口的流动,其主要表现为贫困地区人口向经济发达地区流动、乡村人口向城市流动。流动人口具有非定居性和松散游离性。作为华中区域经济中心的武汉,城市建设和发展下场受到急剧增长的流动人口的深刻影响,这种影响既具正面促进作用,又具负面消极影响。本文基于对武汉流动人口现状的系统分析,指出流动人口对城市建设和发展的正面影响,进而探讨武汉流动人口管理的对策。     

重心下移 突出重点 开创流动人口计生管理服务新局面

近几年来,由于大批农村剩余劳动力增加,到城市经商、务工人员增多,人口流动日趋频繁,由于流动人员成份复杂,生育行为具有一定隐蔽性,这给计划生育工作带来了新的难度。为此,河南省永城市认真贯彻落实国家和省流动人口计划生育工作管理办法,切实加大工作力度,积极探索以“重心下移”为核心、以流动人口中“已婚育龄妇女”为重点的流动人口管理和服务机制,开创了流动人口管理服务工作的良好局面。一、强化宣传,注重效果一是捕捉时机,广泛开展集中宣传活动。每年双节(国庆、春节)、麦收期间,永城市抓住流动人口陆续返乡之机,在新老城汽车站采取…     

加强流动人口政治思想工作 促进社会和谐

近几年随着中国经济的快速发展,经济发达地区越发显得劳动力不足,加速了人口的流动性,尤其农村人口向沿海经济先进地区流动。根据《中国流动人口发展报告2012》显示：当前,我国的城镇人口比重超过50%,流动人口规模达到历史新高。2011年,我国流动人口总量已接近2.3亿,占全国总人口的17%。当前我国流动人口流入地生活、就业更加趋于稳定,超过三成的流动人口在流入地居住时间超过5年。流动人口在当今社会发展中位置越来越重要,层面越来越广泛,已经成为了关乎经济发展的关键问题。加强流动人口的思想政治工作更为重要和迫切。