对改革现行统计制度方法的思考

一、现行统计制度方法存在的问题 现行的统计制度方法体系为各级政府的宏观经济决策提供了重要的统计信息,但仍存在着三个不协调,一是机构管理和业务部署上下衔接不协调,存在着国家或上级统计部门考虑自己需要的多,兼顾地方或下级需要的少的问题;二是与市场需求(领导决策和社会需求)不协调,存在着调查指标多,受决策者欢迎和社会需求的指标却少的问题;三是统计工作整体设计不协调,存在着统计部门与部门统计之间和统计部门内部专业之间衔接不够的问题。主要有以下几方面: (一)统计管理体制不尽合理。各级地方政府综合统计部门受双重领导,即:业务方面受国家统计局或上级统计部门领导,执行国家统计局根据国务院宏观决策需要制定的统计制度     

浅谈统计与行政记录

目前 ,随着市场经济的不断发展 ,运用全面统计搜集统计资料已遇困难 ,为了搜集有关方面的数据 ,在运用其他方法的同时充分运用行政记录作为统计资料来源的补充。那么 ,统计与行政记录有何区别与联系呢 ?统计与行政记录的区别表现在 ,首先内涵不同 ,“统计”就是用数字表述事实 ,目前包括三方面内容 ,即统计工作、统计资料、统计学 ;而“行政记录”则是同时用文字和数字表述事实。其次 ,资料来源不同 ,统计资料来源于用统计方法搜集到的社会经济各方面的信息 ,统计方法主要有普查、全面统计、抽样调查等 ,以及随着科学技术的发展出现的数学模…     

上海统计市场调查公司

地处上海市人民广场西侧的威海路30号——上海统计市场调查公司,是全市最具权威的政府统计部门——上海统计局系统的专业市场调查机构。除了为党政有关部门提供情况和数据外,还默默无闻地进行各项市场专题调查,为企业产品行销提供策划依据。     

加强和规范部门统计工作的几点建议

正我国的统计是由政府综合统计和政府部门统计组成,共同构成政府统计工作的有机整体,是政府统计的两大支柱,是进行科学管理和宏观决策的一项重要基础工作。部门统计是政府制定方针政策和进行行政管理的重要信息来源,承担着配合政府统计机构完成经常性的各项调查任务,为统计部门提供相关领域及相关行业的统计数据和统计信息,为社会提供大量详实的统计数据,为各级党委和政府提供科学的决策参考依据,在国家宏观管理中有着不可代替的作     

德国联邦统计经费及财务管理

为了学习和借鉴国外成功的财务管理经验及方法 ,提高统计部门财会人员的管理水平 ,笔者于1 999年 1 0月 2 6日至 1 1月 1 4日随国家统计局考察团赴德国联邦统计局对其财务管理体制、统计经费预算的编制程序及方法 ,进行了考察学习与交流。一、德国联邦统计的特点及经费来源德国联邦统计具有业务集中化、地区分散化、工作合法化的特点。即 ,德国联邦统计局接受联邦各部的委托调查 ;各州统计局既执行联邦统计局的业务 ,同时又为地方服务 ;任何统计都需要有法律依据 ,以合法性原则为基础德国统计经费的来源主要有三个方面 :1 联邦统计局的经费…     

坚持优势互补 不断深化合作 奋力打造现代化政府统计数据来源的双轨

近日,国家统计局局长马建堂在国家统计局大数据应用报告会和与企业合作协议签署仪式上强调,统计部门将携手合作企业共同开发利用大数据,共同推进大数据产业化,积极构建由结构化数据和大数据为基础来源的现代化政府统计,奋力抢占大数据开发应用制高点,生产更多、更好、更有价值的统计产品,为国家宏观调控、人民生活改善、社会福祉提升提供坚实数据支撑。     

浅论企业统计服务水平和效益

一、企业统计服务水平和效益的关系企业统计服务水平与效益有着密切的关系。企业统计服务水平越高,社会经济效益越好,反之越差。由于企业统计的服务水平和社会效益是一个问题的两个方面,故要从两个方面来探讨企业统计。首先企业统计部门和企业其他管理部门不同。企业统计作为企业宏观管理部门,它的职能主要是完成上级企业统计部门和政府统计部门下达的双重统计任务。因此,企业统计部门的统计行为往往含有企业行为和政府行为。在为政府宏观决策服务的同时,也为企业自身的生产、业务部门服务。作为国     

话说基层统计减负

“农民增收减负”是当前各级基层党委、政府工作的核心，是全国广大民众所关注的焦点，也是基层统计部门工作的重点。作为基层统计工作人员，每天都围绕“农民增收减负”这一话题开展统计工作，时间长了，自然联想到基层统计工作的减负问题上来。 随着县乡两级政府机构改革和政府工作职能的转变，基层统计部门面临着两个方面的压力。一方面，改革的需要，县乡一级政府统计部门的行政在编工作人员有所减少。另一方面，基层政府工作职能，由经济建设的直接指挥员，逐步转为市场规则的制定者、管理员和指导员。这就对基层政府统计部门今后的…     

入世对我国统计工作提出的十大要求

[本刊讯] 国家统计局副局长邱晓华最近在北京市统计工作会议上全面阐述了入世对我国政府统计工作的十大要求: 第一,统计活动必须透明。不久前我国加入国际货币基金组织的CDDS即数据公布通用系统,所作的基本承诺就是统计活动必须透明,包括统计活动的方法、范围、项目负责人、数据来源、数据公布的时间,等等,都必须透明清楚,保证统计活动必须在社会监督之下进行。     

真实是统计工作的生命

统计部门是政府的职能部门,肩负着对国民经济和社会发展情况进行综合统计、统计调查、统计分析和统计咨询,实行统计监督的任务。统计工作的出发点和归结点都在围绕着社会经济信息工作而展开。向各级领导机关和社会各界提供大量真实、可靠、翔实的统计信息,是统计部门义不容辞的职责。 本人任珠海市统计局局长后,在调查研究中发现     

改进人口与计划生育统计工作新思路

随着改革开放的深入发展,人口与计划生育统计数据发挥着愈来愈重要的作用。然而,在实际工作中,人们却被人口与计划生育统计的数出多门、数据不统一或数据不实这一问题困扰。本文拟针对这一现状,对如何改进人口与计划生育统计工作,以保证统计数据的客观准确作一探讨。一、问题的提出目前,我国人口与计划生育统计工作实行的是多渠道、多种数据来源的统计体制。主管人口与计划生育统计工作的部门主要有三个,即统计部门、计划生育部门和公安部门。这三个部门的工作各有侧重点,但对一些基础指标,如总户数、总人口数、出生率、死亡率等,…     

山东推出加强部门统计工作管理新举措

部门统计是政府统计的重要组成部分，是政府实施宏观调控和科学决策的重要信息来源之一。山东省韩寓群省长指出：“统计局是政府综合统计部门，担负着为党委、政府提供宏观统计数据及统计分析咨询建议的任务。统计局不仅要管好政府统计调查项目，还要成为政府统计数据的中心和窗口．真正发     

关于统计“入世”的思考

经过十五年的艰苦努力,我国终于在2001年12月正式加人了世界贸易组织（WTO）。我国的“入世”,给政府各部门都提出了新的挑战,即如何适应“入世”。统计机构作为政府重要的职能部门之一,也面临着“入世”,与国际接轨的大趋势。     

提升县级统计数据质量的五点思考

统计反映科学发展成果,监测科学发展进程,服务科学发展决策,引导科学发展实践,是体现政府公信力的重要平台。随着市场经济的快速发展,社会各界对统计数据的“快、准、精”提出了更高更新要求,统计部门的工作任务日益加重、工作责任更加重大。县级统计部门作为统计数据采集的主要承担者,数据的质量好坏直接决定着政府统计数据质量的高低。因此要提高统计能力、提高统计数据质量、提高政府统计公信力,提高县级统计数据质量至关重要。     

县级政府统计公信力缺失的原因探析

随着社会的多元化、大数据时代的到来及公民意识的觉醒,社会公众对政府统计信息的需求越来越多,要求越来越高.在此背景下,政府统计受到的质疑却越来越多,政府统计的公信力面临着巨大的挑战.在我国政府统计系统中,县级政府统计部门承担了具体组织实施统计调查任务的职能,是承上启下的关键节点,如何提高县级政府统计公信力,是政府统计公信力建设中的一个重要话题.目前,我国县级政府统计工作流程一般可以划分为统计设计、统计调查、数据认定、数据公布及应用和统计执法检查等五个阶段.需要特别说明的是由于当前我国镇、村统计都由县级统计部门统一组织实施,因此,本文将县级以下的统计统一归入县级政府统计的范畴.造成县级政府统计公信力不高的原因是多方面的,本文拟从县级政府统计工作流程的视角,对县级政府统计公信力的影响因素进行全过程分析.     

解烦、防瞒与堵漏

城市住户调查不同于企业事业单位及其它组织的统计调查,保证统计数据质量的难度更大,究其原因,一是统计法律、法规对住户调查纳入到其工作范围,发挥自身优势,协助政府统计部门对居民开展宣传,加强教育,进行治理和监督;第四,开展评选最佳记账户活动,对记帐户的情况进行评价,并要进行表彰和奖励,满足记账户的精神需求。对于调查户出现“瞒”的行为,一是要讲清统计法律、法规对家庭个人单项调查资料保密的规定,同时讲清政府统计部门采取的严格保密措施,以及在调查数据公布及使用上,只使用和公布汇总数据,对居民单项资料不提供给任何部门;二是要…     

统计调研伦理规范性原则探讨

作为认识社会规律揭示事物特征的统计调研活动,越来越受到人们的重视。特别是随着我国市场经济的逐步规范完善,无论是政府机关、企事业单位还是科研部门都在广泛借助科学系统的统计调研为科学决策科学研究提供依据。这不但促进了各级政府、团体调研部门的扩充,同时也极大地刺激了作为中介机构的各类市场调查、民意调查等公司的兴起。统计调研本是一项严肃认真的工作,然而现实中不少调研工作者无视这项工作的规范性科学性,出现滥用调查问卷、     

美国的政府统计与信息产业

(一)统计学作为一门科学,其基本原理和科学方法,应当说世界各国都是可以通用的。但对政府统计工作的组织和管理,中美两国却有两大明显不同之处。首先是统计管理体制,中国是高度集中统一型的．而美国却是分散型的。中国的各级政府统计机构,作为同级政府的工作部门。负责统一管理协调、组织实施辖区内各部门各行业的统计工作,对本辖区内社会经济情况进行调查统计,包括按国家要求组织实施各种普查和专项调查.既     

构建海洋经济统计调查方法体系的思考

文章梳理建国以来政府统计调查体系的发展历程,在分析海洋经济统计发展概况和海洋经济统计主要特点的基础上,对“海洋经济统计”“海洋经济调查”“海洋经济统计调查”“涉海部门数据共享”“海洋经济核算”“海洋经济统计核算”等相近概念进行了界定,进一步提出以涉海单位清查为基础,以定期海洋经济统计报表制度为主体,以典型区域和重点产业抽样调查、专题调查、数据共享和行政记录利用为补充,以重点涉海企业联系制度、联网直报、大数据开发应用为手段,构建现代海洋经济统计调查方法体系。     

另眼看统计

“不识庐山真面目,只缘身在此山中”,长期在统计部门工作,对自身的认识有很大的局限。省级部门站在统计“庐山”之外,他们眼中的统计是怎么样的呢?政府统计的定位问题政府统计数据首先应该是公共产品,而不是统计生产部门的私产。从政府统计职能定位来看,统计体系已包括国民经济和社会发展各方面主要指标,但社会事业发展方面尤其是群众关心的热点重点问题还缺乏相应的指标设置。政府统计部门应进一步转变职能,务必做好以下几个转变:由被动服务型向主动服务型转变。要树立统计数据公共产品的观念,在工作领域上不仅要按时定期公布统计成果,而且…