第八讲 关于社会保障制度

社会保障是国家和社会依据一定的法律和规定,对社会成员的基本生活权利予以保障的社会安全制度。它通常表现为对需要保障对象提供的救助和补贴。它包括社会救助、社会保险、社会福利和社会优抚等,其核心是社会保障。     

关于改革和完善我国社会保障体系的几点思考

社会保障体系的改革已经成为当前我国公众普遍关注的热点问题,社会保障体系主要包括社会保险和商业保险。社会保险是由国家通过法律手段对全体劳动者强制征缴保险基金,用以对其中丧失劳动能力或失去劳动机会的成员提供基本生活保障的一种社会保障制度,包括社会基本养老...     

养老保险制度改革的理论与实践

社会保障制度是国家和社会依照一定的法律和规定,对社会成员的基本生活权利予以保障的社会安全制度。社会保障制度包括社会保险、社会福利、社会救济等多方面的内容,而以社会保险为其最重要的组成部分。     

论社会保障中的公平与效率

论社会保障中的公平与效率欧翠珍社会保障是政府依据法律和法规，组织国民收入再分配，向一部分社会成员提供基本物质生活保障的一项福利制度。它参与国民收入的再分配，是通过资金的筹集与给付，将暂时不享受社会保障的人们的一部分国民收入，通过社会救助、社会保险、社...     

论社会保障发展的三个历史阶段及其特征

社会保障发展历史主要经历了社会救助、社会保险、社会福利三个发展阶段。社会救助型社会保障阶段是社会保障制度发展进程中的初级阶段,是现代社会保障的源头;社会保险的出现及普及化,标志着近代社会保障进入了现代社会保障阶段,即社会保险型社会保障阶段,它是保障项目较多、水平适度并制度化发展的社会保障制度,属于社会保障制度发展的中级阶段,也是最为重要的阶段;在社会保险已经普及化的基础上,社会福利逐渐成为社会成员最关注和整个社会最重视的社会保障问题,开始进入社会福利型社会保障阶段,这是社会保障发展的最高阶段。每个阶段的目的、性质和水平都各有不同。     

试论社会保障与财政

为了使社会保障体制与财政体制的运行有一个良好的基础,我们需要弄清楚一个重要问题：社会保障与财政是什么样的关系？从全世界范围看,西方发达国家的现代社会保障制度与财政的关系最为密切、历时最长,本文考察社会保障制度与财政的关系拟从此人手。（一）一般来说,社会保障包括社会救助、社会保险和社会福利三个部分。社会救助是对生活在最低生活贫困线以下的公民进行救济和援助,以维持他们的最低生活水平。社会福利是政府举办的、以低费或免费的形式向社会成员提供某些福利设施。从这两类社会保障支出的性质看,多是社会成员无力负担…     

关于中国慈善事业发展问题的战略思考

社会保障是国家和社会依法对社会成员的基本生活给予保障的社会安全制度。社会保障的对象是全体社会成员,重点是老年人、残疾人、贫困者、灾民、优抚对象等,其目标是保障基本生活（当然包括文化生活）,即在保障民众最低限度的生活需要的基础上逐步提高社会成员的生活质...     

西部地区社会救助存在的问题及对策——以宁夏为例

社会救助、社会保险、社会福利是现代社会保障制度的三大支柱。作为社会保障体系的重要组成部分,社会救助在整个社会保障体系中是呵护贫困群体的“最后一道防线”,是为贫困群体提供最起码生存需求和最基本生活保障的最基础的救助制度。目前,宁夏已基本建立起以城乡最低生活保障制度、五保供养制度为基础,以医疗救助、教育救助、住房救助、司法援助等单项救助为配套,以优惠政策和社会互助措施为补充,与经济社会发展水平相适应的城乡社会救助体系框架。     

协调视角下的社会救助

社会救助作为社会保障体系中居于基础地位的子系统,保障着社会脆弱群体的最基本生活,它是“最后的安全网”,对社会公平与社会和谐有重大意义。现阶段要想进一步认识与完善我国的社会救助,必须从协调的视角出发对社会救助进行反思和重新审视,并以社会救助的城乡协调发展,社会救助内部各项目的协调发展以及社会救助与社会保险、社会福利的协调发展这三方面为突破口,使我国的社会救助走向公平、有效和可持续发展。     

台湾地区的社会保障行政制度

社会保障行政由社会保险、社会救助、社会福利三部分组成。逐一评述我国台湾地区的社会保险制度、社会救助制度、社会福利制度,其中重点阐述社会保险制度,并与我国大陆的相关制度加以对比。在此基础上,探求台湾地区的社会保障行政制度可资借鉴的经验,具体而言,包括:社会保障行政制度"立法先行";扩大社会保障的覆盖面,履行保障人权的国际义务;社会保险从"综合性"逐步向"单一性"转变;提高社会保障领域立法的层次和适时调整社会保障政策。     

要重视社会保障中养老金管理的定量分析──江苏从业人口退休后五年中生存情况的报告

社会保障是国家通过立法实行对国民收入分配和再分配，保证那些丧失劳动能力，无生活来源以及为社会尽义务的其他社会成员的基本生存所需的物质保障而举办的社会福利事业的总称。社会保障的内容很多，主要包括社会保险、社会福利、社会救济和医疗保健事业等等。其中，社会保险是它的核心内容，当劳动者或公民在暂时（生育、疾病、伤害等）或永久（残疾、年老、死亡）丧失劳动能力以及发生其他生活困难时，由国家（或地方政府）、社会以立法的形式，对他们给予物质保障。通常必须由个人或他的雇主替他按法律要求从他创造的财富中拿出一定的资…     

社会保障的涵义、功能与原则

社会保障是社会化大生产的客观要求,是商品经济发展到一定阶段的必然产物。实践迫切要求我们对社会保障问题进行深入系统的研究。弄清社会保障的涵义、功能与原则,对于深化社会保障研究很有意义。 一、社会保障的涵义 什么是社会保障,迄今为止众说纷纭。归纳起来,主要有以下一些看法:(1)社会保险说,认为社会保障就是社会保险,即国家通过立法,以保险形式实行的对社会成员的保障措施。(2)社会福利说。认为社会保障就是社会福利,即由国家出资兴办的各种福利事业和发放福利补贴。(3)社会安全说。认为社会保障就是保障社会的安全,即所有能够保障社会安全的制度、项目和措施都属于社会保障的范畴。(4)社会再分配说。认为社会保障     

从“社会保障—社会救助—贫困”到概念的泛化和统一

社会保障包括社会救助、社会保险、社会福利和社会优抚等,社会保障制度是一种国家安全制度.社会救助从属于社会保障,是社会保障的基础.贫困是社会保障制度产生的根源,社会救助的目的在于解决社会中的贫困问题.社会保障制度是一项公益事业,而绝非慈善事业.社会救助的概念是受到社会保障和贫困的概念以及社会经济发展状况限制的,三者的概念在发展的同时必须统一.     

加快建立农村社会保障新体制─—对安徽农村的考察报告

现代意义的社会保障，通常指的是国家通过国民收入的再分配，对社会成员在基本经济生活发生困难时提供物质帮助，以保证劳动力再生产的正常进行，维护公民基本生存权利的一整套制度。一般而言，社会保障体系主要由社会救济、社会保险，社会优抚和社会福利几部分组成。社会保障的内容、形式与水平，往往从一个侧面反映着一个国家或地区的经济性质和经济发展水平，显示着社会文明和社会发展程度。我国的社会保障，城市与农村的分野十分清晰，基本上是两大“板块”。建国以来，为维护和保障农民群众基本生活权益，我国农村陆续形成了一些社会保…     

开远市城乡社会保障体系建设的调查与思考

一、开远市城乡社会保障现状目前,开远市社会保障制度建设的基本情况是:以城镇职工基本养老、医疗保险和失业、工伤、生育保险为主要内容的社会保险体系比较完善,城镇、农村居民最低生活保障等社会救助制度不断完善,新型农村合作医疗制度快速推进。社会保障范围不断扩大,保障水平逐步提高,老年、失业、患病、工伤以及低收入群体的生活得到了基本保障,其现状的具体特征:     

建立中国特色的社会保障制度

一、我国社会保障制度改革的历史背景社会保障体系 ,一般包括社会保险、社会救助、社会补贴或社会福利以及单位和个人的储蓄等内容。从整体上看 ,各国的社会保障体系具有共同的特点 ,例如 ,大多数以防范风险的社会保险为社会保障的核心 ,以社会救助和单位及个人储蓄为社会保障的补充 ,以不同程度的社会福利为提高社会保障水平的手段。但各个国家由于政治、经济、文化、居民需要和社会习俗等具体国情的差异 ,其社会保障体系的内容和项目在配置上各有侧重 ,社会保障的范围和居民受益的程度也有差异。作为社会主义国家 ,我国从建国之初就非常关…     

和谐与分歧：社会保障研究热点述评

一、对社会保障概念的界定界定社会保障的概念是社会保障理论研究中的首要任务。由于各国之间的政治、经济、文化背景、民族传统的巨大差异和发展的不平衡,至今还没有国际公认的、世界统一的社会保障界定。在中国,学者们站在不同角度,从不同的侧面对社会保障给予不同的界定。陈良瑾认为:社会保障是“国家和社会,通过国民收入的分配与再分配,依法对社会成员的基本生活权利予以保障的社会安全制度。”侯文若的定义是“社会保障可理解为对贫者、弱者实行救助,使之享有最低生活,对暂时和永久失去劳动能力的劳动者实行生活保障并使之享有基本生活…     

中国的贫困人口和社会救助指标体系

社会救助是现代化保障制度的有机组成部分和基本手段之一,是对已经陷入贫困的社会成员提供最起码的生活保障的有效手段。在当代中国,尤其在广大农村地区,贫困现象还较为普遍地存在,因此,社会救助在我国整个社会保障制度中一直是一种最常用的保障方式。     

关于加快改革和完善云南社会保险制度研究

社会保险,是一项根据立法,由劳动者、单位和政府共同筹资,帮助劳动者在遇到风险时,防止收入中断、减少、丧失时候,以保障其基本生活需求的社会安全制度。社会保险制度又是一个国家社会保障体系的核心和基础部分,社会保障制度是完善的社会主义市场经济不可或缺的重要组成部分。当前,国有企业改革已进人到攻坚阶段,国有企业改革能否加快步伐和顺利进行,在一定程度上取决于社会保障制度的基础——社会保险制度的建立和健全。云南省作为“少、边、山、穷”的内陆边境省份,企业改革与社会保障之间的矛盾,目前虽还没有其他老工业省区尖…     

民国时期中国社会保障制度与绩效浅析

北洋军阀政府与南京国民政府为了维持其统治及维护其所代表的阶级的既得利益,虽然被迫制定和颁布了一些有关社会保险、救灾、福利与救济、优抚安置等方面的社会保障法律法规和政策措施,使得民国时期的中国在对劳动者和社会成员生活安全的保障方式、保障内容、保障政策上有了一些新的变化,诸如,社会保险制度开始建立,政府成立了专门的救灾、救济福利机构,制定了优抚安置计划等等,但是,由于这些社会保障法律法规和政策措施实施和执行不力,社会保障资金投入太少,保障项目不全,待遇偏低,加之社会长期处于动荡不安状态,致使劳动者和社会成员从中所获取的收益甚微。民国时期,真正完整的社会保障制度始终没有建立起来。