制度是信任的基石

现代社会政治信任的根本是制度信任,由定期选举制度、公职任期制度、问责制度、审计制度、监察制度、信息公开制度、行政诉讼制度等共同构筑了塑造公众政治信任的制度体系。在公众与政府的互动过程中,凭借这些制度的功能释放,可以保障公众的尊严、权利     

制度领导力的内涵意蕴与提升路径

制度领导力事关领导干部治理能力高低,也是国家治理能力提升的重要基石。所谓制度领导力,即领导干部将制度作为重要的领导内容及方式,以引导人们认知、规范人们行为、取得良好领导绩效的能力。制度领导在实践中仍存在着制度制定冲动、制度执行偏差、制度评估缺位的现象,领导干部可从确立制度领导的目标取向、改善制度领导的渐进模式、强化制度领导的整合机制、优化制度领导的评估系统、完善制度领导的培育体系等角度切入,系统提高制度领导力。     

毛泽东对中国政治制度构建的贡献

毛泽东现代国家制度建设的价值基点：人民民主,毛泽东现代国家制度建设的制度基础：人民代表大会制度、中国共产党是国家领导核心制度、中国共产党领导下多党合作和政治协商制度、实行民族区域自治制度。     

行政事业单位会计委派制的作用和管理对策

会计委派制工作得以持续健康发展,关键是要有一套科学的操作程序、具体的实施办法和健全的委派会计后续管理制度作保证。会计委派制工作的具体制度体系包括选拔任免制度、工资福利制度、考核轮岗制度、岗位责任制度、重大事项报告制度、责任追究制度、定期回访制度、培训学习制度、内部控制制度等等,共同确保会计委派工作规范运行。     

制度的功能:学理层面的解读

本文所谈的"制度"有三个层面的含义:一是指广义的制度。宏观的国体、政体,中观的政党制度、选举制度、人事制度、监察制度、市场经济体制规制,微观的工作制度、具体的管理制度等——大凡所有的政治架构、权力结构、运行程序、监督机制、经济规制、行为规范,皆属于制度范畴。其中,最主要、最根本的是民主法制制度     

我国医疗保健制度存在的问题及建议

医疗保健制度是指为达到预定的健康目标,有组织地筹集、分配和使用医疗卫生资源的一种制度。我国医疗保障制度的类型主要有：公费医疗制度、劳保医疗制度、合作医疗制度、医疗保险、自费医疗等。     

浅论推进反腐倡廉制度体系建设

如何推进反腐倡廉制度体系建设,笔者认为,要围绕中心,抓住根本,不断强化制度教育、制度建立、制度运行和机制建全,形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的局面。     

领导者以制度管人何以导致管理失效

设计缺陷、制度寻租、执行不力、人性弱点及观念障碍是造成领导者以制度管人失效的主要原因。应对制度失灵问题,领导者应提升制度设计科学性,加强制度执行者教育,提高制度运行约束力,激活制度持续发展力。     

我国个个破产制度构建初探

《中华人民共和国破产法》已经正式实施,但个人破产制度井未写入其中,该文从法律层面分析我国建立个人破产制度的缘由和条件,从破产原因、自由财产制度、免责制度、和解制度、管理人制度、人格破产和复权制度、监督制度完成个人破产制度建立的法律构想。另外,还对需要完成的配套体系提出几点建议。     

新时代制度治党的实践经验及其对制度化管理的启示

中国共产党制度治党经历了构建总体制度、进行制度完善、搭建制度框架、强化制度执行的历史逻辑。党的十八大以来，我们党持续强化制度治党，形成了顶层设计与具体部署统筹规划、思想建党与制度治党协同推进、制度治党与依法治国正向关联、关键少数与全体成员齐抓共管等实践经验。这给制度化管理带来诸多启示：制度设计与制度执行共同推进，把思想教育贯穿制度化建设全过程，坚持问题导向，发挥管理者的示范引领作用。     

高层言论

胡锦涛中共中央总书记、国家主席、中央军委主席要继续加大制度建设和创新力度,整体设计,分步实施,及时将党的建设理论创新、实践创新成果转化为制度成果,不断完善党的建设和党内生活的制度机制。要根据新情况新变化,加快完善民主集中制的具体制度,切实把民主集中制更好地落实到党的领导制度、组织制度、选举制度、工作制度、监督制度等方面。     

劣质制度带来什么

正如法有良法、恶法一样，制度也有好制度和坏制度、优质制度与劣质制度之分。一套好的制度规则，对于一个社会、一个国家是极为重要的。在行政绩效上，一种好的行政形态背后一定有好的制度在支撑；而任何行政绩效黑洞的显现，也必然有着制度方面的病灶。     

论企业规章制度建设

本文通过对制度层级、制定组织机构、执行机构、监督与争议裁定机构的论述来构建制度运行的组织机构，通过对制度规划、计划和制度的草拟、讨论、审议、签发、公布、备案等方面的论述来阐明制度管理程序与制定程序原理及要件，同时探讨了规范化与精细化、特殊性与体系化、企业发展不同阶段与制度匹配、规范与效率、权利与责任、制度与外部环境协调、制度与管理规范性文件、标准、技术规范七个方面制度建设应当考虑的关系，以此给予研究、理解、建设、执行企业规章制度者于制度理念和实务借臻。     

2010年11月(中)学术推介

<正>牛月永在《对党的制度体系的几点思考》一文中指出,推进党的建设科学化、制度化、规范化,有必要建立健全党的制度体系。党的制度体系有两层含义:一是党的制度体系包括党内和党外两部分。作为执政党的制度建设,既包括党内制度建设(党自身的制度建设),也包括党外制度建设(国家与社会中的制度建设)。但是,党内制度体系决定党外制度体系。二是制度建设是制度体系的要素。制度体系的建立健全过程,就是相互关     

试论增强反腐倡廉制度的执行力

提升反腐倡廉制度的科学化水平是增强制度执行力的基础。增强制度执行力首先要保证制度本身严谨科学,利于执行。要加强整体规划,按照内容科学、程序严密、配套完善、有效管用的要求,加强反腐倡廉教育、监督、预防和惩治制度建设。广大党员干部要把严格执行制度的理念渗透到日常行为之中,自觉用制度约束自己的言行。     

信息公开不力要被问责云南四项制度打造“阳光政府”

案例背景 近年来．云南省努力加强政府自身建设、提高行政效能，围绕打造法治政府、责任政府、阳光政府出台了一系列制度。2007年，云南省出台了《省属企业国有资产处置审批制度》、《重大资源开发利用项目审批制度》、《重大投资项目审批和核准制度》、《重大决策通报制度》、《全省经济运行分析报告制度》、《重大经济政策的审批制度》、《省级财政追加预算支出审批制度》、《省政府办公厅公文审签制度》8项工作制度．努力规范政府行为，     

单位治理中制度之困的表现、危害和防治策略

制度之困表现为制度依赖、制度窘境、制度变种、制度焦虑等形态,其危害在于:成为无为的借口、降低制度威信、变成谋私工具、造成相互冲突、形成制度围墙。只有注重制度衔接,才能防止制度碎片化;只有注重监督,才能防止制度私有化;只有注重实效,才能防止制度程序化;只有注重把脉,才能防止制度万能化;只有注重约束,才能防止制度软弱化;只有注重公开,才能防止制度神秘化。     

加强制度文化建设 助力医院可持续发展

随着医药卫生体制改革不断深入,制度文化是新形势下公立医院管理的重要组成部分,对医院高质量发展起到了一定的保障作用。本文通过对加强医院制度文化建设的必要性和当前医院制度文化建设的问题进行分析,着重从制度的制定、制度的遵守和执行、制度的修正和完善入手,加强制度文化建设。提出开展制度文化建设,应培育医院精神,引领职工树立正确的价值观、适应新形势,营造制度文化建设的良好氛围、保持制度的相对稳定,提升职工执行力,促进规范有效的管理,实现医院可持续发展。     

探讨制度执行难的原因及对策

制度的效用取决于制度的执行力,抓好制度的执行,既是制度建设的基本要求,也是检测制度建设成效的重要标准。2008年以来,围绕反腐倡廉制度建设推进年活动的开展,各级部门和单位都对原有的制度进行了全面的梳理、修订、完善和创新,为加强和改进管理,提供了重要的制度保障,对遏制腐败的滋生发挥了建设性作用。但是,制度执行难是非常普遍的现实问题,探究制度执行难的原因,提供较为有效的执行措施势在必行。提高制度执行力的有效途径,基础在群众、关键在领导、前提在教育、重点在坚持、操作在程序、监督在落实。     

切实提高廉政制度的执行力

<正>反腐倡廉制度建设,是推进惩防体系建设、从源头上防治腐败的根本途径。要充分发挥制度在反腐倡廉中的作用,就必须着力提高制度的执行力。从实践看,要提高廉政制度的执行力,至少应该从下列几个方面作出努力:一是要形成科学的廉政制度体系。制度的执行力首先取决于制度自身的价值和生命。事实证明,只有内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的制度体