关注民生 共筑和谐——广元市利州区劳动保障工作纪实

广元市利州区劳动保障局坚持以科学发展观为统领．紧紧围绕“坚持科学发展．构建和谐利州”主题。以开展好劳动保障惠民行动为主线．着力创新工作机制。突出亮点,打造特色,精心谋划,强力推进．职业技能培训显现新特色．帮助困难人员就业再就业实现新突破,社会保险参保扩面再添新举措．劳动保障监察执法工作迈出新步伐．社会化服务体系建设再上新台阶．促进了利州区劳动保障事业的又好又快发展。     

广元市利州区劳动保障工作——关注民生 共筑和谐

广元市利州区劳动保障局坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕“坚持科学发展，构建和谐利州”主题。以开展好劳动保障惠民行动为主线，着力创新工作机制。突出亮点，打造特色，精心谋划，强力推进，职业技能培训显现新特色，帮助困难人员就业再就业实现新突破，社会保险参保扩面再添新举措，劳动保障监察执法工作迈出新步伐，社会化服务体系建设再上新台阶，促进了利州区劳动保障事业的又好又快发展。     

政策问答

特别提示:日前,吉林省人力资源和社会保障厅下发文件,部署2009年因病或非因业的历史遗留问题,缓解国有改制企业解除劳动关系人员因工负伤申请退休、退职劳动能力鉴定工作。从今年开始,吉林省将国有改制企业病或非因工负伤造成的生活困难,维护社会和谐稳定有着重解除劳动关系人员纳入病退鉴定范围。这项政策的出台,对于解决国有改制企要作用。     

紧扣四大目标 落实四动措施 构建统筹就业和谐环境

我市自1998年实施下岗职工基本生活保障和再就业工作以来,创造性地制定了保老、扶中、推青政策,实施国有企业三置换一保障改制工作。2002年基本完成下岗保障向失业保险并轨,2004年基本完成国有企业改制。这期间,我市全面落实各项再就业扶持政策,加大就业岗位开发力度,帮助下岗失业人员再就业,使城镇就业局势逐步稳定,城镇登记失业率从最高时2002     

信访无小事 件件有着落

武胜县劳动保障局从抓责任制入手,"抓源头,重预防",扎实做好信访工作,切实维护劳动者的合法权益。今年以来,该局针对企业改制、劳动维权工作出现的新情况,对排查出的带普通     

关于部分军队退役人员劳动保障政策的宣传提纲

为全面贯彻落实《关于进一步落实部分军队退役人员劳动保障政策的通知》（劳社部发[2007]28号），使各级劳动保障部门及社会保险经办机构做好各项社会保障政策的宣传解释工作．让企业和军队退役人员了解军龄登记、参保缴费、享受待遇等方面的相关规定．掌握社会保险权利与义务对等及多缴多得的原则．明了办事程序。进一步增强参保缴费意识。积极主动地参加社会保险。现提供有关问题宣传口径如下：[第一段]     

用科学发展观统领劳动保障工作

党的十六届三中全会提出的科学发展观，是推动劳动保障事业发展的重要指导思想。用科学发展观统领劳动保障工作。就是要坚持以人为本，统筹兼顾，力促劳动保障事业全面、协调发展，即健全和完善以基本养老、失业、医疗保险为主要内容，覆盖全社会，对各类企业和劳动统一政策、统一标准、统一管理、统一调制使用基金的社会保障制度；建立稳定、多层次筹集社会保险基金的渠道，逐步解决社会保险基金积累不足的问题；     

“内退”人员再就业与用人单位应建立劳动关系

因原国有企业改制、破产、关闭、撤销(以下简称改制)而享受离岗退养、协议保留社会保险关系、接续社会保险关系(以下统称内退)待遇的人员,进入其他用人单位工作后,他们与后一用人单位之间的关系是劳动关系还是劳务关系?有意见认为,国有企业改制后,内退人员进入其他用人单位工作后,只能     

乐至县劳动和社会保障工作——迎难而上争一流 开拓创新结硕果

2003年以来．乐至县93家国有、城镇集体企业先后破产或改制．大量职工下岗失业．劳动保障工作面临就业岗位严重不足，社会保险覆盖面萎缩、基金征集困难、退休人员增长过快等诸多挑战。面对困难，县劳动保障局干部职工在县委、县政府的领导下，牢记党的宗旨．努力践行“三个代表”重要思想，知难而进．开拓创新，以持之以恒的韧劲和实事求是的态度，破解一个个难点，劳动保障工作取得了可喜的成绩。2003年至2005年连续三年被评为全市劳动保障工作先进单位，被市委、市政府评为“社会治安综合治理模范单位”．被县委评为“最佳文明单位”。     

大胆迈新步 奋斗见成效——青川县劳动和社会保障工作透视

近年来，青川县劳动保障局以“一年打基础、两年启动迈新步、三年奋斗见成效”的工作目标．突出服务、规范、高敛这一主题。大力推进劳动保障各项工作，在全县经济体制改革进入攻坚阶段．社会保险费征收极度艰难．企业离退休人员养老金发放异常困难．下岗失业人员就业与再就业矛盾十分突出的情况下，全县呈现出劳动关系和谐稳定．劳动力市场逐步规范．社会保险进一步健全和完善的良好局面．     

《社会保险法》应尽快出台

一向被人们视为国家安全网,社会减震器的社会养老保险,随着企业产权制度的改革,工作越来越难开展。虽然《劳动法》已经颁布,但它只规定了国家发展社会保险事业,建立社会保险制度,建立社会保险基金,使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得帮助和补偿,而没有明确参加社会养老保险的范围和人员,这无疑给那些短期化行为的企业法人有空子可钻,某县在制定本县产权改革政策时,居然荒唐地在文件中作了一条规定"改制企业和私营企业可以自主选择养老保险方式。"这个县参加社会养老保险省级统筹的国有企业(含县供销社)81户,其中差额缴款50户,被县政府列入改制的35户。政策一出台,35户改制企     

企业改制与养老保险

当前,以产权制度改革为核心的企业改制在全国各地普遍展开,这项改革,对养老保险产生了较大的冲击和影响。如何在企业改制中搞好养老保险,是当前社会保险工作一个亟待研究解决的重要课题。一、企业改制对养老保险的影响1、养老保险潜在问题显性化企业改制,打破了国有、集体和乡镇企业以及私营企业的界线,资本与劳动重新组合后,必然产生大量的下岗职工和离退休人员。这些人员中,     

国企改制中的劳动关系处理问题与法律适用分析

改到深处是产权，改到痛处是人员，正在进行的国有企业改制使产权关系和劳动关系发生着重大变化。近一两年来，从全国到陕西，劳动关系问题已成了国有企业改制的瓶颈，甚至由于思想观念、法律理解、社会环境影响等原因，引发了一些激烈的群体性事件。其实，企业改制中劳动关系处理问题并不复杂，只要充分运用好现有的法律、行政法规和司法解释就可以很好地解决问题，但由于有关部门、有关地方、有关企业在法律之外制定了不少特殊的规范，导致企业和职工对改制中劳动关系处理规则产生了认识上的分歧，人为地制造了不少矛盾。     

资讯

泸州市今年以示范建设为手段，进一步加强街道社区劳动保障工作平台建设，强化社区的社会保险、企业退休人员社会化管理服务职能．使全市企业退休人员社会化服务率达98％、社区管理率达98％。同时，逐步将退休人员生存认证工作移交到社区，实行人性化管理，加快公共老年服务设施和服务网络建设，为退休人员提供更多更好的服务，不断提高退休人员的生活质量。     

关于做好国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员有关工作的通知

为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》(中发[2002]12号)精神，支持和鼓励有条件的国有大中型企业实施主辅分离、辅业改制分流安置富余人员，妥善处理劳动关系，现就做好有关工作通知如下：     

关于做好国有大中型企业主辅分离、辅业改制分流安置富余人员有关工作的通知（劳社部发[2004]20号）

为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》(中发[2002]12号)精神，支持和鼓励有条件的国有大中型企业实施主辅分离、辅业改制分流安置富余人员，妥善处理劳动关系，现就做好有关工作通知如下：     

东坡区就业服务进园区进企业

眉山市东坡区开展就业服务进园区活动,区人社局和就业中心83名干部定点联系服务93家区属规模以上企业,为企业提供各项就业和社会保障服务。一是定期走访。按照要求,联系干部每月至少深入定点企业一次,了解企业用工现状和用工需求。二是宣传政策。联系干部在走访企业时,要向企业负责人、劳资人员和员工宣传讲解劳动保障法律法规和就业促进政策。三是真情帮扶。指导企业健全内部制度,搭建劳动争议调解平台,督促依法签订劳动合同、参加社会保险,促     

汉中

勉县养老保险经办中心采取多种措施为破产改制企业服务：一是严把政策关，在严格执行有关养老保险政策和维护职工养老保险合法权益的基础上，主动配合体改企业主管部门为企业改制献计献策，积极参与企业改制。二是严把业务关，要求破产改制企业必须把欠缴的职工养老保险费缴至企业破产改制之月，才能解动关系和终结企业养老保险，办理养老保险接续。三是加大政策宣传力度，     

攀枝花切实保障老工伤人员利益

攀枝花市社保局严格按照政策规定和以人为本的原则．妥善处理老工伤人员遗留问题，为维护企业老工伤人员利益、构建和谐社会发挥了积极作用。近年来．市社保局针对市属改制企业老工伤人员作为特殊的弱势群体的实际．按照工伤保险社会统筹的有关规定进行了接收管理．并全部落实兑现了这部分人员的各项待遇，保障了他们的基本生活和基本医疗。     

我省基层工作平台建设取得突破：今年重点是规范运作发挥作用

街道社区劳动保障工作平台，是组织开发社区就业岗位的主体，是实施就业服务的依托，是落实再就业扶持政策的重要环节，也是实现企业退休人员社会化管理服务的载体。加强街道社区劳动保障工作平台建设，对于从整体上推进劳动保障工作，具有非常迫切、非常现实的意义。