基于粗集理论的PPP项目风险评价研究

能否正确识别PPP项目管理中存在的风险以及对风险的重要性作出评价关乎PPP项目的成败。为了解决PPP项目管理中的这类问题,通过定性方法德尔菲法对广东某条高速公路的PPP项目风险进行识别并且加以分析,首先提出基础设施PPP项目中存在的风险因素,然后采取定量方法基于层次分析法的模糊综合评价法结合粗集理论进行模糊定量分析,从而对PPP项目风险进行评估和预测。最后得出模糊综合评价法在PPP风险评估的优越性以及此PPP项目的风险系数。     

关系治理对PPP项目控制权影响的实证研究

政府和社会资本之间的关系会影响PPP项目控制权的实际配置,但鲜有学者量化分析关系治理与控制权的关系。开发PPP项目控制权配置量表收集数据,构建结构方程模型,对关系治理、控制权与项目绩效之间的关系进行实证研究。结果表明:（1）信任和承诺与社会资本的控制权存在显著的正相关关系;社会资本的控制权整体上与项目绩效存在正相关关系。这表明,公私部门之间增进彼此信任,并恪守承诺有助于公共部门向社会资本让渡控制权,提升项目绩效。（2）合作与社会资本的控制权存在显著的负相关关系;沟通与社会资本的产品（服务）定价、特许经营期和收益分配的控制权存在负相关关系。这表明,公私部门通过协调合作、密切沟通,提升项目绩效的关键路径并不是向社会资本让渡控制权。因此,政府应基于公私双方的信任、承诺、合作和沟通的关系情景,动态调整授让给社会资本的控制权结构,以便有效发挥关系治理和控制权配置协同改善PPP项目绩效的作用。     

VaR在PPP项目风险管理中的应用

针对PPP项目风险管理中存在的问题,采用规范研究的方法,分析了项目风险管理的一般方法,讨论了VaR方法在项目风险管理应用过程中的参数选择、模型建立和计算方法等问题,证明了VaR方法在项目风险管理应用的可行性。研究结果对提高PPP项目的风险管理水平具有参考价值。     

重塑农村基层组织的治理责任——理解税费改革后乡村治理困境的一个框架

从农村调研的情况来看,近年乡村出现新一轮的治理困境,主要根源于国家通过税费改革及配套改革脱卸了农村基层组织的治理责任。治理责任是指农村基层组织凝聚、配置资源进行乡村治理的动力、意愿和职责。在国家集中了绝大部分政治、经济与合法性资源,以及乡村治权具有配置性特点的条件下,国家下达至农村基层组织的治理任务就十分关键,有上级的治理压力就有农村基层组织的治理责任,它就能配置资源形成乡村治权,进行乡村治理。而没有国家的治理任务,农村基层组织就不会主动进行乡村治理。因此,为了扭转乡村治理困局,国家应该重塑农村基层组织的治理责任。     

善治：和谐社会的构建之道

文章从公共管理的视角,以善治理论为依据,通过对改革开放以来我国社会治理的发展演变进行总结,从理论和实践两方面阐述了善治对构建和谐社会的价值和意义,并就我国如何推进善治,实现社会和谐进行了探讨。     

工程项目中信任、合作与项目管理绩效的关系——基于关系治理视角

以关系治理理论为基础,引入合作作为中介变量,对国内129个工程项目发包人和承包人进行了问卷调查。调查发现,中国管理情景下能力信任与诚信信任对工程项目管理绩效具有积极促进作用,且合作在其中发挥了部分中介变量的作用;制度信任对合作及工程项目管理绩效的影响并不显著。认为,推广声誉信息发布平台、优化招标文件设计、完善项目沟通机制可作为提高工程项目中承发包双方的信任与合作,最终改进项目管理绩效的主要途径。     

地下综合管廊PPP项目实务要点分析

城市地下综合管廊基于我国正处在城镇化快速发展、地下基础设施建设相对滞后的大背景下被政府推出,而采用PPP模式来建设和运营地下综合管廊被视为该等项目投融资方式的一种创新机制.由此,通过论述综合管廊项目投资范围的合理确定、运作方式比较、定价及调整机制、绩效管理机制和风险类型及应对这五个方面,来归纳关于建设地下管廊PPP项目实务要点,供专业人士参考.     

经济学视角下交通基础设施政府和社会资本合作(PPP)研究新进展

为促进经济健康稳定可持续发展,提高交通基础设施公共服务质量、增加公共产品有效供给,从经济学视角出发,对国内外学者近年来关于交通基础设施建设中政府和社会资本合作(PPP)的研究成果进行梳理,按照文献的发展脉络和逻辑关系对交通基础设施PPP进行总结和概括,从项目定价、公私合作、风险承担和绩效评估四个维度探讨相关研究的新进展。研究发现,交通基础设施建设PPP的研究越来越多,对实践的影响也日渐增强; 从项目定价和公私合作这两个维度对交通基础设施建设相关PPP的研究更具有规范性,而风险承担和绩效评估创新性地从制度经济学和管理学角度对交通基础设施建设PPP项目进行了研究; 未来从经济学视角开展PPP研究,需要运用更加宏观的视角,整体研究和阐述PPP中的系列问题,从政府部门、企业、责任单位、管理层、社会效用等多个角度提出改进路径,这对整体提升国内公共基础设施领域PPP取得社会成效乃至经济高质量发展程度都具有积极意义。     

公司治理理论的国际比较与启示

公司治理在不同国家不同时期具有多种治理结构和多种不同的治理模式。文章概述西方公司治理结构的界说与公司治理理论背景,在分析网络导向型与市场导向型治理模式及其争论的基础上,提出市场经济体制下的我国公司治理结构与模式选择与启示。     

中国共产党执政资源扩充路径探析

执政资源是党的建设的基础工程,关系到党执政地位巩固与否,是提高执政有效性的一个重要条件.新时期对执政资源的扩充提出了要求,巩固和扩充党的执政资源势在必行.本文通过分析党的执政资源扩充的必要性.具体提出了搞好权力资源建设、组织资源建设、历史资源建设、大力提高执政绩效等路径.     

工程项目建设和运营阶段有限理性的应对

工程项目的建设和运营阶段在整个项目周期中占重要地位,而决策者有限理性行为导致项目初期目标在这两阶段发生偏差。分析了有限理性在项目建设、运营阶段的表现之后,提出可以通过项目中的知识管理和信息的事后补充两种方法来应对建设和运营阶段的有限理性,并分别构建了两种方法所对应的模型,希望对工程项目管理具有一定的理论及实际意义。     

十八大以来“中国之治”研究综述

"中国之治"是新中国成立以来,中国共产党领导人民治理国家的中国治理体制和中国治理道路。党的十八届三中全会提出"坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化"的全新命题,"中国之治"成为马克思主义理论研究的重要课题。党的十九届四中全会后,"中国之治"的研究形成热潮。学界主要围绕"中国之治"的生成逻辑、科学内涵和时代价值等方面进行了较为系统的研究,取得了诸多理论成果,但也存在研究方法单一等不足。未来,应突破学科界限,拓展研究视野;加强文本研究,深化研究内容;借鉴其他领域,丰富研究方法,促进"中国之治"的研究走向深入。     

美国、日本、英国地方高校内部治理及其启示

合理的内部治理结构是学校生存和发展的基础。美国、日本和英国等发达国家地方高校的内部治理成效显著,其主要采取董事会单会治理或双会治理、校内外双边治理或校内单边治理、“校一学院（或学部）”双层级治理以及通过特定人员或管理机构进行治理协调。借鉴国外经验,针对我国新建本科院校内部管理专制集权、决策相对封闭、学术权力弱小、学生利益诉求难以体现等困境,应建立董事会为最高决策机构,设立教授委员会为学术决策机构,保证校长独立行使行政指挥权和院（系）办学自主权,同时鼓励大学生参与学校内部治理。     

大学治理的文化价值研究

大学治理与文化价值互为影响、互为动因。大学治理从人才培养、学术研究、校园文化建设等方面承担起大学文化传承创新的职责,并担负着为社会选择、整合、创新和传播文化的任务,从而使大学更有利于创新性人才培养、知识创新和科研成果产出。     

谈合同变更理论在PPP项目中的运用

研究指出,因政府和社会资本合作(PPP)项目具有投资大、周期长的特点,PPP项目合同在签订时很难涵盖项目建设与运营期内的所有问题.因此,合同变更就成为PPP项目全生命周期中一个非常重要的问题.在认定PPP项目合同为民事合同的前提下,可以依据我国《合同法》及其司法解释关于合同变更制度的规定及相关理论,从协议变更(再谈判)和法定原因变更两个途径解决PPP项目合同变更的问题,这是PPP项目顺利实施的必然要求,对于公平保护各方利益具有重要的意义.     

公私合作（

被视为新公共治理一部分的公私合作制（PPP）,迄今为止作为一个概念还没有形成共识性定义。大多学者采用与个案相关的事实描述,对PPP诸多属性特征的概括和侧重各有不同。根据德国关于PPP的文献进行分析,从经济学、政治学和法学视角出发,在PPP参与者的身份、目标和相互关系等议题进行探讨的基础上,对PPP跨学科的属性特征进行确认,以实现对PPP概念的统一理解。     

论创业投资中的信息不对称和委托代理问题

创业投资公司的治理是创业管理领域研究的一个热点问题，本文以公司治理理论为基础，分析了创业投资中的信息不对称问题和委托一代理关系，提出了创业投资中涉及投资者、创业投资公司和创业企业家3个行为主体和两层委托一代理关系，并在实践基础上探析了解决委托一代理问题的相关措施。     

PPP模式项目财政承受能力论证

PPP项目的大力推行,引发了新的一轮热潮。此模式中各级政府做为项目发起人,其财政承受能力论证的规范与结果,对PPP项目立项通过至关重要。本文通过一个具体PPP项目的财政承受能力论证过程,来说明其内容、程序、方法及结论,供专业人士参考。     

农村环境治理 70 年:历史演变、转换逻辑与未来走向

农村环境治理既是农村农业发展的奋斗史,也是我国环境保护的显微镜。 新中国成立 70 年来,农村环境治理历经了政策空白、制度初创、领域开拓、全面加速和总体深化五个阶段。 贯穿始终的转换逻辑主线是,治理理念中价值取向从环保边缘转向美丽乡村、政策思路从碎片思维趋向系统工程;治理结构中制度设计从单一性到多样化、主体从政府主导到多元合作、供给从项目建设到长效持续;治理技术中技术逻辑从工程主义到适用技术、组织方式从粗放管理趋精细治理。 下一步,要客观面对我国农村环境治理的主要挑战,理清环境整治与乡村振兴、政府投入与群众动员、设施建设与长效管护、末端治标与源头治本等问题,再现山清水秀、天蓝地绿、村美人和的美丽乡村画卷。     

基于不完全契约的PPP项目合伙模式刍议

近年来, PPP模式在我国公共基础设施建设领域应用日益广泛,然而频频出现PPP项目“叫好不叫座”的现象。PPP项目存在着周期长、风险大、参与方众多等特点,需从契约的不完全性、项目的多主体性以及合作伙伴的有限理性出发,引入PPP项目合伙模式。共同的目标、沟通与合作、共享利益、共担风险是PPP项目合作伙伴关系的重要特征,建立有效的激励与约束、沟通与合作、监督与协调、利益共享与风险共担机制是PPP项目合作伙伴关系模式顺利运行的关键。在PPP项目合伙模式的运行过程中,伙伴工作团队应恰当地运用四大机制,最大限度地保证该模式运行的畅通性与有效性。