“服务型政府”概念探析

作为一个由中国知识分子率先提出的概念,“服务型政府”实际上是中国社科界学者共同智慧的结晶。但当前我国服务型政府建设过程中遭遇了一些困难,主要原因之一就是对何谓服务型政府界定不清。现有服务型政府的定义存在缺憾,突出表现为普遍没有关注政府应该通过何种手段来提供有效服务的问题。政府只能以发展为手段来丰富公民的权利内容,提高民众的生活质量,完善社会保障体系,保持可持续发展,才能最终实现为人民服务的目标。因此,只有结合科学发展观的要求来突出服务型政府的发展手段问题,才能准确界定服务型政府的内涵。     

政府转型视野下的“三型政党”建设

中国改革开放已进入深水期、关键期,新的经济社会发展状况产生了新的社会矛盾,呼唤以创建公共服务型政府为目标的政府转型。党的十八大报告指出,要建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党,重申学习对于马克思主义执政党的重要意义。"三型政党"建设目标的提出,是中国共产党从自身建设的角度对新时期政府转型压力的有力回应。面对新形势、新任务,党必须学习新知识、掌握新本领,不断提高领导和执政能力,通过学习型政党建设来引领政府转型,以服务型政党建设来推进政府公共服务,以创新型政党建设来指导政府创新。     

中韩服务型政府建设比较研究

建设服务型政府是中韩两国政府改革的基本目标.韩国不仅对欧美国家的服务型政府的建设经验进行了亚洲式处理,而且与中国有着相似的文化传统.因此,比较中韩两国的服务型政府建设具有重要的理论意义和实践价值.韩国政府积极运用竞争机制提升公共服务质量,倡导顾客导向、结果导向,推行绩效评估,这些做法对中国的服务型政府建设具有一定的启示意义.韩国政府在政务公开、电子政府建设、公民参与渠道建设、公民社会建设等方面的成功经验也值得中国重视.中国政府主张建立学习型政府,提升公务员的服务技能,以实验方法推进政策创新,以适应公众日益变化的服务需求.这些做法对于韩国的服务型政府建设也具有参考价值.中国政府重视行政审批制度改革,最大限度地减少政府行为的任意性,着力建设法治政府,这其中的某些成功经验对于韩国的服务型政府建设也具有一定的借鉴意义.     

论档案信息开放对建设服务型政府的重要作用

服务型政府是我国政府建设的重要目标,反映了我国政府的本质特征.<中华人民共和国政府信息公开条例>公布实施后,使档案馆的职能发生了历史性变化,即它不但继续发挥保管职能,同时还承担着政府信息公开的职能,这是对其职能的重要拓展.这种情况使档案信息开放对加快行政管理体制改革,建设服务型政府具有重要意义.具体说来,档案信息开放能使政府根据广大人民群众的各种需要进行行政和决策;能扩大公民的有序政治参与;能为非政府组织参与治理提供便利条件,从而发挥其重要的治理作用;也有利于从制度上、源头上遏制和预防腐败.因此,国家档案馆一定要按照<条例>的规定切实做好档案信息开放工作.     

地方服务型政府建设与失地农民公共服务供给研究

文章从现实的角度对中国失地农民公共服务供给情况进行分析评价，明确地方服务型政府与失地农民问题的内在的逻辑关系；地方政府建设服务型政府的目标在于满足人民群众的公共服务需求。并指出中国地方政府在失地农民公共服务供给中存在的现实困境，寻找问题出现的根源。对失地农民公共服务供给中地方政府角色进行了重新定位，以提高地方政府公共服务能力来保障失地农民公共服务供给。     

公民参与:服务型政府的建构路径

服务型政府是"公民本位型"的民主政府。一方面服务基调的奠定为公民参与服务型政府构建提供了理论支撑;另一方面公民参与服务型政府构建也具有提高制度供给能力,推进决策科学化、民主化,推动公共服务民营化的现实价值。为此,要从参与氛围、组织载体、制度渠道、参与形式、公民素质等五方面来强化公民参与能力,推进服务型政府建设。     

从“一枝独秀”到“三元治理”——国家体育公共服务的新导向与新路径

针对我国体育公共服务发展过程中凸现的一些问题,诸如服务供给水平难以满足公众体育需求、政府重管理轻服务、部门垄断依然存在、社会参与不足等,政府职能和角色应该适时转变,从传统的政府一元治理转向政府、市场和社会相结合的三元治理结构。促进人的全面发展、实现社会和谐、提升国家形象是政府在体育公共服务中实现善治的基本价值诉求。重新定位政府角色、转变政府职能、实现政府善治,是推进体育公共服务治理规范化、市场化、大众化和人本化的必然之路。最后,建构"政府统筹、社会协同、市场支持和群众广泛参与"的体育发展新格局,重心在于政府职能转变、焦点在于培育体育社团、要务在于拓展体育市场。     

政府职能视角的服务型政府建设误区探析

近年来,服务型政府建设已成为我国各级地方政府进行行政体制改革的重要举措,在实践中取得了一定的成效,但也存在一些误区。从政府职能视角看,理念上存在不足,政府市场服务职能有待完善,社会服务职能薄弱,服务型政府建设还不够系统、规范。各级政府应针对这些误区提出相应对策,总结经验教训,推进我国服务型政府建设。     

试谈中国服务型政府的建设

建设服务型政府自十六大就已被提出,十七大报告进一步明确提出建设服务型政府。这已经成为我国行政体制改革的目标。本文探讨了我国政府存在的诸多问题及解决的方法,为建设服务型政府提供了些许思路。     

论服务型地方政府价值体系的构建

当前地方政府在努力构建服务型政府的过程中,不可避免地出现了各种各样的价值观念相互碰撞,因此,树立正确的价值观,构建科学的价值体系, 对于我们的改革和建设,对于科学发展观的真正落实,对于服务型政府的构建都显得尤为迫切.本文从四个方面分别阐述了服务型地方政府价值体系构建的基础、纲领、目标以及需要树立的意识,作为对这一问题粗浅的探讨.