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《劳动理论与实践》2005,(1)
国务院第423号令颁布的《劳动保障监察条例》(以下简称《条例》),自2004年12月1日起施行。问:为什么要制定《条例》?答:为建立和维护适应社会主义市场经济体制的劳动保障制度,我国于1993年开始建立劳动监察制度。1994年劳动法的颁布实施,进一步推进了劳动保障监察工作的开展。多年的实践证明,劳动保障监察对贯彻实施劳动保障法律、法规,规范劳动力市场秩序,规范企业用工行为,维护广大劳动者合法权益,维护社会稳定,发挥了重要作用。但是,由于当前我国劳动力市场严重供过于求,一些用人单位片面追求经济利益,侵犯劳动者合法权益的现象时有发生,在一些地区甚至相当严重。为加大劳动保障监察执法力度,进一步系统规范劳动保障监察工作,保证劳动保障法律、法规和规章的贯彻实施,切实维护劳动者合法权益,国务院颁布了《劳动保障监察条例》。制定《条例》的主要目的:一是更好地贯彻实施劳动保障法律、法规和规章。以立法的形式强化劳动保障监察执法手段,加大执法力度,严厉打击和制止违反劳动和社会保障法律、法规或者规章行为,保证劳动保障法律、法规和规章更好地贯彻实施。二是进一步规范劳动保障监察执法行为,通过法规形式,加强对劳动保障监察执法行为的规范,以... 相似文献
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在运用国家权力促进劳动保障法律准确有效实施中,劳动保障监察起着至关重要的作用。在劳动法发展的历程中,就是因为其他社会监督力度欠缺,才由政府构建了专门的劳动保障监察制度。没有监察,劳动立法只是一种道德运用,而不是有约束力的社会纪律。劳动保障监察在劳动关系中为劳动者建立了一道国家力量的保障机制,充当着保护劳动者的“社会警察”。在我国,劳动保障监察的范围涉及了劳动关系的各个方面,其主动监察和具有国家强制性的处罚功能也是其他方式,尤其是劳动者自身所没有且不可或缺的,但《劳动保障监察条例》(以下简称《条例》)的实施有… 相似文献
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北京市2004 年12 月1 日召开了全市劳动保障监察机构学习贯彻《劳动保障监察条例》(以下简称《条例》)部署大会,向全市转发劳动保障部《关于贯彻落实〈劳动保障监察条例〉的通知》,并提出具体贯彻意见。 目前已经组织全市劳动监察机构全体专职劳动监察员集中听取了一次劳动保障部对《条例》的宣讲,市劳动保障局还专门组织了对市局各业务处室的专题讲座。北京市还将编写专题宣传材料,通过《北京劳动就业报》、北京劳动保障网、《北京劳动保障》期刊等媒体向社会广泛宣传《条例》,并计划通过开展以宣传《条例》和增强劳动保障维权意识为主题的… 相似文献
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2004年11月1日国务院423号令公布了《劳动保障监察条例》(简称《条例》),12月1日施行。《条例》的颁布实施是劳动保障法制建设的又一重要成果,标志着劳动保障监察工作进入一个新的发展时期。2005年,是《条例》实施的第一年,也是推进这项工作的关键一年,社会各界都在关注着《条例》的实施。本刊在全国贯彻实施《劳动保障监察条例》工作座谈会上采访了主管劳动保障法制工作的劳动保障部副部长步正发。 相似文献
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2004 年 12 月 1 日,《劳动保障监察条例》(国务院令第 423 号,以下简称《条例》)正式出台。与 1993 年的《劳动监察规定》(劳部发[1993]167 号,以下简称《规定》)相比,它更明确地规定了劳动保障监察的内容,加强了劳动保障监察的处罚力度。作为一种政府行为,劳动保障监察对劳动者来说无疑是非常有利的维权手段。所以《条例》的出台应该说是更有利于保护劳动者权利的。 我国现存的劳动保障监察和劳动仲裁这两种争议处理体制,其受案范围的规定都过于宽泛,甚至有些地方重合。受案重合问题在《条例》出台后仍没有得到解决。这样的“双重保护”能否起到加强保护劳动者合法权益的作用?从下面这个案例,我们可以看到,制度上的“ 双重保护”,也可能反而令劳动者和争议处理机构都感到无所适从,陷入双重困境。 相似文献