事业单位绩效工资的包容性改革研究

我国事业单位由于形成时期和发展过程的特殊性,存在着职能定位模糊、结构混乱、缺乏竞争机制、资源利用率低等非包容性发展问题。事业单位绩效工资改革是事业单位改革的重要环节,关乎公平和效率。事业单位绩效工资的包容性改革就是要在事业单位内、外部环境和谐的基础上,缩小收入差距,实现人的平等发展。事业单位绩效工资包容性改革还需要政府合理定位、转变职能和事业单位结构调整、收入分配方式转变等,将事业单位人才"洼地"变为人才"高地",激活事业单位竞争机制,既能确保事业单位本身的包容性发展,也能促进整个社会的包容性增长。     

论事业单位改革

事业单位是我国四大法人之一,是建设社会主义物质文明和精神文明的重要力量。中央确定的政事分开、社会化的改革方向涉及事业单位的各个层次、各个方面,是事业单位改革的行动纲领。转换机制、增强活力是所有事业单位改革要达到的目标。事业单位机构改革的目的是为了建立适应社会主义市场经济体制需要和符合事业单位自身发展规律的充满生机和活力的管理体制、运行机制和自我约束机制。而事业单位体制改革则在系统改革方面体现事业单位机构改革的方向、目的和分类改革的原则。事业单位的人事制度改革也势在必行,其目标是建立适应社会主义市场经济体制需要和符合事业单位各自特点的政事职责分开、单位自主用人、人员自主择业、政府依法监督、科学分类管理、配套措施完善的人事管理体制。总之,事业单位改革是一项复杂而艰巨的社会工程     

促进事业单位改革与发展的财政政策研究

加快事业单位改革是贯彻十六大和十六届二中全会精神的具体步骤,本文将对事业单位改革的现状和难点进行分析,结合事业单位的科学分类、人事制度、分配制度等方面的改革,对事业单位改革的总体思路进行研究,并根据不同行业的事业单位实际,探讨财政对事业单位的经费供给模式和促进其发展的财政政策,重视把理论分析和可操作性结合起来。     

我国事业单位改革:目标与路径

我国事业单位种类繁多、数量庞大。因此,事业单位改革是一项复杂而艰巨的任务,事业单位改革滞后已严重影响我国经济社会的发展,事业单位改革缺乏总体上的目标设计是其改革滞后的主要原因。本文将对传统事业单位内涵、特征进行综述,试图提出我国事业单位改革的合符理性的目标和路径。     

我国事业单位固定资产管理研究

我国事业单位的固定资产主要来源于各级财政拨款.加强事业单位固定资产的使用与管理,维护固定资产的安全与完整,提高国有资产的使用效益,是每个事业单位应当履行的职责.事业单位固定资产管理上的突出问题是重钱轻物、重购置轻管理.因此,提高事业单位固定资产管理水平,完善事业单位固定资产管理体制,应从认识、制度、机制和人员素质等几方面进行改进.     

行政事业单位非经营性资产转为经营性资产的管理设想

行政事业单位非经营性资产是指行政事业单位占有、使用的,在法律上确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源的总和。从会计方面讲,行政事业单位的非经营性资产包括:固定资产、材料和低值易耗品、产成品、货币资金、结算款项、无形资产和其他资产。本文从行政事业单位非经营性资产转为经营性资产的管理现状出发,提出行政事业单位非经营性资产转为经营性资产的管理设想。     

西藏事业单位人员退出机制研究

本文以我国事业单位人事制度改革为契机,立足于西藏实际,提出完善西藏事业单位人员退出机制的具体对策。研究西藏事业单位人员退出机制,有利于激活西藏事业单位人员的生机与活力,有利于促进西藏事业单位内部人才结构的合理化、创新西藏事业单位人事管理制度,有助于解决就业压力,促进社会的和谐稳定和经济文化各项事业的健康持续发展。     

试论事业单位管理体制改革

建国以来 ,事业单位数量多、人员多、单位类别繁杂。随着我国改革开放的深入和社会主义市场经济体制的建立和完善 ,这些单位已不能适应社会发展的需要 ,改革事业单位现行管理体制和运行机制是历史和现实的必然选择。通过对事业单位管理体制改革的趋势分析 ,提出了事业单位体制改革的主要措施。     

事业单位制度创新论

分析了事业单位面临的制度性障碍难题和推进事业单位制度创新的重要意义 ,并从宏观管理和微观管理制度、运行机制方面探索事业单位制度创新的路子。     

我国事业单位民主管理的逻辑基础

事业单位是指国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。西方参与民主理论和马克思主义理论是我国事业单位民主管理的理论基础。法律、法规和政策中有关事业单位职工民主管理的规定是我国事业单位民主管理的现实基础。它们共同构成我国事业单位民主管理的逻辑基础。     

浅谈事业单位后勤改革

一、解决影响事业单位后勤改革进程的几个问题1．改变事业单位后勤的行政管理职能。长期以来,事业单位后勤的管理职能都局限于行政管理,后勤部门的主要职责是为其它部门提供无偿服务．今后,事业单位后勤应模拟物业管理方式为办公和职工生活提供统一的管理和服务,在发展第三产业时,也要真正做到自主经营、自负盈亏．目前许多事业单位在经营和服务方面已经走向了市场,例如餐厅实行对外营业、招待所实行全天值班制等,这些都给事业单位后勤带来了较好的经济效益和社会效益。2．改变事业单位后勤职工的思想观念。目前,事业单位后勤部门大…     

事业单位国有资产类型化法律规制的实态及辨析

在深化事业单位改革过程中,事业单位国有资产是否合理有效使用、是否实现保值增值是人们关注的焦点.为此,必须充分认识事业单位的公益目的和非营利性质.我国现行有关的法律法规是按照事业单位职能不同进行分类规制的,已初步形成事业单位国有资产类型化规制的法律体系,但是这一法律体系仍然处于改革时期的过渡状态,尚存在立法层级低法律效力不高、新旧法衔接不足、理论认识不足导致事业单位国有资产类型化法律建设进程缓慢等问题,需要在改革的理论和实践中不断完善,并应在制定颁行<国有资产法>时,将事业单位国有资产的法律规制列入其中.     

浅谈加强行政事业单位国有资产管理

行政事业单位在占有、使用和管理国有资产中存在诸多问题 ,必须加大行政事业单位国有资产管理的力度 ,对行政事业单位国有资产的管理应追求配置合理、使用充分、讲求效率的管理模式     

关于事业单位管理创新的思考

事业单位在我国有着重要的地位。但是,由于种种原因,我国事业单位的管理存在着诸多的问题,影响了事业单位作用的发挥。事业单位问题的解决必须依靠创新管理,包括管理观念的更新、管理体制的创新和管理制度的革新等。     

事业单位改革的战略调整与框架重构

缺乏总体目标和"分散试点"的改革模式是事业单位改革长期难以取得实质性突破的两大制约因素.随着我国经济社会发展需求的变化和事业单位前期改革经验的不断积累,以公共化作为总体目标,并以整体规划、统一行动为推进方式的事业单位改革战略正在形成当中.与之相适应,事业单位改革的基本制度框架也将从整体上进行重新构建.与"分散试点"模式下的事业单位改革所表现出来的局部性、分散性、短期性特征相反,新的改革框架将力图把事业单位改革置入一个系统的、整体的、长期性的框架中进行.     

关于基层档案管理工作的几点思考

事业单位管理的高效化离不开档案管理的科学化,必须以档案管理的科学化促进事业单位管理的高效化。档案管理是事业单位管理的重要一环,没有认识到档案和档案管理工作的重要作用,就难以在实践工作中充分重视。本文从分析当前事业单位档案管理的现状入手,指出事业单位档案管理工作科学化的重大现实意义,探讨如何加强机关单位的档案管理工作、维护档案的完整与安全、实现档案的有效利用。     

卫生事业单位国有资产管理浅析

为了建立适应社会主义市场经济和公共财政要求的事业单位国有资产管理体制,财政部下发《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号),自2006年7月1日起施行。卫生事业单位是事业单位的重要组成部分,拥有国有资产的数量和价值是事业单位中其他部门的总和,所以加强卫生事业单位国有资产管理的任务十分繁重。本文就如何加强卫生事业单位国有资产管理进行了阐述。     

事业单位改革新空间:战略性人力资源管理

本文认为事业单位推行聘任制是事业单位改革的新空间,而战略性人力资源管理是事业单位发展的战略性新空间;因此,事业单位应以推行聘任制为契机,发展事业单位战略性人力资源管理的能力,从而增强事业单位作为一种组织在竞争环境中的吸取和供给能力,实现整个人事人力资源管理模式的全面转换,拓展事业单位人事制度的新空间。     

建立事业单位工作人员职业年金制度的12条建议

一、明确事业单位职业年金制度的功能和策略 （一）着力化解事业单位职业年金制度建立过程中的“争议”。这里的“争议”主要来自两个方面,一是事业单位职工担心改革会导致待遇降低;二是社会上对机关、事业单位的退休制度与企业社会养老保险“双轨制”的批评。解决“争议”的基本思路包括：一是继续加快完善机关和事业单位工作人员的招录、评价制度,以公平、公开、公正的制度和实践取信于社会;     

高校去行政化改革的10条建议

公益服务类事业单位改革是事业单位分类改革的重点和难点。改革能否顺利推进，直接关系到事业单位能否真正回归公益属性，能否为公众提供多样化、高质量的公共服务。本期“每期一题”聚焦“公益服务类事业单位改革”问题，从高校去行政化、高校职称制度改革、义务教育学校绩效工资制度改革、事业单位工作人员职业年金制度建立等维度提出公益服务类事业单位改革的可操作建议。