公共治理视野中的公共危机管理

公共危机与治理模式之间构成了一种"挑战—回应"的循环关系。公共治理从其基本内涵和理念来看,是对风险社会中公共危机最好的回应。实现善治,是公共危机管理的有效之道。就我国而言,公共治理视野中的公共危机管理必须实现治理目标、治理主体、治理手段的转变。     

公共危机管理中的民间组织参与研究

近年公共危机的不断爆发给国家与社会造成了严重的影响,对政府公共危机管理能力提出了严峻的考验。民间组织作为公民社会的重要组织实体,在参与公共危机管理时应该而且也能够发挥重要的作用。文章通过对我国民间组织参与公共危机管理中存在的问题及其原因分析,提出了加强民间组织参与公共危机管理的对策。     

论公共危机管理中的问责制

公共危机具有不可避免性,而城市化、信息化、全球化更加剧了公共危机的发生及蔓延。在公共危机管理中引入问责制度具有重要的价值功能,既能对失责官员产生惩处效果,又能对公共危机产生预防效果。为加强公共危机管理中的问责,中国应当进一步规范问责主体及其权力、问责客体及其职责、问责事由及其情形、责任承担种类和内容,并完善问责程序。     

关于政府公共危机管理

我国目前正处在突发公共危机事件的高发时期。而且在未来很长一段时间内,我国都将面临突发公共危机事件所带来的严峻考验。越来越多的人认识到,加强政府危机预防管理和危机处理的应对策略以及政府危机管理的发展趋势的研究势在必行。对于一个社会和政府而言,面对各种危机,最重要的战略选择应是建立一套比较完善的突发公共事件危机管理机制,并在此基础上不断增强政府以及整个社会的危机管理能力。     

我国公共危机管理的问题及对策

转型期中国各种公共危机事件的频频发生,不仅给人民群众的生命财产、环境资源和经济社会安全造成巨大损失,而且也对正常的社会秩序和社会稳定造成了破坏.如何有效地应对这些危机,对转型期的中国来说是一个紧迫的现实问题.转型期社会的复杂性和转型期中国公共危机形态的复杂化加大了政府进行危机管理的难度.因此,加强对政府的危机管理的认识,深化对政府危机管理的研究,探索其管理对策,意义重大且十分紧迫.     

公共危机管理的实质：决策情势还是管理理念？

在公共危机管理理论中,＂危机＂概念应当界定为一种状态,同时还是一个过程。这一概念的提出,反映的是主体认知方式和思维角度的转变。根据这种理解,目前国内学术界对于公共危机管理实质较为普遍的一种认识,即公共危机管理的实质是一种决策情势,则显得过于偏狭。从实质上说,公共危机管理应当是一种不同于传统管理理念的全新的管理理念,时时刻刻贯穿于对公共事务的日常管理之中。     

完善国家公共危机管理的思考

2008年1月中旬至2月初，我国华东、华中、华南、西南等地区遭受了历史罕见的低温雨雪冰冻灾害，大雪从西到东覆盖了中国南方大部分地区。在一片白色的“红色警报”中，我国公共危机管理再次面临严峻的考验。     

公共危机管理中的媒体伦理

现代社会中媒体身份的复杂性决定了其在公共危机管理中作用的二重性。媒体伦理是媒体组织在公共危机管理中发挥积极作用并避免消极影响的基本保障。在公共危机事件的预警防范中,媒体应当尽量追求和维护公共利益的实现,积极承担社会责任,客观、公正、及时、准确地把信息传递给公众,发挥好化解危机或提供警示的作用。公共危机事件一旦发生,媒体应当具有大局意识,报道要理性、客观、准确,避免情绪化,同时,还要担负起凝聚人心和激发公众热情的职责。     

协作性公共管理视角下的公共危机治理优化路径研究

现代社会的发展，依靠以前单一的政府管理的公共危机处理方式依然已经不符合时代潮流。协作性公共管理理念在全球范围内兴起，其提出的政府内部协作和政府外部协作相结合的管理框架可以满足当今各种社会力量参与公共管理的需求。我国可以利用协作性公共管理来改进公共危机处理方式。     

从SARS看我国公共危机管理法制建设

针对我国在SARS防治过程中暴露出的一系列法律问题,如公共危机管理法律体系不健全、公共危机管理行政法律主体缺位、行政紧急权力的行使缺乏法律依据、非职权性行政主体在公共危机管理中的法律地位不明确等,提出了制定《公共危机管理基本法》,健全公共危机管理法律体系,依法确立公共危机管理的法律主体,制定《政务信息公开法》,明确非职权性行政主体法律地位等完善公共危机管理的法律对策。     

公共危机教育的国内外比较

相对于我国公共危机教育的诸多缺失,发达国家在这个领域的许多做法和经验值得学习和借鉴。主要有：政府利用安全月及其他节庆活动对民众进行普及教育;从幼儿园到大学进行全程学校教育;充分运用大众传媒宣传优势;强化专业培训和演练;充分发挥社会组织和团体作用。应通过这些做法和经验的本土化,把我国公共危机教育提高到一个新层次。     

公共危机管理中的法治政府建设

为探究中国公共危机管理绩效提升的有效路径,结合理论阐述和实证资料佐证,对当前中国公共危机管理与法治政府建设的关联性进行剖析。分析认为：由于公共危机管理中的法治政府建设缺失,目前中国公共危机管理存在三大管理危机,这不仅影响了政府法治化水平的整体推进,更制约了公共危机管理绩效的持续提升;只有从制度、体制、机制3个方面不断加强危机管理中法治政府建设,才能最终化解公共危机管理中的管理危机。     

新媒体时代政府公共危机管理研究

本文以具体事件为例,详细分析媒体在公共危机事件传播中发挥的正反两方面作用,以彰显政府强化新媒体时代公共危机管理的重要性,并提出了些许管理建议,希望能为新时期政府公共危机管理提供借鉴。     

建立公共危机应急管理体系的思考

现代社会公共危机频繁出现,我国传统的应急管理体系无法有效地控制危机的发生和发展,建立新的应急管理体系成为当务之急。通过有效的应急管理体系,政府将公共危机的管理纳入到一个有准备、有步骤、有条理的过程中,从而能有效保证政府职能的继续,将生命财产的损失尽可能减少到最低限度。     

基于电子政务条件下的公共危机管理系统研究

危机作为一种紧急事件或状态,其爆发严重影响了社会正常运作,要求政府、社会尽快采取特殊措施;公共危机管理是在特殊情况下对政府管理能力的一种检验。其关键在于建立有效的危机管理系统。把公共危机管理作为电子政务的一部分;利用电子政务平台建立起来的计算机网络,构建起同电子政府管理体制相适应的危机管理系统,从而切实有效地对危机的预防和治理全过程进行高效的管理和控制。     

高校公共危机管理中网络媒体的效果与选择

本研究以真实的高校危机案例为背景,利用情境模拟方式,以社交网络(人人网)、博客(新浪微博)和网站(学校官网)为例,对高校危机管理中的网络媒体效果进行研究。研究结果表明:(1)当危机征兆出现时,及时的危机管理(信息公告)能有效维护与改善学校声誉,并能降低学生的危机行为意图;(2)危机管理中选择社交网络比博客、网站更有利于学校声誉的维护与改善,并能更好地降低学生危机行为意图。因此当高校危机征兆出现时,一定要及时且持续地利用网络媒体进行危机管理,且社交网络是首选网络媒体。     

试论公共危机管理中政府执行力之提升-以福建省若干公共危机事件为例

文章主要以福建省公共危机事件为例,分析了在公共危机管理中的政府执行力建设的现状,并根据公共危机发生的不同阶段提出了相应的提升政府执行力的若干建议。     

公共危机管理与公信力关系分析

文章从公共危机管理中政府责任的角度,通过对公共危机管理内容及政府公信力概念及评价标准的论述,以危机管理不同阶段和政府的言、行、果为主要依据,重点分析了公共危机管理和公信力之间的相互关系。     

公共危机管理中基层政府的决策问题探析

基层政府承担着上传下达的重要任务,其在公共危机管理中的决策直接影响到政府的工作质量和公众形象。本文通过对基层政府目前危机决策的现状进行分析,以问题为导向,从决策的角度探求公共危机处理的有效路径,以期为规范权力行使、维护人民合法权益提供参考。