函的适用范围中不宜增加“上下级机关”和“平行机关”

栾照钧在《秘书》2013年第9期撰文指出，关于文种“函”公文著作中时有“上下级机关也可以直接用函行文”“函有时也可以用于上行文和下行文”的观点，这是对行文关系乃至公文处理法规的曲解。     

浅议公文处理中的非正常程序

《国家行政机关公文处理办法》（国发[2000]23号,以下简称《办法》）明确规定：“公文处理要规范化、制度化、科学化。”这就要求我们在公文处理中严格按照程序、制度、规范办事。但在具体的公文处理实践中,由于种种原因,往往不能够也不允许按照这些规定的程序办理,如果一味强调程序、制度,反而会使办文工作走向教条、僵化的绝路。因此,探讨这些非正常的办文程序。具有重要的现实意义。根据公文处理的过程,我们可从以下几个方面加以论述：     

企业公文处理过程中常见问题及对策探析

正笔者从事文秘工作以来,在公文处理工作因认识不到位、规范不熟悉等原因出现过一些失误。经过不断参加各级公文处理培训、工作实践,学习国家下发的最新《党政机关公文处理工作条例》《党政机关公文格式》和《河南省国家行政机关公文处理实施办法》及企业内部公文处理办法等,根据工作经历及日常积累的经验,现就企业公文处理过程中常见问题及相关对策予以简要阐述。一、公文处理过程中常见问题(一)公文处理效率方面。1.明确时限,确保公文处理及时高效。针对集团型企业层级较多,公文     

关于提升企业公文处理质效的思考

从现阶段我国企业发展实际情况来看,多数企业存在公文处理不规范、公文信息处理质量较低等问题,对于公司的长远发展产生了一定的影响。需要注重公文管理人员专业性的提升以及规范化公文处理流程建设,保证公文处理工作更加规范、科学,为企业公文处理工作奠定坚实的基础。     

机关应用文写作弊端析

机关应用文写作，自实施中央办公厅《中国共产党机关公文处理条例》、国务院办公厅《国家行政机关公文处理办法》两个文件以来，有了很大的改进，但也还存在一些问题，主要是“假、大、空、不合法、不合格、不统一”六大弊端。     

企业公文处理过程中常见问题及对策探析

笔者从事文秘工作以来,在公文处理工作因认识不到位、规范不熟悉等原因出现过一些失误。经过不断参加各级公文处理培训、工作实践,学习国家下发的最新《党政机关公文处理工作条例》《党政机关公文格式》和《河南省国家行政机关公文处理实施办法》及企业内部公文处理办法等,根据工作经历及日常积累的经验,现就企业公文处理过程中常见问题及相关对策予以简要阐述。一、公文处理过程中常见问题（一）公文处理效率方面。1.明确时限,确保公文处理及时高效。     

提高公文处理水平服务企业高效运转

公文处理是按照规范要求和规定程序进行文书处理的一系列相互关联、衔接有序的工作,也是各级行政机关工作的重要组成部分.公文处理工作直接关系到机关工作的办事效率,关系到机关的对外形象.如何进一步提高公文处理工作的质量和效率.结合工作实践,我们认为公文处理应坚持制度化、规范化建设,大胆探索、勇于创新,增强公文实用性,才能更好地发挥参谋助手作用,服务企业高效运转.     

怎样把好公文校核中的政策关

<正> 公文校核,是减少发文数量、规范办文程序、提高公文质量的重要环节,是公文印制前的最后把关。在公文处理中至关重要、不可或缺。而严把公文校核中的政策关,则是保证公文权威性、严肃性的关键,是公文校核的“核心”。那么,怎样才能把好政策关呢?我个人的体会是,应做到“上下左右前后”六面看。     

浅谈新时期机关公文的保密特征

公文,是党政机关处理党和国家事务的重要工具。目前,电子公文已逐步取代传统的手写公文,成为党政机关办公的主要内容之一。《国家行政机关公文处理办法》明确规定：“公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定,确保国家秘密的安全。”保密工作是党和国家的一项重要工作,直接关系到国家的安全和利益。     

关于提升企业公文处理质效的思考

<正>公文处理一般指公文的办理、管理、立卷、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作,包括发文办理和收文办理。提升公文处理尤其是发文办理的质量和效率,既是办公部门发挥职能的基本要求,也是优化企业管理、提高企业办事效率的具体体现。     

坚持“四个三”做好收文管理工作

<正>公文处理是各级党办系统的重要工作内容,是办公室人员履行上传下达、沟通左右、协调各方、出谋划策等职能的重要手段,是新形势下高质量做好党办“三服务”工作的重要环节。而收文管理作为公文处理的“第一关口”,对公文处理的整体质效具有重要影响。     

浅谈怎样选择文种

<正> 《中国共产党机关公文处理条例》规定,党的机关公文文种主要有决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函和会议纪要等14种。从形式上看,有的可直接发布,也可以“印发性通知”的形式发布;有的可选用“甲”的形式发布,也可选用“乙”的形式发布。但从内容上看,某篇公文内容已定,所适用的最恰当的文种却只能有一种。使用文种     

函的规范行文探索

新的《党政机关公文处理工作条例》对函适用范围的规定是“适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项”,可以肯定用函行文必须符合不相隶属的行文关系.目前,“用函行文怎样才能符合不相隶属的行文关系”的问题,再一次摆在我们的面前.     

浅谈党务公文处理工作的规范性问题

<正>党务公文是党的机关实施领导、处理公务的重要载体。包括公文拟制、办理、管理、立卷归档等在内的党务公文处理工作是否规范有序直接关系到各级机关的工作质量。而在实际工作中,不少单位和部门在党务公文处理方面不同程度地存在不够规范的问题,这就要求我们必须推动党务公文处理工作上水平,并且要高度重视、认真分析并着力解决好党务公文处理工作的规范性问题。     

谈谈公文的署名、印章（签署）与成文日期

署名、印章或签署与成文日期都是公文的非常重要的组成部分，本应得到统一而科学的处理，以保证公文的庄重性和有效性，然而，由于《中华人民共和国国家标准&#183;国家机关公文格式》(以下简称《公文格式》)和党政军三系统的公文规章中的有关规定不统一，也由于公文规章和《公文格式》本身还不够完善，因此，目前我国公文在这几个组成部分的处理上还存在着不少问题。     

公文审核“四必看”

<正>公文是各级党政机关传达贯彻党和国家方针政策、实施领导、履行职能、处理公务的重要工具。公文审核在整个发文链条上处于十分重要的地位，是确保公文质量、维护公文效力权威的重要一环，容不得半点差错。为避免偏差和失误，保证公文质量，公文审核需做到“四必看”。     

公文写作如何做到“直述不曲”

《国家行政机关公文处理办法》第五章第二十五条第二款规定,撰写公文应当做到“情况确实,观点明确,表述准确,结构严谨,条理清楚,直述不曲,字词规范,标点正确,篇幅力求简短”。其中,“直述不曲”可以看作是这一要求的核心。从某种意义上说,“直述不曲”是公文写作区别于文学创作的一个重要标志。如何做到“直述不曲”,     

书名号在公文标题中的“妙”用

一、哪些公文文种可以使用书名号?根据国务院2000年8月24日发布的《国家行政机关公文处理办法》第十条第六敖的规定：“公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。”对一般文章和书籍在公文标题中不使用书名号,但在正文中可以使用书名号。     

机关公文流转过程中的保密管理

<正>公文管理与保密工作是机关文档管理的一项重要工作,它对确保公文的有效运转,提高机关工作效率具有十分重要意义。在日常处理公文中会接触或产生大量的密级文件,尤其有涉及到人事调整、容易诱发不稳定因素的重大决策部署等,这些密级文件资料是企业秘密和工作秘密的载体,甚至有的涉及国家秘密,它是公文管理的一项重要内容。要求每位文件管理人员要有一个最起码的素质,那就是要对公文保密,确保公文的安全。2012新颁布的《党政机关公文处理工作条例》第一章总则第五条规定,公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。     

数字化提升公文处理效率的实践与思考

<正>引言公文是企业履行职能、传递信息、处理公务的重要工具。做好公文处理工作,对于企业优化管理流程、提高管理效率、加强内部控制、促进科学决策具有非常重要的意义。传统纸质公文处理存在流转周期长、审批效率低、管理成本高等问题,数字技术的快速发展与普及为企业提供了全新的解决思路。