社区在公共安全管理中的角色整合与能力建设

一直以来,社区通过保障居民的知情权、建立合作程序与框架、作为防灾减灾和应急管理的基本单元、利用社区资源等方式,在传统的公共安全管理中发挥着基础性作用。随着整合性公共安全管理的出现,社区的角色也需要整合。为此我们对江苏省南京、常州、南通三市162个社区进行了调查,结果显示,我国社区在公共安全管理还存在着短板,亟待加大资金投入,加强资源整合,并从内外两个方面提升公共安全的管理能力。     

社区共同体视域下社区治理研究——以云浮金龙社区为例

社区是以一定地域为基础的社会生活共同体,社会生活共同体是目前我国城市社区治理的基本目标。社区治理的参与主体、社区资源整合以及社区公共精神是社区治理的三个基本维度。云浮市金龙社区在"共建共治共享"社区共同体治理中,组织多方参与主体、整合多方资源平台、培养社区公共精神的做法对城市社区治理有一定的借鉴意义。     

论社区公共信息服务平台对建设和谐社区的作用

中国城市化的加速发展带来了社区的新变化,新型和谐社区建设面临着新的机遇和挑战.在社区建设中,社区图书馆可以作为社区公共信息服务平台,与社区居民及社区组织之间建立一种全面互动关系.社区图书馆可以通过与社区的全面互动来帮助居民解决日常生活的多种现实需要,为居民提供心灵休憩场所,加强居民间的沟通交流和共享,立足社区现有的资源为本地居民提供最为便捷和安全的服务等.     

社区治理共同体建设的内在机理及其实践路径

构建社区治理共同体是提升国家治理效能的关键环节。社区治理共同体建设通过联结"利益—情感—文化",为居民提供非利益本位的交往空间,满足人们的社会情感需求,培育和提升居民对社区的归属感、获得感和安全感,进而推进社区基层治理能力现代化。当前,利益碎片化、情感弱化和文化异化等是社区治理共同体建设面临的主要挑战。对此,需要构建融利益整合、情感重塑与文化导向为一体的发展机制,促进人人有责、人人尽责、人人享有的社区治理共同体的实现。     

能力建设促进边疆少数民族失地农民社区发展

如何运用恰当的公共政策,增强能力建设,推动边疆少数民族失地农民社区可持续发展,维护社会和谐与稳定,是一个重大的现实问题。Z村和K村是能力建设存在诸多差异的丽江市城区纳西族失地农民社区。从对Z村和K村发展的经验研究来看,集体经济发展、社区自治组织、社会资本、文化建设等因素与能力建设紧密相关。所以政府可以运用生产性社会政策,采取支持集体经济发展、培育社区自治组织、促进社会整合、加强文化建设等途径,扩大村民在经济、政治、社会和文化等层面的参与性,提升可行能力,促进边疆少数民族失地农民社区可持续发展。     

走向治理:农村基层社区能力建设的问题与策略——河北经验与有效路径探讨

通过农村基层社区能力建设,将分散的农村社会资源进行整合,构建农村社会生活共同体,提升农村基层社区的内生动力,实现整个农村基层社区合理有效的管理,从而优化资源配置,促进农村基层社区发展.本文通过对近年河北农村基层社区治理模式与经验的分析,对农村基层社区能力建设的问题、内在需求和内在动力的阐释,提出农村基层社区能力整合与治理的两大策略.     

加强社区参与主体间互动对策研究——哈尔滨市南岗区燎原街道社区建设个案分析

当前,社区建设与发展的一个关键性问题就是如何使社区成员积极主动地参与到社区建设和发展之中,共创共建美好家园.社区成员自觉参与社区的公共事务是社区建设和发展的根本动力,社区参与在一定意义上决定着社区发展的程度.创新互动的新机制,推动社区参与主体社区基层组织、驻区单位和社区居民三方互动,能够有效地整合社区资源,进一步促进社区的建设与发展.     

农村社区建设的范式转换与实践路径——基于社区能力构建的视角

我国农村社区建设习惯于政府主导下的资源推动,更多地强调外源式发展,忽略了社区内部能力的提升,不利于农村社区的可持续发展。需要对农村社区建设的范式进行重新思考,着眼于农村社区内生式能力的构建,实现从外源到内生、从资源到能力、从政府主导到社区自治的根本转换。我国农村社区能力的构建,在逻辑上,可以从能力基础、能力主体、能力结构等三个方面着手:通过培育社区意识、培植社会资本,夯实农村社区能力构建的基础;提升社区农民、社区精英和社区组织等三类主体的能力;培养社区在资源获取、问题解决、服务提供和方案规划等方面的能力。     

社区资源整合略论

社区资源主要包括人力资源、物质资源和组织资源等.相对有限的社区资源与日益多样化的社区服务需求之间存在尖锐的矛盾,极大地制约了社区建设和社区发展.为此,必须加强社区资源整合,将社区内外的各种社会资源整合为社区可以掌握、支配和动员的资源.社区资源的整合必须坚持内外结合、以内为主,因地制宜、挖掘特色,互利互惠、普遍受益,共驻共建、广泛参与等原则,还必须采取相应的行动策略.     

宁夏城市社区建设的分析与思考

社区建设是在党和政府的领导下,实现社区群众自我管理、自我教育、自我服务的社区自治的过程。经过十几年的发展,宁夏社区建设已有相当的基础,在管理上基本是政府行政职能的延伸,但投入不足导致社区工作者待遇偏低,基础设施建设还有不少薄弱环节。今后宁夏城市社区建设的思路和目标应该是:(1)建立与社会主义市场经济体制相适应的社区管理体制和运行机制。适应城市现代化要求,加强社区党组织和社区居民自治组织建设。(2)以拓展社区服务为龙头,不断丰富社区建设的内容,积极培育各类民间组织和非营利组织,促进社区服务网络化。(3)坚持政府指导和社会共同参与相结合,充分发挥社区力量,合理配置社区资源,大力发展社区事业,不断提高居民的素质和整个社区的文明程度,努力建设管理有序、人际关系和谐的新型现代化社区。     

当前我国加强和完善社区管理和服务体系研究

加强和完善社区管理和服务体系具有重要意义。目前,我国街道办事处的职能不明确,条块分割,社区居委会行政化严重,社区公共服务亟待提高和完善,城乡社区服务资源严重不足,社区工作者人数少,工作任务重,社区工作专业化水平不高。因此,要发挥基层政府的主导作用,积极推进街道管理体制创新,健全基层群众自治制度,创新社区管理模式,完善社区公共服务体系,增强街镇和社区实力,推动我国社会工作的社区化。     

社会建设背景下和谐社区内涵的多维解读

当前社会建设的滞后已成为制约中国科学发展的一大"短板"。社区建设从微观层面担起了社会建设和创新社会管理的重任,其建设目标指向和谐社区。对和谐社区内涵的解读是和谐社区研究不可绕过的一个重要问题。但是由于众多专家学者的专业背景、研究视角、研究理念等方面的差异,不同理论视角投射到问题的角度和侧重点不同,因而导致对和谐社区内涵的解读和界定众说纷纭。对和谐社区内涵的解读需要牢牢把握两大核心要素:发展与和谐。既关注社区的全面进步与和谐,又要关注每个人的全面发展;既关注社区居民的物质需求、精神需求、发展性需求等方面的和谐统一,又要关注不同社区居民需求之间的协同合作。     

建设和谐社会的行为文化

社会成员的价值取向多元化、行为方式多样化、行为环境复杂化成为社会转型时期人们行为文化的特征。行为文化作为大文化概念的一个类型,由价值取向、行为方式和行为环境等要素构成。社会的强制性规范、传承性规范和文化传播是行为环境的主要构成部分。在行为环境的优化过程中,强制性规范的制定和实施是关键,传承性规范的现状是基础,文化传播是手段,价值取向的进化是最终目的。要建设符合社会主义和谐社会要求的行为文化,只有从优化行为环境入手,才能培育和谐社会的利益共同体,从而促进利益共同体的价值取向的形成,最终推进和谐社会的建设。     

农民工的社区融入和社区支持研究

融入社区是农民工适应城市社会的有效方式和最终目标,有利于其在社会生活和心理方面融入城市社会,也有利于农民工问题的解决与社会和谐。从与社区关系和代际差别的视角看,农民工融入社区的状况存在差异,但总体上面临社区融入难的问题。这是由制度、社会和农民工自身原因共同造成的,特别需要社区的有效支持。社区支持是一个全面的概念,包含在社区建设的过程中,针对不同类型农民工建立社区、将其纳入社区管理体制和对农民工进行社区管理、社区服务、社区保障、社区参与方面的支持,最终促进农民工融入城市社会。     

试论社区发展与人类安全能力建设

社区作为社会的基本构成单位 ,是人类日常生活的主要场所 ,是人们沟通情感 ,进行生产、交换、消费的主要场所。社区发展与人类安全能力建设之间有着十分密切的关系 :社区保障职能的发挥与强化是维护人类安全能力建设的基本因素 ;社区环境建设是影响人类安全能力建设的重要因素 ;社区文化建设是影响人类安全能力建设的深层次因素。社区发展是人类安全能力建设的基本途径和载体。今后在强化人类安全能力建设方面 ,应建立和完善社区安全的组织保障体系、制度保障体系、劳动就业保障体系、社会治安控制体系及教育体系     

构建全过程的社区应急信息管理体系:基于4R危机管理理论的分析

大数据时代下社区应急信息管理是基层社会治理体系的重要组成部分。4R危机管理理论从事前、事中、事后全过程出发,为完善社区应急信息管理提供了全新的理论资源和研究视角。据此审视当下社区应急信息管理体系,发现存在应急信息评估研判失实、监测预警失灵、共享联动迟缓、公开披露形式化等四大症结。因此,应从促进社区应急信息管理常态化、推进社区应急信息管理科学化、实现社区应急信息管理一体化、落实社区应急信息管理责任等方面着力,构建全过程的社区应急信息管理体系,提升社区应急信息管理能力。     

Immigration and violence: The offsetting effects of immigrant concentration on Latino violence

Despite longstanding interest in the effects of immigration on American society, there are few studies that examine the relationship between immigration and crime. Drawing from social disorganization theory and community resource/social capital perspectives, this study examines the effects of Latino immigration on Latino violence. Data on violence (i.e., homicide, robbery, and Violent Index) and the structural conditions of Latino populations are drawn from the California Arrest Data (CAL), New York State Arrest Data (NYSAD), and U.S. Census data for approximately 400 census places during the 1999–2001 period. Findings suggest that immigrant concentration has no direct effect on Latino homicide or Violent Index rates but may reduce Latino robbery. Immigration also appears to have multiple, offsetting indirect effects on Latino violence that work through social disorganization and community resource measures. These results suggest that (1) immigrant concentration does not contribute to Latino violence and may even reduce some forms of violence, (2) immigration simultaneously stabilizes and destabilizes structural conditions in Latino populations, and (3) it is useful to examine both the direct and indirect effects of immigration on crime.     

弱势群体对中国社会政治稳定的影响

在现代化进取过程中,中国社会结构所发生的重大变化,尤其是弱势群体的绝对数量的增加,使得利益差距在不断扩大,利益冲突也日渐明显,由此而引发出了政治领域中的不稳定因素。因此,关爱弱势群体并研究弱势群体对政治稳定的影响,不仅是当前政治工作的迫切需要,更是当代中国现代化进程中的一个重大课题。解决好这个问题,对于实现十七大的战略目标,全面创建和谐社会具有十分重要的意义。     

社会资本视域中的中国城市社区建设

社会资本是1990年代以后形成的、为许多学科关注的热门概念和分析范式,社会资本理论为中国城市社区建设提供了一个新的研究视角。本文认为,当前在政府主导下进行的城市社区建设使城市社区居民委员会组织出现了行政化倾向,而对城市社区社会资本的培育关注不够,城市居民在城市社区建设中的参与明显不足。为此,应该通过发展城市社区自治以及增加社区社会资本的存量,最终实现城市社区自治和培育城市社区社会资本的长远目标。     

"单位型社区"居民政治参与的微观机制——对Z社区的个案研究

政治活动的本质是一种公共选择,个人在参与政治活动时以个人利益的最大化为目的,以成本-收益分析为根据。对Z社区居民政治参与的研究发现:实际参与率低、参与人群结构不合理的制度根源在于单位的资源垄断和居委会的行政化。激励居民政治参与的关键举措是彻底解构单位制,使社区真正成为社区公共事务的法人主体;以社区为选区,遴选人大代表或政府官员;转变政府职能,发育公共空间,使社区居委会真正成为居民利益的代言人。